铸牢中华民族共同体意识背景下干部教育的几个维度

雷云 白园

（1.城川民族干部学院；2.鄂尔多斯应用技术学院 内蒙古 鄂尔多斯 016299）

一、要使干部群体认识到“铸牢中华民族共同体意识”需要强力的政治保证

加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。其中关键是发挥基层党组织的战斗堡垒作用，越是到基层党的领导越重要，党组织的建设也越重要。这是强化政策贯彻力与执行力的重要前提，党的领导是否有力是中华民族共同体意识能否铸牢，并不断铸牢的重要政治保证。因此，各级党委政府也要高度重视，特别是主要领导要起到模范带头作用。在2021 年8 月召开的第五次中央民族工作会议上习总书记强调各级党委要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记“国之大者”，认真履行主体责任，把党的领导贯穿民族工作全过程。铸牢中华民族共同体意识的过程中党的领导是核心，党委政府一定要将这项工作摆上重要议事日程，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。[1]一直以来党的领导都是做好民族工作的关键所在，各部门能否将铸牢中华民族共同体意识作为一项政绩性工程来做，党委是否重视极为重要，越是到基层越是如此，主要领导一定要带头明确目标任务、工作举措与考核指标，在党的领导下集中部署、统筹落实，发挥各部门、全社会的积极作用。非民族工作部门的党组织也要在党委的统一领导下做好部门内部的工作，配合民族工作部门做好铸牢中华民族共同体意识的工作，并将其作为重要考核内容，作为一项政绩性工程来做。

二、要使干部群体认识到“铸牢中华民族共同体意识”需要夯实经济基础

经济基础决定上层建筑，铸牢中华民族共同体意识从字面意思来看像是一项单纯的意识形态方面的工作，其实不然。作为新时代党的民族工作的主线，铸牢中华民族共同体意识是一项综合性工作。经济发展对于铸牢中华民族共同体意识具有巨大的促进作用，要着重消除各民族事实上的不平等，要结合乡村振兴进一步巩固脱贫攻坚成果，缩小贫富差距、地区差距、城乡差距、东西部差距，不断增强各民族的获得感、幸福感、安全感，这是新时代民族工作最为重要的内容。但我们不能抛开其他将经济发展作为我们民族工作的唯一目标，“要正确把握物质与精神的关系，要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义。”

三、要使干部群体认识到“铸牢中华民族共同体意识”需要营造良好的社会环境

社会环境具有不可估量的教育功能，特别是随着网络的普及，网络与新兴媒体已极度发达，各族群众获取信息的渠道愈加丰富，在潜移默化当中这些方式已经成为很多人获取信息的主要渠道，特别是青年人，其教育这一功能愈加凸显。因此，要引导建立起良性的社会环境，不能忽视社会环境对铸牢中华民族共同体意识的影响。在新时代，要让少数民族与民族地区群众学好用好国家通用语言，更好融入社会紧跟国家改革发展步伐，融入时代、跟上潮流。党委以及政府各部门包括企事业单位和社会团体都要做好宣传教育工作，发挥主流媒体的导向作用与非主流媒体的活力与创造力，多用新的表现手法，使各族群众全面理解民族政策内容，正确认识民族政策的目的，积极引导，传播正能量，促进各民族共同团结奋斗、共同发展繁荣。

四、要使干部群体认识到“铸牢中华民族共同体意识”需要坚持正确的中华民族历史观

中国的历史就是各民族共同交往交流交融、共同团结奋斗的历史，正确的认识中华民族的历史，建立正确的中华民族历史观是铸牢中华民族共同体意识的重要基础。要学好中华各民族交往交流的历史，正确认识中华各民族的关系，中华民族是一个大家庭，各民族都是大家庭里平等的一员。同时要正确认识少数民族建立的政权与汉族建立政权的关系，习总书记指出无论哪个民族入主中原，都以统一天下为己任，都以中华文化的正统自居。分立如南北朝，都自诩中华正统；对峙如宋辽夏金，都被称为“桃花石”；统一如秦汉、隋唐、元明清，更是“六合同风，九州共贯”。秦汉雄风、大唐气象、康乾盛世，都是各民族共同铸就的历史。[2]在我国历史上我国各民族并不是你死我活的斗争关系，而是以和平交流为主，在南北分裂甚至众多地方民族政权并存的时期各民族之间的和平交流也从未间断。盛世的诞生都是基于社会的和平稳定，不论秦汉一统、大唐气象还是康乾盛世都是我国各民族交往交流交融的最为平和的时期，因此只有坚持正确的中华民族历史观，不断从各民族交往交流交融的历史中汲取力量，铸牢中华民族共同体意识，才能为中华民族伟大复兴营造良好的社会基础，注入强劲的精神动力。

五、要使干部群体认识到“铸牢中华民族共同体意识”需要强力的组织保障

做好民族工作关键在党、关键在人。政治路线确定以后干部就是决定因素，敢担当、能作为、善作为的干部是党的决策能否完整、准确贯彻执行的关键所在。因此在第五次中央民族工作会议上习总书记提出了新时代好干部标准的“四个特别”，即维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚。要按照这样的标准选拔一支政治素质过硬、业务素质过关的高质量干部队伍。铸牢中华民族共同体意识的核心是认同问题，而人民群众的认同源自两方面，一方面源于其客观的生活实践，一方面源于外在的教育引导，这都与党的干部息息相关。因此，要了解民族地区实际，按照地区实际去选拔任用干部。但要明确“入乡随俗”是对主客双方的要求，需要合理把握，严守政治底线与法律底线，对于一些不合理要求不能一味迁就。最后党员干部的形象决定党在各族人民群众心目当中的地位，每位干部都应该成为党获得各族群众认可的名片。

“铸牢中华民族共同体意识”是新时代党的民族工作思想的重大创新成果，它明确了铸牢中华民族共同体意识在维护各民族根本利益、实现中华民族伟大复兴、巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系、开创党的民族工作新局面等方面的重要意义。干部是党的思想、理论以及政策能够贯彻落实的最直接主体，因此新时代的干部教育，特别是民族地区的干部教育一定要将铸牢中华民族共同体意识贯穿干部教育的全过程，使各级干部形成意识自觉与行动自觉，自觉担当铸牢中华民族共同体意识政治责任。各级党校、社会主义学院、干部学院要加强研究与宣讲工作，将干部群体培养成为“铸牢中华民族共同体意识”的维护者、践行者、推动者，成为新时代的好干部，为铸牢中华民族共同体意识凝聚更大合力。