食品检验检测体系存在的问题及完善对策

石学燕 刘凤

摘要：在人民生活水平日益提高的今天，在我国经济实力越来越强的现在，人们的生活水平不再局限于吃饱就好，而在于吃得健康、吃得安全。食品安全越来越被重视，它被老百姓重视，也被企业重视，更被政府机关重视。食品安全检验工作越来越被社会关注，政府监管加强，食品检验部门对于检验人员的能力和素质也有了更高的要求，食品安全检测部门要不断地完善自己的检测体系，提高检验能力，确保检验数据准确可靠，为食品安全检验工作保驾护航。

关键词：食品检验;检测体系;问题;完善对策

1食品检验检测中存在的问题

1.1缺乏科学的食品检验检测手段

我国现行的食品检测标准是2016年出版的《食品卫生检验方法》（理化部分）（GB/T5009.1—2003），多数常见检测项目都有对应的检测标准，但仍存在部分欠缺和空白。例如，糖类检测方法至今是多种并存，尚未统一。铬、硒、锌等微量元素的常规检测仍缺少相应快速、简便、高效的方法。近红外光谱检测虽然应用广泛，但是仍有局限，不能用于多种食品检测。而新型食品添加剂的出现，相关的标准空白尚未填补。黄曲霉除外的霉菌毒素、一些有害残留物检测方法亟待研究。现行标准需要跟上我国食品工业的发展情况、食品添加剂的实际使用情况等的节奏，使用合理的现代食品安全检验质量检测技术手段与管理方法。

1.2食品检验检测的标准不统一

我国各地区经济发展水平不均衡，对食品安全问题的重视度不一，导致一些地区食品检验检测标准不统一。目前，我国食品安全问题日益复杂，各地区发展水平不一，对食品检验检测标准提出了新要求，而我国现在实行的食品检验检测标准使用时间较长，没有根据各地区的发展需求和食品安全问题现状进行完善，导致各地区食品检验检测标准不统一，一些食品检验检测项目缺乏统一标准，严重阻碍了食品检验检测质量的发展。从微观层面上看，对于同一食品，不同的食品企业执行不同的标准。一些企业为了效益最大化，采取各种蒙骗手段，降低食品安全指标，而企业食品检测部门的责任心不强，在检测过程中不执行国家质量标准，违规操作，导致食品安全问题频出，严重影响了人们的身体健康。

1.3检测人员的素质和能力有待提高

由于我国的食品检测机构数量较多，食品检验检测人员的职责不明确，一些人员的素质无法满足相关要求，存在专业知识不达标、专业能力不强以及工作经验不足等问题，导致在检验检测工作中存在一定的不足。与此同时，在市场和政策的推动下，第三方检验机构迎来飞速发展良好机遇，但由于第三方检验机构的管理和监督的体系尚不完备，一些第三方检测机构责任意识不强，追求利益最大化，对检测工作人员没有完整的技能培训体系，造成检测人员缺乏对食品质量检测重要性的认识，而且对职位的责任意识不强。另一方面，第三方检测机构的人员流动性较大，造成检测人员之间的检测能力参层不齐，实验数据的准确率存在一定偏差，而且按部就班的工作模式使检测人员的创新能力下降，甚至丢失，缺乏对食品检测问题的探究意识。

2完善食品检验检测体系的对策

2.1健全食品检验检测体系

首先，食品检验检测不应一家独大，相关部门应积极鼓励食品检验检测企业发展，通过开放性的市场机制促进食品检验检测良性竞争发展，打破行业垄断和贸易壁垒问题现状。其次，应构建完善的食品检验检测监管机构，对检验市场进行全方位严格的监管，确保各项工作规范化开展，强化行业竞争良性发展;同时，还要注重食品检验检测工作的精准度、合理度和科学度，对食品原料选择、食品加工，乃至食品销售的整个环节进行全方面监督管理，确保食品安全健康无公害，通过严格规范化的管理机制，强化行业检测工作的严谨度、科学性和权威性。

2.2建立食品药品检验标准作业流程

应加强样品抽检，要按照相关流程进行操作并做好相关记录，保证其具备高精确度。抽样结果要由专人送达，并保持高度的保密性。相关食品的技术文件也必须由抽检人及时送达相关检验部门。在具体操作管理环节工作者一定要严格保证试验结果的真实完整性，从试验抽样的合理保存、试验准备材料的合理配备、相关试验操作管理流程等各个方面都要进行严格规范，建立有准确的数据结构。另外，要尽快建立具有高度动态化的绩效评价考核机制，对国家食品安全生产检验机构体系建设进行完善，检测检验机构内部要建立形成企业绩效考核激励管理制度以及企业薪酬待遇奖惩管理制度，并明确职责划分相关工作主体责任。

2.3逐步建立开放、透明的检测公示制度，引导民众参与

食品安全问题关系到人们的身体健康和生活质量，为高效解决食品安全问题，消除食品安全隐患，可以采取相应的激励机制，鼓励社会公众参与到食品检测工作中。为此，要制定相应法律法规，构建开放、透明的检测公示制度，激发社会公众的积极性和参与性，为社会公众参与到食品检测工作中提供指引。同时，要加强食品安全宣传工作，引导社会公众在日常生活中重视食品安全问题，强化食品安全问题的预防措施，及时发现食品安全隐患，有效预防由于食品安全问题引发的疾病。

2.4健全和完善公众参与制度

现代食品安全体系的建立，要基于风险评估，要使用科学的方法，也要让民众参与，人民是食品的使用者，每一类食品都是为人民服务的，所以民众参与至关重要。民众参与体现在以下几方面，即立法参与、执法参与和司法参与三方面来建立健全与完善公众参与制度。拿立法参与为例，在新标准进行建立，或者对老标准进行修改的时候，要由国家机关牵头、专业协会参与，各大中专院校老师、生产企业技术人员、检验人员等共同参与制定，而且制定的标准还要在社会公示，所有人员都可以提出改进建议。

2.5优化食品检测网络数据库

当前，信息化技术飞速发展，为优化食品检测网络数据库提供了技术支持，可以有效提高食品检验检测体系的运行效率，提高食品检验检测的时效性。在监管层面，在实际检测过程中，一般采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，这提升了食品检验检测体系的协作能力，如果再通过数据库中的检验数据共享，便可有效避免传统工作模式下重复检验检测情况的发生。为保障食品检测网络数据库的时效性，相关部门要及时对数据库信息进行更新，同时，对于食品检测工作中出现的违规行为应快速处理，对数据库相关数据及时清除，并通过相关媒体和网站向社会公众公开，确保数据库信息的科学性和准确性。此外，相关管理部门要强化监管机制，对食品检验检测机构资质进行审查，对数字化设备等硬件设施进行评估，对相关技术人员专业水平进行测试，对公开的检测信息进行有效监管，确保食品检测网络数据库信息的共享性和准确性。

结论

食品安全是关乎社会经济和谐稳定发展的重大社会问题，要重视食品检验检测的政策落实工作，并从检测技术推广应用、市场经营管理等多个方面出发，推出和实施有效的食品风险监测与安全问题调查处理的管理方法，不断提高我国的食品质量和水平。

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