乡村基层社会治理体系构建

摘要：在乡村的基层社会治理过程中，中国乡村社会治理正在不断的演变，对乡村基层社会而言具有重要的影响。因此，要构建完善的乡村基层社会治理体系，这样才能保证乡村社会的持续发展。

关键词：乡村;基层社会

引言

在我国共产党的积极领导下，乡村已经取得了跨越式的发展，乡村基层社会治理体系已经不断的完善和创新。建设美丽乡村，就要针对当前的实际情况进行因材施教，这样才能构建长期稳定的治理体系。本文针对乡村基层社会治理体系构建展开分析，希望可以给广大学者些许建议。

一、乡村社会治理的探索

专家在乡村社会治理的过程中，根据中国的乡村国情，提出了相应的解决方法，使乡村治理更能够符合当下社会的改革理念。此外，还有大部分的学者也根据乡村基层社会对乡村进行了管理。中国乡村必须要创新治理模式，要将各种不同组织的群体结合在一起，要有党委政府，还要有扶贫队伍，村委会等，要建立科学完善的治理体系，要让农村更好地运作起来。在乡村治理方面，大部分的专家认为农村治理体系具有重要的作用，能够将各个部门联系在一起，发挥出各自的作用，对乡村社会治理具有重要的意义。

二、基于中国经验构建乡村社会治理体

（一）完善多元化的法治制度体系

我国乡村基层社会治理体系需要在原有的基础之上不断地积累经验，不断的优化创新途径，这样才能將有效率的工作经验融入其中，创造更加丰富的管理模式。首先，要求基层领导进行统筹协调发展，要，要进一步规范乡村的责任和权利，要防止最后一公里掉链子。其次，要对基层服务人员进行统一的考核和监督，要实施监督体系，这样才能彻底落实乡村的管理。最后，在乡村的治理过程中，采取多元化的治理理念能够让服务人员能够具有治理的积极性和主动性，能够让更多的人参与到乡村的治理当中，这样才能够解决实际问题，能够建立合作的关系。最后，要针对乡村的不同群体，提供心理服务体系和法律援助，要采用多元化的管理机制，建立符合乡村发展规律的自治规则体系。

（二）创新以乡村基层社区为依托的治理运行体系

首先，要不断完善制度体系，要积极主动参与治理当中，这样才能提升公共服务的效率。乡村基层社会治理体系要结合网络展开管理，要建立网络的权威，不断的完成法治和自治的治理过程，这样才能够实现政府、市场、社会之间自下而上、自上而下以及横向的多向度、互动式的协同激励机制。对于乡村社区要进行全面的改革，发挥其中的作用，要具有真正的指导意义。社区服务人员要结合枫桥经验的管理模式，要形成自治和德治的治理体系，这样才能在较短的时间内产生最大的效益。乡村基层社会的问题决定了我国乡村基层社会需要各个方面一同治理，这样才能够实现社区的建设，建设更加稳定的家园。乡村社区管理人员要积极采取创新模式，通过建设乡风和家风等途径，不断的建设乡村文化生活。建树乡情、乡风、乡俗、乡愿，遵循“家国情怀”的发展规律，为乡农村“社区”作为乡村社会的治理平台，不仅把农村社区的学校、卫生室、超市、小广场、图书馆、党员活动室、社区服务厅、社区产业区等公共服务纳入了社会治理体系内，还将农村的婚礼丧葬、时令节气、庙会集市等传统文化习俗纳入了社会治理体系内，为实现“党领导一切”积累了经验知识，通过搭建社区平台建设，为三治体系的具体化操作提供了实践方案，并为共建共治共享体系在社区平台架构好了运转的落地平台。“社区”平台为多元治理主体设计三治体系通畅运行的机制，包括决策机制、执行机制、监督机制、服务机制等提供了具有经验性的模式。此外，只有不断的创新，才能够让乡村社区基层建设更加完善，才能够促进乡村的建设，对我国乡村的发展具有非常大的影响。

（三）构建以价值与工具相统一的乡村社会治理保障体系

在当下法治化的背景下，乡村社会治理体系要通过财力、物力和人力等方面进行落实，这样才能彰显他治的优越性，也要在德治与自治过程中贯彻“两个维护”“四个自信”“四个意识”“四个全面”，保证乡村社会“两不愁三保障”，巩固“六稳六保”，提升党委及政府的执行力与公信力，全面展开中国特色社会主义制度的政治建设。与此同时，在进行德治的阶段，要不断地强化文化建设，这样才能将各个民族的精神文化和制度文化融合在一起，从而体现中华民族的软实力。此外，在乡村建设行动当中只有将治理体系和文化理念统一起来，才能保障中华民族共同体意识的草根性。在自治过程中发挥区域性社会历史、文化印记、经济特色等地方性知识资本，合理安排治理体制内各治理主体的边界与行动方案，疏通乡村基层社会治理体系的运作，使中华民族共同体和谐稳定。在当下新时代的管理过程中，乡村社会在城乡一体化与社会主义核心价值观的价值引导下，“三农”问题开始全面系统地向农民现代化、农村现代化、农业现代化方向发展。“三农”现代化的核心在于人的现代化，“三农”工作失去“三农”专业工作队伍的汇聚效应，土地、资金、产业、技术等方面的汇聚只能流于形式，产业无法生根于广大农村，经济建设就会受阻。生态建设是农村产业赋能的有效实践途径，尤其绿色、生态与自然等层面的价值赋值，不仅能够促进国内市场的循环，也能开拓更广阔的市场。乡村基层社会治理体系需要更多人参与其中，只有不断地更新管理理念，优化管理体系，这样才能够将乡村治理的问题解决，才能促进乡村的建设。构建良好的乡村，对我国经济的发展有巨大的益处，能够让基层社会向新社会过渡，也能够让乡村建设得到更加全面的发展。

结语

乡村社会治理保障体系始终需要保障农民的主体地位，才能在治理过程中让农民获得幸福感，让农村成为美丽乡村，让农业实现现代化建设，让乡村运转起来，从而在短时间内彻底落实乡村基层社会的治理。

参考文献：

[1]李传喜.“条件-形式”视角下农村基层治理体制变迁与创新[J].党政研究，2020（06）：118-128.

[2]王磊.从空间整合到服务供给：区域化党建推动城市基层治理体制创新[J].中共天津市委党校学报，2020（06）：37-46.

作者简介：张丽伟，（1984.2-），女，籍贯：辽宁康平，汉族，本科，职称：讲师，研究方向：党史党建。