强化源头治理，推进廉洁文化建设的实践与探索

柴祥祥

（中石化中原油建工程有限公司，河南 濮阳 457001）

习总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上做出重要部署，强调要严字当头，把纪律的螺丝拧得紧而又紧。要深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。这对国有企业的发展是一场严峻的考验，这就要求我们不仅要全面推进从严治党，更要在源头上狠抓责任落实，把规矩制度立起来，把思想行为圈起来，把手段措施活起来，使廉洁真正成为带电的高压线。

一、强化源头治理的重要性

（一）从源头处解决问题

源头，这两个字代表了事物或者事件的起始阶段。在源头萌发的阶段，一切皆有可能。在反腐倡廉行动中的源头就是思想建设。筑牢廉洁思想，强化源头治理这项工作意义重大。对于石化企业而言，必须禁止领导人员亲属经商办企业与中国石化业务往来、严抓廉洁风险防控、定期开展廉洁谈话、持续推进“以案促改”、加强领导干部和党员的廉洁教育，把个人廉洁档案与工资绩效挂钩，作为个人考核评定重要依据，实行一票否决制，尽最大的努力排除错误的可能性。

一个企业或者社会必须要从思想上保证廉洁正直，不能够有贪污的念想。虽然开始的方式并不能完全决定整体的好坏，但是从一开始就筛除不正确的苗头和趋势，能够很大程度上减去许多不必要的麻烦，遏制许多不必要的错误，消除许多不必要的影响，加强源头治理势在必行且责任艰巨，是初心更是使命。

（二）及时止损避免更大的损失

在各方面权衡利弊的过程中，从源头处进行强化管理不仅能及时发现坏的苗头，及时扭转错误的发展方向，及时收手折返，避免个人和企业遭受更大的损失，还能够为后续工作奠定良好基础，为干部员工营造积极奋进的工作氛围，为个人前途添砖铺路，

为企业的长远发展赢得良好口碑。如果从源头处发现了可能会存在的问题却不去整改，那么在后面的发展中就一定会出现更加严重的问题，甚至波及整个企业，久而久之，随着损失积累得越来越重，后果不堪设想。

（三）保证后续治理过程顺利进行

无论是一个人，还是一个企业，甚至整个社会，自存在起到发展成熟，总是需要一步步的试探，一步步纠正错误，一切成功的背后都是由不断的试错积累起来的。当然很多错误可以从源头处避免。从源头强化治理就是这个道理。在起步阶段加强管理和整改，坚守住行业规范，遵守职业道德，在源头处强化，这样能够筛选出许多漏洞，从根本上解决问题。从一开始就解决了许多可能会出现的问题，到后续的发展过程中一定就能够顺顺利利，少了许多不必要的错误和麻烦。因此说强化源头治理能够保证后续的发展过程顺利进行。

二、推进廉洁文化在实际中的实践与举措

（一）扎根基层建设，把好使用权力的方向盘

廉洁文化建设必须从基层做起，从根本处引导好正确的方向。教育全体干部员工摆正自己的心态和位置，努力工作，绝不能滥用职权。在基层工作中严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、个人有关事项报告等制度，在组织生活执行中提高党性修养，让廉洁思想在基层建设中生根发芽，是所有领导干部和党员拥有顽强意志力的源泉。基层建设要扎根，廉洁文化建设要牢固，只有这样才能够完成国家提出的强化源头治理加强廉洁文明建设的要求。

权力二字承担了许多的责任。一个人的权力越大，也就意味着他身上所承担的责任就越大。许多人克制不住自己内心的贪念，随着自身的权利的不断增加，滥用职权做一些有损国家利益的事情。强化源头治理的一个主要的目的和方向就是督促领导和干部人员把握好权力的方向盘。要求干部领导们一定要有坚定的内心，有着基本的职业道德底线，即使自身的权利再大也不应该做出不正确的事情。随时保持着为了国家和人民付出的信念，只有这样才能够握紧权力的方向盘，走好工作中的每一步路。

（二）深入岗位教育，系好廉洁文明的安全带

俗话说“在其位谋其职”，工作中必须充分了解自身的岗位职责，要深入开展纪律教育，加强学习宣传教育，使党员、干部增强纪律意识，通过知识竞赛、微信答题、案例剖析、视频观影等形式把廉洁知识渗透到每个环节，在工作场所和活动室把廉洁文化上墙，把典型案例上墙，把员工优秀做法上墙，形成自己的企业特色和文化特色，让学习教育多样化，时刻提醒员工，做到警钟长鸣，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。

清正廉明是干部和领导们所必须拥有的特质，但有些人利用本职岗位之便做一些违反职业道德和国家利益的事情，失去了礼义廉耻，违背了廉洁文明的初衷。如何系好廉洁文明品质的安全带成为纪检监察工作的重中之重。国家近年来大力打击贪污和腐败现象，为的就是抓紧廉洁文明的风向标，整顿社会不良风气，引导所有的领导干部朝着正确的方向前进。例如在招投标、专项治理、市场开发和分包结算等过程中，偶尔会出现一些廉洁文明的漏洞，容易出现问题。这就要求公司对待这些过程更加重视，进行更加严格把控，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党内议事决策程序，通过少数服从多数、举手表决等方式进行集体决策，在民主中提高工作水平，促进企业上下凝心聚力谋发展，风清气正干事业。

（三）丰富活动形式，做好家庭自身的“廉内助”

在强化源头治理，推荐廉洁文化建设的过程中，一定需要举行很多活动，只有把工作要求融入日常活动中，才能更好地促进廉洁思想的灌注和廉洁行为的监督。例如开展“四费评比”，按照财务管理程序，严格控制“四费”，控制各类不必要的开支，在支出方面同比去年增加的将授予铺张“浪费荣誉称号”，鼓励领导干部厉行勤俭节约；在油料管理上积极开展自查自纠和“回头看”活动，坚持量化考核，规范发放程序，避免油料流失，加强对路单的签字审核，避免弄虚作假现象发生，并通过回头看将自查问题彻底销项；在车辆管理上评选年度最佳管理员，要求各单位临时租用车辆统一由业务口协调安排、节假日原则上统一封存车辆，最大限度控制车辆使用成本；定期从各业务岗抽选员工开展“廉洁从业经验我来讲”座谈会，加强思想渗透，分享经验交流，全面推进廉洁文化建设遍地开花。

每个领导干部都会有自己的家庭，在活动之余，当好家庭“廉内助”更加积极有效，因为好的家庭环境更加有利于优秀的领导干部的产生。激励家庭廉内助就需要对这些干部家属进行合时宜的教育和思想课程的讲解，使他们自身也拥有一定的意志力和信念力，有着相应的清正廉明的品质。例如在单位收集员工家庭的廉洁语录和家庭合影，制作成廉洁树，每一句对家庭的承诺，对工作的承诺都会用语录的形式悬挂在廉洁树上，在上班时间时刻提醒干部员工廉洁从业，积极工作；定期组织领导家属开展廉洁谈心谈话，每年签订廉洁承诺书，进行廉洁可视化教育，充分发挥家庭成员的作用，在背后默默支持和激励领导们的工作，多一些包容和关怀，家人一定会有更好的发展前途和未来。

三、对企业廉洁文化建设的思考

在当今形势下，廉洁已不再只是关乎领导干部，更是我们全员应有的意识觉悟，为了自身前景为了企业形象，廉洁文化建设必须从源头抓起，多措并举，全面覆盖。尤其是党员干部，更应该以身作则，勇挑重担，严格按党章标准要求自己，知边界、明底线，不只要做领导者更要做能带动员工进步，带动企业发展的佼佼者，发挥表率作用。《中央八项规定》对我们而言不是只管五年、十年，而是要长期坚持。要拿出恒心和韧劲，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。

2020 年是被疫情考验的一年，也是英雄涌现的一年，严峻的形势下涌现出一批又一批勇于奉献、攻坚克难、舍己为人的好青年好干部好市民，如果我们还沉迷在“四风”之中，把手里的权力当成腐败的武器，那将是对所有革命先烈和英雄战士的极大讽刺。强化源头治理和加强廉洁文化的建设，需要社会命运共同体之间的共同体努力，需要保持高度的积极性来完成源头治理和廉洁文化建设工作任务，更需要在未来的日子里，党同人民想在一起、干在一起，为一个干净纯净的社会展现我们的赤子之心。