浅谈城乡居民社会养老保险档案管理存在的问题及对策

陈兴竹

（云南省文山州广南县人力资源和社会保障局，云南 广南 663300）

在国家档案资源中，城乡居民社会养老保险档案是其中至关重要的组成部分。养老保险是促进社会稳定，使百姓老有所依的根本保障制度。因此，城乡居民社会养老保险档案材料的管理情况显得尤为重要，它是城乡居民在办理养老保险业务的有效法律凭证。在经济迅猛发展的今天，较多的新科技和新方法已经被应用到各行业中，大大提高了各行业的管理效率。对于城乡居民社会养老保险档案管理工作而言，如果仍然采用传统的管理方式而不进行创新，势必会被时代所淘汰，严重影响城乡居民社会养老保险的管理效率，不能满足新时代的发展需求。因此，迫切需要加强政策制度创新，技术手段创新，加强人才队伍建设，抓好档案信息的开发利用，促进档案管理健康发展。下面，本文将结合多年的工作实践，针对城乡居民社会养老保险档案管理中存在问题以及对策进行有益的探讨。

一、城乡居民社会养老保险档案管理中存在的问题

（一）档案管理工作没有得到重视

现如今越来越多的单位已经提前意识到档案管理工作的重要性，并且能够根据档案工作的内容进行相应的健全与完善，但由于城乡居民社会养老保险自身发展的局限性，对档案管理的工作处理不够科学与全面，对档案管理的重视程度不够，没有依照它的科学性做好相关的管理，从而造成了档案混乱、资料分散、杂乱无章等情况。

（二）缺乏应有的档案管理意识

从实践情况来看，在当前的城乡居民社会养老保险档案管理过程中，相关领导并没有高度关注该项工作，特别是针对基层的档案管理部门而言，对其重要性和必要性缺乏全面深入的认知，通常会认为档案管理并不能为自身带来实际的经济效益。因此，在档案管理过程中并没有投入充分的资金，由此导致档案管理的软件、硬件等方面没有充足的配备，在人员配备、经费、基础设施等相关方面也不够充足。

（三）档案管理人员在专业技术问题上没有达标

城乡居民社会养老保险档案管理人员无论是在技术水平、专业管理技能素养上都与标准化的制度相差较多，很多时候就容易出现管理人员在管理档案工作的时候不能跟上时代的发展步伐，这就导致了档案管理工作失去了平衡性。在城乡居民社会养老保险档案管理过程中可见，很多管理人员都不具备应有的专业技能和学历背景，在业务水平和综合素养等方面比较低下，甚至很多管理人员往往是兼职的，并没有配备专职化的档案管理人员，很多管理人员是从其他专业改行来的，单位对其也没有进行全面系统的专业技能和业务水平的培训，使其不具备应有的现代化档案管理技能。

（四）档案室的管理设施比较落后

在基层档案管理部门中，没有专门的档案管理软件，没有切实做好档案的信息化、现代化管理，在软件硬件、人才配备等相关方面，都没有充分体现出信息化，对于可公开的档案不能做到资源共享，档案的查找不能用电脑快速检索，基本上是手工查找，需要的时间长，管理手段和方式都比较落后，效率十分低下，给数据统计工作带来严峻的挑战，对整体工作的质量和效率都会造成很大限制，由此导致档案管理质量大打折扣，无法体现出档案的价值和作用。

二、城乡居民社会养老保险档案管理中相关问题的解决对策

（一）加强宣传，强化档案管理意识

对于基层档案管理部门的职工而言，其档案信息直接会关系到自身的利益，所以必须高度重视档案管理工作，并加强对《档案法》等知识的宣传，加强单位和个人的档案管理认识，同时在管理工作执行过程中，还要严格遵守法律法规。要进一步加大城乡居民社会养老保险档案管理重要性和必要性的推广和宣传力度，确保相关管理人员和领导层高度重视此类档案管理工作，对其重要性、必要性和深远的价值有充分的认知，在资金、设施、人员配备等方面，进一步着重加强，为档案管理工作提供切实有效的政策支持和制度保障，为其提供应有的资金，拓展渠道，使各项工作和事业能够在更加良好平稳有序的氛围中顺利开展。

（二）做好档案信息化管理、加强业务培训

知识经济时代，档案信息化、智能化、现代化、科学化、可视化管理模式是城乡居民养老保险档案管理工作发展的必然趋势。在档案信息化管理过程中，还要严格遵守相关法律法规。另外，还要加强人事档案管理人员的培训，提高其职业素养。同时，可以通过开展知识培训方式来提高职工对档案管理知识的学习兴趣，提高职工对档案管理学习的参与性，这些都有助于提高档案管理的水平。在实际工作中，要加强对档案管理的全员参与模式，确保各部门都能够积极配合资料的收集等工作。

（三）提高信息系统的安全性和保密性

在加强档案管理信息化建设的过程中，在提高其管理效率的同时，还要加强对信息系统的安全性和保密性管理。互联网系统的应用本身就具有两面性，处理不好会导致泄露信息。所以，一定要加强对信息系统的安全管理，确保系统的安全性，保证档案资料信息的完整性和安全性，坚决杜绝信息泄露，有效保护工作人员的个人隐私。在实际工作中，一定要注意信息化建设过程中加强对保密性技能的应用，对档案信息数据进行加密处理，避免信息泄露。对于恶意泄露档案信息的管理人员要从严处理，通过警示、经济处罚以及行政处分等手段，有效提高档案信息的安全性，从而有效保证档案管理信息的安全性。

总之，在当前的城乡居民社会养老保险档案管理工作中仍然有很多的问题或者不足，需要进一步的优化和改进，不断完善档案管理工作，运用先进的技术和管理手段，建立健全更系统完善的管理制度，以此促进档案管理水平进一步提升，从而推进社会和谐发展。