加强和改进公立医院基层党建工作的思考

李霁雨 王红

（承德医学院附属医院，河北 承德 067000）

现阶段，在公立医院中，思想政治工作占据着重要位置，发挥着不可替代和不可或缺的关键作用，有利于推动现代化公立医院的发展和进步。为此，要不断提高公立医院对于基层党建工作的重视程度，深入研究分析加强和改进党建工作的具体方法。本文将从公立医院加强基层党建工作的重要意义、公立医院基层党建工作存在的问题、加强和改进公立医院基层党建工作具体方法三大方面来进行深入剖析。

一、公立医院加强基层党建工作的重要意义

针对于公立医院加强基层党建工作的重要意义，整理了两点，分别是：有利于深化医改，促进公立医院开展基层各项工作、提高公立医院基层服务水平和能力，下面将一一进行论述。

（一）有利于深化医改，促进公立医院开展基层各项工作

李斌作为原国家卫计委主任曾经强调过，针对于公立医院，加强党建工作，是贯彻落实医院公益性特征的必要要求，不仅如此，也是始终坚持深化改革医疗制度的重要保证。足以说明，党建工作有利于顺利且有序地开展公立医院各项日常基层工作，明确公立医院基层工作发展和经营的主要方向。做好公立医院的基层党建工作，应当在基层公立医院发展规划中始终融入基层公立医院的党建工作，优化和改善公立医院工作模式，依据公立医院实际情况，建立健全的公立医院医疗机制，针对于医护人员的工资待遇进行有效改善，提高医护工作人员工作的积极性和主动性，将公立医院党建工作作用最大程度地发挥出来，促进公立医院不断转型进步，进而在公立医院中，充分地发挥出党建工作的助推作用。

（二）提高公立医院基层服务水平和能力

对于基层公立医院来说，救死扶伤是最为优先的工作任务，现阶段，公立医院领域的市场经济竞争环境十分激烈，基层公立医院面临的压力和难题越来越多，想要在激烈的市场竞争中，站稳脚跟，就要加强公立医院资深的服务水平和救治能力、想要有序且健康的发展基层公立医院，就要多方面的强化公立医院基层的党建工作。顺利开展党建工作，能够极大的提高所有领导职工整体的气势，彰显出党的榜样模范作用，也能够逐渐推动发展基层公立医院的全部工作，从而对多层次和多样化的患者医疗服务需要进行切实满足。同时，提高基层公立医院党建工作的效率和质量，确保多方位地展开各项工作，能够有利于培养所有职工正确的三观，进而建设现代化高能力和高素质的医疗服务团队。

二、公立医院基层党建工作存在的问题

针对于公立医院基层党建工作存在的问题，整理了四点，分别是：思想认识不够，没有高度重视党建工作、团队建设不到位，党群关系不密切、基层组织机构有待健全、监督以及考核体系有待健全，以下将逐一进行阐述。

（一）思想认识不够，没有高度重视党建工作

由于外来思想以及其他思潮的影响，部分群众普遍觉得党员存在过高的要求，包揽的义务责任多，享受的权利少，存在入党后缺乏积极性和主动性的情况，立足于质量和数量角度来说，会严重影响基层党员团队的综合素养，伴随着时间的推移和发展，会对党建工作的顺利展开产生不良影响。一些党员干部在思想认识当面，普遍认为自己的本职工作为教学工作、临床以及科研等，没有高度重视党的建设相关工作，不良现象普遍存在。储备的入党积极分组数量严重不足，高素质高能力没有较高的入党主动性、积极性以及热情。

（二）团队建设不到位，党群关系不密切

基层党务工作人员普遍存在身居众多职位的状况，工作时间少，难以强化学习更多的专业党务知识内容，这也侧面表现出来，在建设基层党支部期间，需要高度重视培养党务干部这一工作，与此同时，基层“服务型党组织”另类现象也是层出不穷，实际上，部分服务类型的工作出发点并不是自我的主动性和自觉性，而是完成上级领导的要求，此种情况会对医患关系和党群关系产生不良影响。

（三）基层组织机构有待健全

公立医院的基层党组织机构普遍存在的众多问题，包括：模糊不清的人员安排和职权、分工缺乏清晰性以不健全的机构设置。依据相关调查研究分析发现，没有明确基层党支部委员的情况大有所在、党组织生活形式创新性不足，单一形式严重以及党员工作发展前期工作不到位等。

（四）监督以及考核体系有待健全

公立医院针对于实际情况，建立的基层党建考核机制缺乏完善性和全面性，没有针对于党员干部和党组织的工作人员，制定健全的监督体系和激励体系，这会难以充分的调动出所有党员干部创业和各级党组织人员的热情，难以对建设党组织进行健全和规范。想要在从严治党全面延伸到基层方向，就要全面推动基层组织建设工作的进步和发展。健全和优化党建考核体系和监督体系，推动党建主体积极落实责任义务，加强党组织领导贯彻落实自我义务和职责，确保做到层层递进，级级监督，逐渐实施党建工作发展和进步框架。

三、加强和改进公立医院基层党建工作具体方法

针对于加强和改进公立医院基层党建工作具体方法，整理了四点，分别是：强化思想教育，展开特色教育活动、加强建设党员团队，密切联系群众、健全组织结构，建设严肃作风建设、加强监督责任，结合奖赏机制，下面将逐一进行说明。

（一）强化思想教育，展开特色教育活动

依据内部实际状况，公立医院党组织要加强开展教育活动，并不断对活动形式进行创新和改革，比如，通过对“合格党员示范岗”等党建活动品牌的打造，设计多样化的主题党日等，将警示教育基地以及红色教育示范基地充分地利用起来，展开培训教育活动。鼓舞党员积极参与各种读书会、交谈会等，为党员提供相关学习信息资料，组织购买相关书籍，通过多媒体社交平台，定期组织职工和党员展开在线交流会议，实现信息共享，从而使学习教育有效挣脱时间和空间上的限制，达到全方位覆盖思想教育工作的目的。公立医院还要积极要求相关专家，为职工以及党员展开专业性党课知识教育座谈会议。引导党员群众主动地参与进来，通过群众乐于接受的方式，深入党思想于每个人的内心之中，紧密联系各个单位、各个区域的党员，从而形成纪律一致、行动一致以及意志一致的整体。

（二）加强建设党员团队，密切联系群众

在公立医院基层党建工作中，党员团队占据着绝对的主导作用，为此，公立医院要提高建设党员团队的重视程度，加强党员团队人员的专业能力和综合素质，协助和帮助基层党员深入学习和了解相关理论知识内容。加强培养众多入党积极分子，在基层党组织团队中融入高尚品质和努力奋斗的医护工作人员。针对于公立医院的党组织和党支部要制定科学合理的生活方案，依据相关规范机制，开展多样化的活动。不仅如此，在实际开展基层党建工作期间，要善于听取群众意见，积极与群众展开沟通和交流，多多站在群众的角度去思考问题，坚持为人民服务的工作态度。

（三）健全组织结构，建设严肃作风建设

针对于党组织设置，不断进行优化和改善，将基层党支部政治性功能充分的凸显出来，从而对公立医院基层党建工作效率和质量进行有效提高。促进建设规范标准化党支部，密切开展各种相关制度，包括：组织生活会议、主题党日等；将党员工作做到位，还要推动其发展和进步，将首要位置设立为政治标准，提高学科领头羊、合格年轻医护人员等发展的重视程度；将现代化技术充分地发挥出来，积极使用线上和线下的互动交流方法。密切展开多样化主题的实践活动，包括：挂牌上岗、党员责任区等，将党员模范先锋的作用发挥到极致，建设有关于党建活动的品牌，强化品牌效应，促进公立医院工作有机融合党组织活动。建设严肃作风期间，要禁止官僚主义和形式主义，统一集中整治此类不良现象，并将其作为重要的工作目的。

（四）加强监督责任，结合奖赏机制

要同步部署、规划、促进公立医院中心工作和党建工作，引领着计划促进工作。针对于主体责任，要加强监督力度，强化监督各级人员的责任，确保落实各项重大决策工作。针对于公立医院内部实际情况，建立健全的考核机制和赏罚机制，并把考核成绩放入赏罚的参考数据之中，加强人员的遵纪守法观念，促进更加精细化、科学化的高效展开党建工作。

（五）设立完善的党建工作机制

加强理论知识的学习，重点渗透我党的理想信念，深入到社会主义核心价值观学习中。公立医院的领导班子要在期间发挥带头作用，完善基层的党建学习制度，促使各个规章制度的有效使用，能予以职责的合理划分，明确具体目标，并在期间进行全面检查和综合考核，以发挥主动性学习的目的，促使良好工作作风的形成。还需要完善党建和业务工作机制的相互结合，通过有效措施解决党建工作中存在的问题。期间，可以按照组织上的工作服务定位，结合业务需求相互联系，在制定发展规划的同时，还需要将思想作风建设和工作业务相互结合。不仅如此，还需要设立完善的考评机制，重点思考人员的工作能力、综合素质以及服务水平等，按照医院的实际需求展开考核工作，也能结合其中的问题找到关键原因，以达到整个问题的详细控制。

（六）增强党员干部的工作能力

基层的党员干部是公立医院内的主要领导人物，其自身能力与基层公立医院的党建工作水平发展存在很大关系。所以，要通过培训的方式来增强人员的业务能力，有效形成固定化的学习机制。还需要通过培训保证党支部书记综合素质的提升，多个多种培训活动、外出学习以及网络课程的设置等，使基层的领导干部都能积极参与，充分发挥带头作用。如：给公立医院的党员干部创建良好的成长环境，通过多种措施的使用增强工作人员积极性，保证为公立医院的可持续建设和发展提供强大保障。不仅如此，在现代社会快速发展下，信息资源更新速度更快，公立医院的基层领导人员还需要增强业务知识的学习，能结合时代的发展特征，逐渐扩展知识视野，能够加强思想的渗透和知识的学习，实现多个领域知识的掌握。所以说，要有效增强党员干部的工作能力，掌握丰富知识和经验，只有这样才能为公立医院的稳定发展提供保障。

四、结语

总而言之，对于公立医院来说，展开基层党建工作尤为重要。现阶段，在基层党建工作方面，公立医院还存在着较多问题，为此，可以通过强化思想教育，展开特色教育活动、加强建设党员团队，密切联系群众、健全组织结构，建设严肃作风建设、加强监督责任，结合奖赏机制等方法，加强和改进基层党建工作，从而提高公立医院服务能力和水平。