基于风电场安全管理问题的探究

刘伟 黄昊

摘要：风电生产的安全性，与风电场安全管理效果存在密切的关联。为此，本文以风电场安全管理问题为研究内容，在分析风电场安全管理现状的同时，总结安全风险因素，并提出具有针对性的安全管理建议，以望借鉴。

关键词：风电场;安全管理;风电场运行;管理模式

引言：在查阅统计资料后得知，国内风力发电机装机总容量呈逐渐增加趋势，在全球风电装机总容量中的占比也不断上升。再加上绿色能源是“十三五”规划中重点行业，其发展前景十分广阔。但在发展的过程中，还要对基建问题予以高度关注。习总书记在十九大报告中明确指出，需要全力打造安全生产治理新格局。因此，对此项课题进行研究，具有十分重要的意义。

一、风电场运行现状及安全管理问题分析

（一）风电场运行现状分析

在诸多自然因素的限制下，风电场广泛分布于山区、丘陵和草原等地带，但目前，国家大力支持海上风力发电的发展。比如：某风电场其装机总容量为5万千瓦，其单机容量仅为1250千瓦，风电场内的发电机数量多达39台，且这些发电机的运行时间均超过了10年，机组分布区域广阔，因此，在检查和处理故障时需要花费大量的时间，尤其是在极端天气下，机组故障出现的概率会大幅度增加，此外，基建方面的问题也层出不穷，比如：吊装、交通和民事协调问题等，这些问题的存在，对风电场安全管理可谓是极大的考验[1]。

风电场经过多年的发展，虽然取得了显著的发展成果，但在管理方面仍存在进步空间。再加上，风电场多位于偏远地区，很难吸引高素质人才，现有人才的离职率也相对偏高。并且与火电机组相比，风力发电机组的人员配置较少，要求在岗员工具备多项技能，导致应届毕业生上岗后无法在短时间内投入工作，老员工所承担的工作量会因此而加大，无法在专业技术上精益求精，最终为安全管理问题的发生埋下隐患。比如：某风电场发生了液压扳头将作业人员手指压断的事故，在了解后得知，该人员在使用液压扳手紧固塔筒力矩时，由于手持扳手头位置不正确，将手放在扳手头和塔筒壁之间，导致支臂将手指夹住，最终导致被夹手指粉碎性骨折。

（二）风电场安全管理存在的问题

1.外委单位人员素质参差不齐

对于企业安全管理而言，外委单位管控至关重要，但就当期实际情况而言，风电场中的外委人员，在素质上存在参差不齐的情况，部分人员还存在违规现象，比如安全监督不当，监护人未能履行自身职责，个人安保用品配置不完善、停电作业时不重视带电间隔等。上述现象的出现，均为安全事故的发生，埋下了伏笔。比如：某风力发电厂总装厂，机组装配车间正在进行机组组装，在吊车起吊时，某作业人员从下方经过，被吊装的设备砸伤，导致该人员受伤[2]。

2.安全生产主体责任尚未贯彻落实

目前，因设备老化而引发的大部件吊装事故在风电场中并不罕见，在分析高空坠落事故的成因后得知，吊装单位多为责任承担方，会承担全部的损失，而业主方的部分主管人员也受到了相应的处罚。但站在总公司的角度而言，事故主要责任应该由分公司承担，而不是吊装单位，由此可见，分公司和总公司在安全生产主体责任的划分上存在差异，这种现象从侧面反映出分公司并未完全落实总公司所制定的安全生产主体责任制度。

3.风电场设备的复杂程度较高

在风力发电中，风电场处在核心地位，虽然其运行系统并不复杂，但其内部却存在数量众多的设备，集成电路、控制系统、变电站、机组就是其中的代表，这些设备的精细程度较高，内部结构相对复杂，因此对设备安全管理提出了非常高的要求。此外，在科学技术不断发展的背景下，当前风电场设备逐渐朝着自动化和智能化的方向转变，自动化和智能化发展在促进设备运行效率提升的同时，也加大了安全管理的难度，传统的设备管理方法正在被逐渐淘汰。

二、加强风电场安全管理的措施

结合上文可知，风电场安全管理尚存在诸多的问题，针对上述问题，本文总结了几点加强风电场安全管理的措施，如下所述：

（一）加强对外委承包商的管控

风电承包商与火电承包商相比，不具备建制，事实上，火电厂承包商已经成为了火电厂的重要组成部分，站在这个角度而言，由于风电具有一定的特殊性，所以应加强对承包商的管理，从而使五个统一和五个关口达成。考虑到风电承包商规模较小且人员素质参差不齐，如果不以五个关口作为切入点进行管控，容易导致一系列安全问题的出现。当前阶段，风电场之所以无法实现五个统一和五个关口，其根本原因不在于上述要求与风电场实际不符，而是因为风电场没有认真贯彻落实有关部门提出的要求，没有在具体的管理工作中进行融入。为此，建议风电场基于自身实际情况，积极探索外委作业管理模式，对现有作业标准要求进行优化，加强对现场管理人员的教育，促使其树立外委不能免除安全生产责任的思想观念，从根本上杜绝以包代管和以罚代管等问题。

（二）培育和引进安全管理人才

风电场的发展，深受安全管理人才不足的制约，现阶段，风电场安全生产管理人员素质已经与安全生产管理需求不匹配，在这一背景下，培育和引进安全管理人才，成为了风电场实现进一步发展的有效举措。建议风电场制定优惠政策和提高待遇吸引和留住人才。比如：风电场可以与普通高校和高职院校进行合作，共同建立实训基地，为相关专业学生提供实训条件，使其在校期间就能接受系统且正规的培训，掌握风电场安全管理技能，在通过后即可获得直接与风电单位签订劳动合同的机会。总之，这种校企合作协同育人机制的建立，对于高校、风电场、学生和政府而言，均具有诸多的好处，对于高校而言，与风电场共建实训基地，可以提升自身的教学质量和就业率。对于风电场而言，与高校合作，可以源源不断的获得高素质人才，有利于弥补自身的人才缺口。对学生而言，其在校期间即可掌握专业技能，并获得就业机会，有利于实现个人的价值。而站在政府的角度来看，风电场和高校合作，可以促进社会的稳定和实现资源的合理配置。除引进人才外，风电场还要重视内部人才的培育，尤其是在各种先进技术应用的背景下，风电场需加强人才培训力度，使其在掌握先进技能的同时，树立安全管理意识，以提高风电场的安全管理水平。

（三）加强对设备的管控

風电场中存在大量的生产设备，虽然自动化技术和智能化技术的应用，提升设备的生产运行效率，但却带来了诸多安全隐患，且这些安全隐患的隐蔽性较强，一旦引发安全事故，会导致风电场综合效益受损。为此，风电场应该将生产设备管理作为安全管理的重要内容。以某风电场为例，该电场为强化设备管理效果，借助信息技术构建了设备运行监测和故障分析系统，利用系统精准定位发生故障的设备，分析故障的成因，并提出故障解决建议。相较于传统的故障分析和处理方式，该系统的应用，使故障解决效率提高了90%以上，同时，还能将安全生产隐患扼杀在萌芽状态，实践结果表明，在系统运行期间内，该电场生产安全问题的发生概率直线下降，电场效益也因此得到了保障。

结论：综上所述，在社会经济高速发展的背景下，社会生产对电力生产提出了更高的要求，在这一背景下，风电产业实现了快速发展，但与此同时，风电场安全管理问题却逐渐暴露，为此，本文建议风电场采取加强对外委承包商的管控、培育和引进安全管理人才和加强对设备管控等措施，提升自身的安全管理水平。

参考文献：

[1]黄云明.风电场安全生产管理问题探讨[J].内蒙古煤炭经济，2020（23）：122-123.

[2]王强.基于风电场安全管理问题探讨[J].科技风，2019（11）：185.