“政府指导价”是对校外培训的必要干预

戴先任

据国家发改委网站消息，日前，国家发展改革委、教育部、市场监管总局发布《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》，通知指出，义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费，依法实行政府指导价管理。各地制定基准收费标准的浮动幅度，上浮不得超过10%，下浮可不限。（9月6日中新网）

校外培训乱象不少，乱收费就是其中的一大“痛点”。正如很多人都知道的一句话，“孩子的钱最好赚”，家长重视对孩子的教育，舍得在孩子的教育上花钱，不少校外培训机构深谙家长的心理，不惜夸大师资力量，伪造“名师”，进行虚假宣传，推出“天价培训班”。而关键更在于，长期以来，校外培训收费没有实行政府指导价管理，而是完全交给市场决定，没有一定的标准可循，乱收费的问题也由此衍生。

此次三部门发布的通知要求，义务教育阶段线上和线下學科类校外培训收费属于非营利性机构收费，依法实行政府指导价管理，这就有利于遏制学科类校外培训乱收费现象。校外培训机构将不能再漫天要价，确保学科类校外培训收费处于合理区间，从而有利于保护好广大学生及其家长的合法权益。

政府指导价管理之所以只针对学科类校外培训，而不针对非学科类校外培训，是因为学科类校外培训收费属于非营利性机构收费，学科类校外培训具有公益属性，涉及民生，关乎教育公平。这体现了政府的责任担当，也是必要纠偏和必要干预，是把错装在市场身上的手换成政府的手。

而如何科学制定收费标准，还需要各地统筹考虑当地经济发展水平、学生家庭承受能力等因素，科学合理制定收费标准。同时，通知提出要强化收费信息公开、加强收费行为监管。对学科类校外培训收费实行政府指导价管理，并非易事，需要各地抓好落实，加快推进。

当然，要整治校外培训乱象，对学科类校外培训收费实行政府指导价管理还远远不够。比如还要加大力度整治校外培训机构门槛低、质量差等问题。否则，就算校外培训机构不再漫天要价、高收费，教学质量没有提升，还是会误人子弟，收费再低也是一种“乱收费”。