“五环节”抓牢相关方施工安全管理

王誉霏 吴袖福

摘要：工厂相关方作业存在涉及管理部门多、生产现场管理对象多、风险管控环节多等特点，且具体作业时间、地点不固定，这就造成相关方入场作业人员流动性大，给项目属地部门、安全部门的监管工作带来难度和挑战。稍有疏忽就极易存在安全风险，进而导致各类生产安全事故发生。

关键词：五环节;施工安全;管理

引言

1、相关方在进行危险作业申请手续办理时，由于对流程不熟悉，存在手续的办理不规范、填写内容不准确、资料准备有缺失等问题，导致工作效率降低。2、少数相关方施工安全责任制的落实不到位，安全管理的组织机构建立不完善，相关方负责人对于发生安全责任事故所带来的后果认识不够深刻，在施工中不能主动的发挥安全监督管理的作用。3、相关方作业人员安全意识有待提高，作业过程中存在不安全行为。4、项目负责人在相关方危险作业前告知交底的内容无针对性，现场监管不到位。

一、抓“危险作业”审批重点，应用信息化系统加强相关方和危险作业管理

1、相关方管理模块，根据《安全生产标准化规范》要求，将工厂涉及的重点相关方纳入作业相关方信息库，每一个相关方作业申报，均由项目负责人点选相关方后，系统自动关聯提取库内相关方资料。节约了重复审核时间，大大提高了审批效率。并在相关方人员管理上配合证件有效期提醒功能，避免了不合规审批的情况的发生。

2、危险作业模块：一是规范申报内容，将重点信息设为“必填项”，相关方依据表格内容逐项填写完成申报;二是作业前识别的危险源与检查表关联，系统自动生产检查表，便于监管人员开展现场检查;

3、流程记录：各级审批人员可在线查看到每一个审批过程的详细情况，以及当前的审核步骤，提高审批工作效率和现场进程监管。

二、强化项目施工安全意识，逐级开展相关方安全教育培训

1、组织开展重点相关方监护人员资质认证考核

提高监护人员安全意识和安全监护能力，是对施工作业的重要保障。工厂通过组织安全监护人培训资格认证考试，考试合格人员发放《安全监护人资质证》，强化相关方施工现场管理，提高相关方施工安全责任意识。

2、集中检修期前组织相关方人员安全教育培训

针对工厂集中停产检修期间，施工单位和项目众多、危险作业占比较高、安全风险大等问题，工厂提前识别施工作业风险，由设备科负责人和安全部门内训师组织对全体相关方集中开展检修前的施工安全培训，提高检修期间的安全风险管控水平。

3、每年对项目负责人开展岗位达标评价，提升项目负责人安全意识

工厂针对项目负责人岗位的特殊性，制定《行为观察考评表》，考评内容包括项目负责人到生产现场对相关方的检查内容，通过对项目负责人的监管测评，加强项目负责人的安全监管和履职能力。把“行为观察法”纳入岗位达标评价。

三、加强过程管控、多重监管保障作业安全

1、相关方监护人员对作业过程监管

工厂明确要求作业过程中执有监护资质证的人员才能对相关方现场作业进行监管。

2、应用信息化手段加强现场安全管控

（1）采用手持终端开展相关方施工安全检查。对于涉及危险作业的施工项目，部门项目负责人、安保部门、属地部门按照管理规定到现场开展安全巡查，采用手持终端开展现场检查可以同步系统作业信息，并能直接调取安全检查表，便于检查人员开展检查，发现隐患及时处理。管理部门可以通过信息化系统查看检查记录，从而督促各级安全人员监管职责。

（2）建立“贵烟施工安全信息沟通群”。工厂建立“贵烟施工安全信息沟通群”，利用图片、小视频及时发布施工信息和各部门检查过程中发现的安全隐患（问题），便于安全人员监管，为相关方作业筑牢“防护墙”。

四、优化相关方安全告知和协议，进一步明确风险和责任

（1）编制各类危险作业安全告知内容。工厂根据危险作业类型分为消防类和技术类，共梳理7类危险作业安全告知内容，有针对性的指导作业前、中、后主要风险及其控制要求。

（2）完善安全协议内容。在《安全协议》中增加违约考核标准，把相关方作业过程中的不安全行为列入考核内容，对相关方作业行为进行约束，遏制各类安全事故的发生，保护双方人员的安全。

五、严格执行相关方安全业绩评价，有效提高相关方安全责任意识

工厂每年组织相关方年度安全业绩评价，由安全保卫科、项目部门、属地部门共同参与，通过评价内容的对应评分客观的反应各相关方的施工安全管理能力，根据评价等级对不同的相关方施加影响，确保进一步提升项目负责部门及相关方的管理水平，尽可能的减少安全隐患的发生。通过此项工作的开展提升了相关方对于安全管理的重视程度。

结语

工厂通过“抓重点、强意识、重过程、优管理、严评价”五个环节对相关方及其作业人员进行管控，实现“入厂有职责、作业有标准、过程有监督、结束有评价、改进有保障”。

参考文献

[1]宋丽宝. 浅谈施工过程中的安全管理[J]. 环球市场，2020，000（003）：329.

[2]德鹤 林. 强化施工安全管理 保证安全施工[J]. 建筑技术研究，2019，2（3）.

作者简介

王誉霏，1986年4月，女，汉族，籍贯：重庆潼南，学历：研究生，职称：工程师，研究方向：消防、技术安全。

吴袖福，1986年12月，男，汉族，籍贯：贵州省罗甸县，学历：本科，职称：助理工程师，研究方向：消防安全。