工程造价审计中的注意事项

姜磊

摘要：在社会经济发展的新阶段，如何提高工程投资效益已经成为建筑企业重点关注的话题之一，同时也是建筑企业节约工程投资过程中所面临的主要问题。对于传统的工程审计方法来讲，由于其只针对竣工阶段，由施工单位所提供的竣工结算资料来开展相应的工程造价结算审计工作，因此无法满足当今社会对于工程审计的要求，且会影响到建筑行业的良性发展。为此，在工程审计中，要进一步提高对造价全过程控制的重视程度，并且要在工程项目的决策阶段，介入审计工作，直到工程竣工决算，以此来大大提升工程审计在工程造价管理工作中的参与度，加强工程造价的控制。

关键词：工程审计;造价;全过程控制;策略

引言

工程造价审计是评估固定资产项目以及经济效益的基础工作，也是工程审计中必不可缺的重要环节。工程造价审计的意义在于解决造价管理问题，而施工前、中、后的控制、核算、结算都是为了工程造价审计服务。竣工决算审计必须对建设项目全部成本的真实性、合法性进行审查和评价。建设项目成本包含多项费用，而工程造价审计关系到竣工决算审计的成败。发挥工程造价审计的作用有利于提高建筑项目经济效益，也为竣工决算审计提供了客观、可遵循的依据。真实合法地开展工程造价审计工作也是防止腐败的必要手段，因此在工程建设过程中对建筑安装工程费用进行造价审计至关重要。

1工程审计的特点

第一，较高的强制性。由于改革开放后曾经出现过一些偷工减料、豆腐渣工程等典型工程案件，国家对建设工程有较为严格的监管，出台了一系列的法律法规进行规范，在企业内部也建立了一系列的规章制度。审计作为一种特殊的监督工具也运用到工程建设全过程之中，对其进行监督，及时发现问题，落实整改，因而有较高的强制性。第二，较深的专业性。工程审计不仅需要财务审计知识，而且应该有一定的工程理论与实践知识，熟悉建设工程的每一项操作，熟悉了解工程物资的造价计算、工程物资的市场价格变化，施工程序和使用量，还应该对可能存在的舞弊操作空间予以了解，重点风险点要予以关注，比如招标投标，大家都知道是高风险点，可是这个点就是百试百灵，每个工程都容易在这里面摔跟斗，工程审计中的合同审计也是一样的高风险点。第三，较长的周期性。一项较大的建设工程，不是一天两天就完成了的，审计监督要贯穿始终，往往一个打盹就出现了漏洞，一个漏洞往往损失就巨大，强调建设工程的全过程审计，要求工程在决策、立项、设计、施工、竣工、结算等全过程都要进行监督，审计人员在这一过程中和普通工人一样，异常忙碌，紧盯工程建设的各种可能漏洞。

2工程造价审计中的注意事项

2.1建立大数据审计平台。

利用大数据技术进行工程审计需要有一定的平台依托，我们应该建立大数据审计平台。平台应融合信息提取、数据挖掘等技术精准识别工程数据资料、挖掘审计疑点并向审计人员推送相关法律法规。同时，平台应运用相关分析将审计项目与同类审计数据相类比，及时帮助审计人员确定审计重点。目前，大数据审计平台已经在多地得以建设，但由于技术水平的限制，多数智慧审计平台还存在着一些问题。比如，平台在抓取数据时，现有的技术并不能对一些非结构化数据实现自动识别，还需要人工进行字段拆解，这不仅会给审计人员带来更加繁琐的工作，降低审计的工作效率，也与智慧审计平台解决审计资源有限的初衷相悖。针对这个问题，我们除了可以投入研究非结构化数据人工智能识别技术，还可以从资料的源头抓起，通过统一被审计单位的资料格式，利用填空的形式规定字段长度大小，以此来解决非结构化数据无法识别的困境。此外，智慧审计平台的核心理念除了体现在智能识别上，平台的自主学习、自我完善审计方法的能力也十分重要，就像alphago一样，它能通过左右互搏提高自己的水平。如果审计平台能在这方面有所突破，审计工作的效率就会有更大层面的突破。

2.2推进信息化建设

如今信息技术高速发展，对人们的生活和工作产生了巨大影响，而将信息技术与审计工作高度结合，也是当前审计工作发展的主流趋势。为了提高审计工作的质量和效率，审计部门应当加快自身信息化建设，利用审计手段督促其他部门将自身工作方式与计算机信息技术融合，以方便审计工作人员利用信息技术对工程进行有效监督和评审。值得注意的是，内审人员也需要依据实际工作需求，尽可能提升自身信息系统操作技术，以保证审计工作的高效开展。

2.3招投标环节

在工程项目的整个管理过程当中，对招投标环节实施严格的造价管控是十分重要的。一方面，建筑企業要着眼于当前实际，选择恰当的工程招标方式与合理的管理模式。而项目的参与方要结合项目现状，站在有无标底、报价方式以及保证金这两个方面来综合确定具体的招标模式。另一方面，要加强合同签订环节的管控。这就要求工程参与方要根据当前的法律法规，针对权责来签订专项约定合同，并严格参照相关内容的模板条例，对项目招标材料及合同进行合理规范地编制。其中，合同文件较为复杂，其基础内容主要包括项目建设范围、造价数据、项目款支付方式以及计价方式等。在对合同签订环节实施全过程管控时，要有效避免并杜绝中标建设方使用残次品来代替高质量的材料与技术等行为的发生。在资料审查阶段，若发现合同中的条款存在表述不清晰这一问题时，就要及时进行修改，避免其影响到项目造价的准确性，引发各种矛盾与纠纷。与此同时，审计人员也要利用相关的法律法规，加强对招投标环节中各项行为的约束，例如投标方建设资质的可靠性、招投标书内容的规范性与合理性，以此来在招投标环节各参与方之间构建起一种互利共赢的和谐关系。另外，招标单位要对建设方的实际施工能力进行严格的核查，保证其有能力完成合同中所约定的内容。同时，要在开展招投标工作之前，健全招投标管理机制，以此来有效减少违规行为的发生。

2.4利用算量软件审核工程量

工程量的审核计算耗时较长，且手工计算效率低下。CAD软件、广联达算量软件的应用，可以大大提高工程造价审计的效率。在工程造价审计时，审计人员还可以利用计算软件对最新的设计图纸、竣工图纸及原图纸等进行快速比对，既能提高工作效率，还能避免人为失误。如厦门市某超高层住宅项目，其主体为钢结构工程。在结算审计时，造价人员应用相关建模软件，导入图纸内容。经过碰撞检测发现，施工图存在部分钢梁布置不合理或者重复布置的情况。此外，有实力的审计单位还可对绘图软件进行开发，研发出适合当地的工程量计算、定额套价、钢筋算量等软件。利用计算机辅助工具，审计人员可快速对建材用量进行计算和统计，识别建材多计算用量问题。

结语

综上所述，对工程项目的运行造价进行把控是有序开展工程审计工作的有效途径之一。这不仅可以合理减少工程项目的成本投入，同时也能够顺利实现建筑企业效益的最大化。为此，在建筑项目持续推进的过程中，建筑企业一定要保证工程项目审计规划的完整性，对工程项目的投入进行严格的审计监督，以此来保证工程项目从立项到竣工阶段，各项审计工作开展的高效性，进而大大提升资源的有效利用率，推动企业在复杂的市场环境中实现稳健发展。

参考文献：

[1]覃荣喜.建设工程项目结算全过程跟踪审计造价控制的重点及对策探索[J].建材与装饰，2021（4）：197-198.

[2]郭峻青.建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法研究[J].城镇建设，2021（1）：259.

[3]符太友.浅析工程造价全过程跟踪审计的控制策略[J].砖瓦世界，2021（3）：109.

[4]甘益桃.建筑工程造价全过程跟踪审计的控制方法[J].百科论坛电子杂志，2020（14）：1533-1534.