浅谈基层党支部如何落实七项组织生活制度

杜晓艳 张莹

【摘要】基层党支部建设关系到党的战斗力和凝聚力。党的组织生活制度是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理的重要形式。党的组织生活制度落实成效直接影响着基层党支部战斗堡垒作用的发挥，因此，必须严格执行组织生活制度，确保组织生活正常开展。

【关键词】基层党支部;党的组织生活制度;落实

基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦傾。基础不牢，地动山摇。党的组织生活制度对于严肃党内政治生活和组织生活具有不可替代的重要作用，是基层党支部建设的重要核心内容。基层党支部要严肃认真地落实党的组织生活，真正将党支部打造成推动发展、服务群众、凝聚人心的坚强战斗堡垒。

一、基层党支部落实七项组织生活制度的重要性

（一）强化组织生活制度的落实力度能够提升基层党组织的内生动力

基层党支部是党最基本的组织，通过强化基层党支部建设，能够最大程度上发挥党的指引作用。基层党支部通过落实七项组织生活制度，解决贯彻党中央决策部署“最后一公里”的问题，全面完成宣传贯彻、执行落实党组织决策部署，推动基层治理改革发展的重要使命。因此，基层党支部要高度重视七项组织生活制度的落实，不断夯实基础，提升基层党组织的内生动力。

（二）组织生活制度的落实是基层党支部的重要任务

党的组织生活是党组织对党员进行联系、教育和管理的重要渠道。党章规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。一个党组织强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真地落实组织生活制度密切相关。加强和规范党内政治生活，最基础的要求是每个党员都必须自觉参加党的组织生活，最有效的载体是贯彻落实好党的组织生活制度。我们党在长期实践中，逐步形成了“三会一课”制度、党员领导干部民主生活会制度、党员组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、党日制度、请示报告制度等一系列基本制度。只有坚持好这些基本制度，才能严格党的组织生活，为增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性奠定坚实基础。

（三）组织生活制度是解决党的自身问题的重要途径

党员干部增强党性锻炼、提高思想觉悟的重要途径就是要经常性严肃认真地参加党的组织生活。然而，在实际落实过程中，仍存在党的组织生活不够经常、不够规范、不够严肃等问题。党的组织生活制度常抓常改，但一些根本性的问题没有得到彻底解决。有的党支部不及时开展组织生活，甚至常年不开展，导致一些党员长期不参与组织生活，脱离组织的有效管理;有的党支部开展组织生活的随意性较大，没有长期的计划安排;有的党支部对民主生活会的认识不到位，开展批评和自我批评较为随意，没有起到红红脸、出出汗的效果。解决这些问题的根本出路在于要不断地坚持和健全党的组织生活制度，在党内形成自觉遵守、严肃执行组织生活制度的良好氛围，使党内组织生活真正严起来、实起来、规范起来。

二、基层党支部落实七项组织生活制度的有效途径

（一）以强化党员意识为着力点，严格落实党的组织生活制度

党的组织生活制度执行的效果与党员意识有着直接的关系，党员的党员意识强，其组织纪律观念就会强，对制度的执行就会上心，就会自觉履行党员的义务，积极参加组织生活。党员参加组织生活会就是在不断地锤炼自身的党性修养，增强自身的党性意识。基层党支部要不断地增强党员意识，充分理解自身参加党的组织生活的重要意义，时刻牢记自己的党员身份，对党员义务和责任牢记在心、落实到行动上，要讲政治、讲党性、讲原则，自觉接受组织安排、制度规范和纪律约束。基层党支部要开展不合格党员处置工作，将不在组织、不参加党的活动、不履行党员义务、不发挥党员作用的党员纳入不合格党员队伍，进行整顿教育。从“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育到党史学习教育，把党员意识强化作为着力点，通过党章学习、系列讲话学习、党员志愿服务活动等，进一步增强党员意识。

（二）以解决问题为目的，发挥组织生活制度的熔炉作用

党的组织生活是党员进行党性锻炼的重要载体。党的十八大以来，党中央推动全面从严治党向纵深发展，党的组织生活会质量有了明显的提升，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力得到进一步增强。基层党支部要树立问题导向，通过组织生活制度的执行，解决党员队伍中存在的思想认识问题，解决党员群众关心的热点难点问题。开展高质量民主生活会，通过正面思想交锋、拉耳扯袖、红脸出汗，解决党员存在的突出问题;开展专题组织生活会，引导党员干部立标准、找差距，激励党员干部在工作中走前头、当标兵、作模范;开展民主评议活动，探究群众对党员进行民主评议的有效形式，激励党员立足岗位、敢闯敢拼、勇于担当。通过以上不同形式，找出党员自身的问题所在，分析内在症结，做到有的放矢、对症下药，增强组织生活的针对性、实效性。

（三）以落实主体责任为抓手，促进组织生活制度执行的规范化

党组织必须承担起履行严格党的组织生活制度的主体责任，把严格党的组织生活制度纳入党建工作责任制，加强领导，明确责任，一级抓一级，层层抓落实。基层党支部要认真落实组织生活制度，党支部书记要切实履行好严格党的组织生活制度第一责任人职责，切实增强党员参加党的组织生活的自觉性，经常进行检查督促，严格考勤制度，对无故不参加组织生活的党员要进行严肃批评，情节严重的，要依据党章和党内有关规定进行严肃处理。对待每次组织生活，基层党支部都要精心谋划，规范流程，细化环节，认真实施，让严肃认真的组织生活落地生根。在做好传统文字记录的基础上，辅之以图片记录、视频记录及音频记录，让每次组织生活的关键环节留痕迹、可查阅、可展示，增强工作规范性。在开展组织生活会时，基层党支部要营造严肃的氛围，要求党员注重态度、仪表、言谈、举止，带着仪式感去参加组织生活，做好“功课”，进入“角色”，组织生活才会呈现出生机和活力。

三、结语

综上所述，基层党支部要不断坚持和强化七项组织生活制度的有效落实，深刻认识到党的组织生活制度的重要作用，突出党性修养、党性锻炼，让组织生活成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉，切实增强党的组织生活活力。

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（作者单位：国网吉林省电力有限公司培训中心）