事业单位人力资源管理模式的优化措施试析

宋颜颜 李雪飞

（1.广饶县综合行政执法局城市管理服务中心，山东 东营 257300）

（2.广饶县地方金融监督管理局金融服务中心，山东 东营 257300）

改革开放以来中国经济高速发展，在互联网经济时代成功实现了弯道超车，国内每个行业都注重电商平台和互联网数据优化。以信息技术革命和人工智能技术为代表的新经济时代已经到来，伴随中国的经济崛起成为现实，智能化和数字化的新经济业态颠覆了企业的经营方式，也重塑了宏观经济的运营机制。伴随数字经济的发展，中国也在面临人口政策、就业政策、产业政策和社会福利政策的调整，技术和数据成为新经济时代最典型的无形资产。人力资源作为经济社会发展的第一资源，已经上升至国家战略层面，新经济时代国家对事业单位的人才培养体制机制加速优化，推进了专业技术人员继续教育，实施职业技能提升行动，创新人才培养方式，人才流动活动不断增强。

一、事业单位人力资源管理的重要作用

第一，科学配置人力资源。随着我国经济快速发展和科技不断进步，各种社会组织对复合型人才和专业技术人才的需要都变得越来越重要，事业单位作为社会组织也是如此。想要最大化实现事业单位组织战略和工作目标，要重视各类人才的引进与培养，更要重视优化配置现有的人力资源，实现岗位职能与人力资源的合理配置、合理流动，在事业单位内部完成最优组合。第二，提升组织运行效率。事业单位的主要资源包括物质资源、人力资源、文化资源等，其中对人力资源的科学管理，是提升事业单位运行效率、实现事业单位可持续发展的最核心途径，因为事业单位人力资源管理的目的是提高工作人员的价值，发挥人力资源管理的效率，将人力资源管理的价值发挥到最大。第三，激发工作人员能动性。有效的人力资源管理能够促进建立科学、合理、公平的考核激励机制，培育积极健康的组织文化，从而最大限度地激发工作人员的上进心和凝聚力，提升工作人员的创造热情，增强事业单位的软实力，从而提高事业单位运行的经营效益和社会效益。激发工作人员能动性还可与工会工作相结合，更加贴近工作人员生活，帮助工作人员解决工作和生活上的难题，减轻工作人员负担，营造良好的干事创业氛围。

二、事业单位人力资源管理模式的优化措施试析

（一）合理转变管理理念

人力资源管理理念应最大程度向人进行倾斜，“以人为中心”是公益类事业单位对管理理念最基本的要求。“以人为中心”要求尽可能地挖掘人的创新创造能力，个人成长和单位的发展是相互促进相得益彰的。革故鼎新，大力支持鼓励创新，围绕着人去营造一个适合人才成长发展的良好氛围，尊重知识尊重人才，在选拔人才方面，把能力突出为首要的标准，竞争必须保证公平公正，还要为员工提供充分发挥自己的才能的平台和机会。随着外部环境的不断变化，调整单位的发展目标和战略变化已成为必然趋势。人力资源规划基于单位的发展战略，同时又反作用于单位的战略发展，二者相辅相成，相互影响相互促进，因此，在单位发展处于不同阶段时，人力资源规划必须能够做出对应的调整，来适应单位发展战略的变化。不同的阶段，重点选拔的对象不同，初始发展阶段，重点选拔专业人士和有才干的领导者，具有有关工作经验的领导和职员是此阶段的人力资源发展重点；事业单位的成长阶段，应重点关注组织的扩张和规范管理，人力资源规划不应是弘扬个性的个人主义，规划应是整体化的，更应该是职业化；在单位的发展成熟阶段，单位的管理水平至关重要，我们必须以自身发展去适应形势的发展，抓机遇，防风险，应挑战。这个阶段人力资源规划的战略目标主要是培养一些深化管理水平和评估情况的创新型人才。人力资源规划与传统的人事工作大不相同。它要求更高的专业水平，技能和经验，并且人力资源规划的制定更加复杂。人力资源管理人员要有更全面的战略思想和丰富的经验。对于公益类事业单位而言，加强高素质，高水平的专业人力资源管理团队的培养，已成为其切实执行战略性人力资源规划的重要因素。人力资源管理人才短缺的单位，可以“从外部引进人才，从内部培养人才”。一方面，为了应对人才不足的问题，人才引进是必不可少的，引进成熟的外部人才可以在短时间内解决这个问题。另一方面，可以对员工划分等级，针对有充足工作经验的员工，为他们提供专业的培训，多种措施并举，提高内部人力资源管理水平，加强人力资源规划人才队伍建设。

（二）构建完善的管理制度

与其他管理板块相比，人力资源管理工作的实践性比较强，涉及不同的管理环境以及管理要求。为了尽量避免工作中的偏差以及遗漏，人力资源管理制度的构建不容忽略。为此，事业单位管理层需要着眼于时代发展，深入剖析人力资源管理工作的时代价值，了解管理工作的现实条件，加强与外部的联系互动。管理制度的构建是一个长期的、不断调整的过程，人力资源管理工作人员需要以提升员工的专业素质、调动员工工作积极性为目标，结合人力资源管理现状，制定有针对性的、系统性的管理制度，让员工能够在管理制度的指导下学会自我教育和自我规范，真正实现自身的良性成长和发展。事业单位还需要时刻谨记自身的社会责任，加强对员工的教育及引导，始终着眼于时代的发展进程，进一步凸显事业单位人力资源管理工作的价值与优势。需要注意的是，不同阶段的人力资源管理，其内容、形式以及要求会有所不同，事业单位管理层需要根据前一阶段管理制度的执行效果，深入分析不同环节以及背景下，人力资源管理工作的重点以及难点，从而对制度进行动态化的调整和升级，使管理能够与时俱进，最大化发挥其作用。

（三）创新人才引进与分配机制

针对事业单位人才引进工作，需要尽量防止在招聘过程中出现暗箱操作的不良状况，使应聘人员能够在同一平台、素养和专业能力上展开应聘，随后由事业单位根据自身需求选择优秀且符合实际工作岗位的应聘者进行录取，这样一来，在第一轮面试时就对所有应聘者展开全面筛选，高效防止了职业素养和专业能力不合格的“应聘者”混入其中，从根本上保证新员工的综合水平和专业能力。另外，人才的选取和任用需要从品德、工作能力以及绩效等相关方面进行衡量考察。在这一过程中，品德考察将事实作为主要依据，从具体行为、重大决策以及无人监管时的表现等多方面进行考察。工作能力考察主要是根据专业以及管理人的各种需求，从经验和能力包括管理能力、工作能力、技术水平以及工作成效等多方面进行考察和评估。而绩效评价是将责任结果与重点行为过程作为导向，对人才展开绩效评价。根据全方位、多角度的考察，最终录用最优秀的人才，以此实现组织效率最佳化。

（四）积极构建学习型事业单位

人力资源管理工作管理的对象是人才，人才是整个社会发展必不可少的动力，也是事业单位提升自身价值的一大保障，所以在对事业单位的人力资源管理工作进行改革时，要注重人才的培养工作，大力投入资金和资源，支持建设一个系统的人才培训体系，只有这样才能够让人才获得长久的发展。首先要做的是加大内部的培训力度，在招收新员工之后，就要及时地对这些新员工进行岗位培训，让他们能够以最快的速度融入工作当中。培训工作需要涉及事业单位的方方面面，除了在招收新员工的时候进行，在员工工作期间，也需要进行相应的培训，从而帮助员工进一步成长和发展。其次是针对老员工的培训，老员工是事业单位的重要资源之一，要让他们时刻保持与事业单位具有共同的工作目标。老员工是事业单位的元老，对于事业单位的整体结构了解，但是老员工会对人力资源管理工作存在陈旧的理念，因此需要对老员工进行相应的培训，帮助老员工创新相应的管理理念，让他们时刻保持与事业单位共同进步的模式。

（五）完善培训体系，提高单位员工履职能力

完善的管理培训是促进事业单位人力资源队伍综合素质提升的有效途径。干部职工培训更是促进人力资源发挥价值的重要途径，也是提升干部职工履职能力的重要过程。事业单位加强规划并建立完善的干部职工培训体系对其自身的发展有着至关重要的作用。事业单位可以依托各类培训资源采取得力措施有计划、有组织、有步骤地对干部职工进行培训来提高其思想道德素质、业务能力和工作效率。培训可以在课程设置、培训方法、培训评价方面多下功夫来提升综合素质和业务技能。其一，明确培训目的，增强群体凝聚力。通过有价值的培训把单位的发展战略、管理模式、价值观念、文化理念等传递给每一位干部职工，培养团队精神，增强群体凝聚力，永葆单位生命活力。其二，更新培训内容与形式，提升培训人员的积极性。规划培训内容，不能局限于政策法规的宣传，开发多层次的培训项目改变传统的灌输式的培训方式，与时俱进通过网络直播、视频微课等形式提高参训人员的积极性。其三，评价培训效果，提升培训质量。加强培训监督检查，建立衡量培训效果的评价考核机制，检查评价培训效果，改变当前学习培训与工作能力脱节的现象，从而有效提升培训效果。

三、结束语

在我国，提供公益服务的一大载体就是事业单位，事业单位还为现代化建设贡献巨大力量，因此事业单位改革成功与否关乎整个社会事业的进步发展。而在单位管理中，人力资源管理是最重要的一部分，人力资源管理的提升能相应推动事业单位的发展。因此，做好事业单位人力资源管理的工作，为了实现事业单位的长远发展，应践行新管理理念，实行战略性人力资源规划、完善人力资源培训机制、健全绩效考核体系。