聚焦自控班组建设 牢筑安全管理基石

刘晓龙

摘要：班组是管理最小的单元之一，是安全生产工作的出發点和落脚点，直接面对现场，在各项工作中发挥着最直接、最基础、最关键的作用，铁路工务班组管理水平的高低，直接关系到安全生产目标的实现，在班组管理理念上要不断创新和发展，自控型班组管理就是由经验转向科学管理、粗放管理转向精细管理，在传统管理上不断创新，因此做好自控型班组的建设管理工作，夯实安全基础，对铁路安全生产有重要意义。

关键词：班组建设;安全管理;标准化规范化建设

引言

成都工务段围绕“强基达标，提质增效”工作主题，认真贯彻落实集团公司运输站段标准化规范化建设决策部署，强力推进“标准化规范化”建设走深走实走细，向基层延伸，在班组“标准化规范化”建设中，突出自控型班组建设，以建设“四有”班组（作业有标准、风险有控制、质量有保证、队伍有活力）、“三无”岗位（无违章、无违纪、无事故）为目标，围绕“八个达标”（作业过程达标、队伍素质达标、设备质量达标、应急处置达标、职场环境达标、基础管理达标、安全管理达标、生产经营达标）、“六个看得见”（设备状态看得见、生产流程看得见、人员素质看得见、任务进度看得见、职工面貌看得见、安全风险看得见。），以5S管理为抓手，坚持全员参与，不断提高班组安全管控水平。主要做法汇报如下：

一、科学构架，提升班组自主管理能力

在班组成立班委会，班委会由工长、班长、班组党支部书记（党小组长）、经济核算员（兼民管组长）、生活管理员（兼工会小组长）、学习委员、安全监督员、材料管理员组成，制定班委会和班组五大员职责，有岗必有责，班委会成员充分发挥各自作用，安全监督员做好风险研判、作业过程安全监督，材料管理员严格进出料管理，机料具日常检查保养，经济核算员准确核算，支出不超标，公布分配，生活管理员做好后勤保障，卫生监督检查，食堂采买，学习委员抓好职工培训，岗位练兵，以身作则，以点带面，提升班组自主管理能力。

二、健全制度，规范班组基础管理

一是编制班组标准化规范化建设指南，梳理工区、工班长、职工岗位职责和一日作业标准流程，让各岗位掌握本岗位职责，提高职工自律意识，执行一日作业准流程，标准当成习惯。二是制定一日三会制度，对班前会、图示化分工会、班后总结会流程制度进行规范，班前预想到位，做到风险有控制。三是完善考核制度，将工作任务（数量）、工作质量、工作能力、工作态度纳入考核评价项点，每日开展职工个人评分，评分汇总结果用于月度绩效工资总额进行考核分配，拉开收入差距，保证了作业质量，提高了作业效率，调动职工积极性，将要我干变为我要干。

三、规范学习，提升业务能力

一是认真组织班组开展一图一书一表（作业流程图、作业指导书、风险卡控表）学习和验证，对全段132项一图一书一表，分劈至各车间、班组，自下而上对一图一书一表职责、流程、标准、风险卡控措施等进行逐一核对验证，通过研讨验证、实作验证、应急演练验证、专业干部跟班验证，对一图一书一表内容对标对规找出不足和不切合现场实际的地方，在实践中持续优化、细化、固化，既符合现场实际又符合技术规定，有效指导现场作业的规范化标准化。二是坚定落实日常学习“四个一”制度，即每日一问、每周一学、每月一练、每月一考，工长负责，全员参加的学习机制，把学习融入日常，把标准化在现场，常态做好理论和实作培训，提升职工技能，职教科每月到车间或班组进行跟班指导，确保学习效果，实现队伍素质稳步提升。三是着眼现场开展对标练演，班组作为操作执行主体，重点掌握作业标准为原则，针对不同类型的班组应掌握的标准项目进行梳理，个性化制定班组对标演练项目，确保班组在有限的时间掌握与本班组相关的作业标准，制定对标演练开展的规范通用流程：学习讨论-对标演练-验证总结，即演练前，组织参演人员对相关标准织学习讨论，做到人人熟练掌握，集思广益、举一反三，有效起到对规对标组织生产管理的作用;对标演练即对照标准逐一进行演练，模拟管理流程，实操作业流程;验证总结即对演练进行总结，对参演人员进行点评，同时对“图书表”、制度标准进行验证，否存在作业标准与作业现场不一致，安全控制措施不具体，编制质量不高等问题，通过全员对标演练，提高全员规范化管理意识，固化标准化作业意识。

四、精简细修，提高设备质量

积极推进维修体制改革，理顺巡养工区、维修工区、检查工区职能，准确定位，以生产组织七大环节为抓手，即设备检查、数据分析、作业设计、计划编制、现场执行、作业验收、质量追踪，做实检、养、修各环节，狠抓施工负责人、防护员、小车使用人、民工带工人员、小组负责人、盯控人员六类人员岗位，制定岗位作业清单，严格履职，促进现场作业标准化，设备质量精品化。

五、常态演练，夯实应急水平

根据段应急预案，结合实际对线路车间、桥路车间、探伤车间、综合机修车间、线路综合维修车间的应建立应急预案目录进行梳理，车间根据本车间实际情况对照目录编制完善本车间应急预案，并对工区全员进行培训，制定全年应急演练计划，常态组织班组开展应急演练，夯实应急处置水平。

六、卡控关键，强化现场作业管控

一是实行“项目化”管理。建立以模块化安全质量管控图为基准，以风险动态研判为补充的安全质量控制体系。以作业流程为纵轴，以安全风险、技术标准为横轴，建立清单、细分任务，编制每项施工作业的安全质量控制网络图模板，运用色彩差别来体现不同层级的盯控重点，形成每一项作业的自控清单、他控清单，对网络图中的流程、风险、技术标准落实管控责任人，对关键环节安排盯控人员实现，确保作业安全。二是强化“信息化”运用。将所有卡控项点植入安全生产作业监控平台，分层分级固定配置，根据作业计划实现自动提取，再结合动态风险研判，形成各级日卡控表，可以使基层班组员工参与到风险分析和控制工作中，提升作业人员自控能力，通过安全生产作业监控平台，实现实时盯控、确认和多层级管控，提高班组作业人员的技能水平和安全意识。

七、全员参与，不断改善优化

科学运用5S理念，以办公室、单身宿舍、材料机具库房为切口，规范职场环境建设，发动干部职工自己动手开展“两整、两清”，材料工具定置化管理，责任区划分至人，深化工区就是职工的第二个家理念，发动全员参与建设“自家”优美的职场环境，每位职工都团结协作，营造美好生活工作氛围，大力推行5S管理，将5S管理向职业行为延伸，提升职工素养。

八、建强组织，夯实堡垒作用

班组党支部（党小组）把“三会一课”作为党员教育管理的重要载体，注重互帮互促，统一思想，紧扣“三无”目标，在安全生产主战场上展示作为，围绕“创岗建区”活动，激励党员立足岗区发挥先锋模范和辐射带动作用。

九、集思广益，将“六个看的见”融入现场

紧盯打造活力现场，发动段、车间、工区参与讨论“六个看的见”具体内容和展现方式，结合既有条件实施可视化管理，先后对工区设备管理看板、综合看板、事务公开栏、文化墙等上墙揭挂及看板内容进行讨论，制定了“六个看的见”具体建设措施、思路，确保实用，维护方便，推进现场可视化管理。

十、结语

班组是生产组织的基层、基础、基本，自控型班组建设是加强安全基础建设的关键所在，成都工务段以建设“四有”班组、“三无”岗位为引领，以标准化规范化建设工作深入推进，突破难点，科学规划，着力探索一条加强自控班组建设，不断提高安全管控水平的新路。