国有煤炭企业改革背景下职工思想政治状况调查研究

李涛

摘要：安全文化建设是煤矿企业安全生产的重要基础，是煤矿企业极其重要的工作。本文以四川川煤华荣能源有限责任公司柏林煤矿（以下简称“柏林煤矿”）职工思想政治工作为例，对国有煤炭企业改革背景下职工思想政治工作进行深入调查研究，探索提出建设性参考方案。

关键词：煤炭企业 职工思想政治状况调查研究

2020年以来，煤炭行业形势复杂多变，四川省内煤矿面临生产地质条件复杂、煤炭赋存条件差、机械化效能提升缓慢、生产成本高、安全管控难度大、职工队伍稳定难等多重问题，生存发展之路异常艰难，改革势在必行。

2021年上半年，柏林煤矿在川煤集团企业内部改革的大浪潮中，高举改革发展旗帜，将党建思想政治工作融入企业改革发展大局，倾力推进包括劳动、人事、薪酬三项制度改革在内的改革举措。

为解决改革过程中的职工思想稳定难题，该矿组成了党委书记牵头的课题组深入研究并实践，提出相关对策和建议，为国有煤炭企业改革背景下职工思想政治工作提供了有益的探索和参考。

实施思想教育。柏林煤矿党委利用会议、宣传栏、广播、横幅、黑板报、电子刊物和新媒体，深入开展形势任务、职业道德、社会公德、家庭美德和感恩教育，把干部职工的思想、意识和行为统一到党政决策部署上来，统一到改革攻坚上来。党委分层级开展形势任务教育，举办感恩教育征文，教育干部职工树立积极奋进的感恩意识，明白企业对职工职业发展的重要性和各级组织对职工的关心关怀，引导干部职工奉献企业。

进行文化整合。柏林煤矿党委把文化作为企业的灵魂，建立从办公区、休闲区、生产区到井下人车等候硐室、采掘作业点的文化体系，设置先进模范展示带、企业文化长廊带、廉洁警示教育带、事故案例警示教育带、行人副斜井文化带、人车硐室行为规范带等文化设施带，形成以安全文化为核心，以廉洁文化、感恩文化、团队文化、管理文化、培训文化、环境文化、文娱文化为拱卫的文化体系，充分发挥企业文化在职工心理调适过程中的影响、同化和整合作用，消除职工面对改革的心理矛盾，积极投身到改革发展潮流。

注重身心调适。柏林煤矿党委不断研究职工思想变化的规律性，通过机械化积极改善职工作业环境，发放煤矿工人健康心理调适类书籍，积极举办休闲娱乐活动，依托党员活动室、工会心理疏导室、青年活动室等场所进行心理疏导，给职工生日送祝福送蛋糕，开展职工安全家书大赛和亲情进企业、进区队、进班组、进岗位、进会场、进井口、进楼院、进家庭“八进活动”，教育职工群众树立正确的世界观、人生观、价值观和职业观，培养和完善职工的个性心理，引导职工进行心理的自我调控。

优化改革环境。柏林煤矿党委将快乐的工作和幸福的生活作为企业环境建设理念，精心编制企业改革方案，每项改革措施出台前都要进行宣传发动，组织职工学习方案掌握方案，每个人都要在学习记录上签字，思想疏通了再实施改革举措，并建立了改革稳定信访对口接待制度，让来信来访的职工群众带问题而来、满意而去，杜绝越级上访和聚众闹事现象，稳定的职工队伍和稳定的矿区环境为企业改革保驾护航，为顺利完成各年度目标任务提供了保障。

发挥舆论导向。柏林煤矿在改革启动前通过不同渠道、不同层次的宣传发动，营造利于改革推进的舆论导向和舆论氛围。在国有企业深化改革进程中，职工的思想观念、价值观念，价值取向和行为必然会发生变化，如果不加以正确的舆论引导，势必会产生心理矛盾，发生思想上的混乱。舆论具有一定的控制力量，舆论通过传播能引起职工的心理变化，形成心理压力，约束每个职工的言行，从而为职工创造一种理通气顺的外部环境。

促进行为规范。柏林煤矿党委将行为规范上升到企业稳定高度，出台了针对管理人員的井下作风纪律和地面作风纪律规定，五年来先后有29名科队级管理干部因为违反作风纪律规定受到通报和处罚，在全矿干部职工带来巨大震动，干部作风纪律得到规范。在职工方面，主抓地面文明行为规范和井下现场作业行为规范，通过行为内化思想、思想外化行为，使企业各级改革指令得到有效落实。

维护职工利益。柏林煤矿党委对企业改革中凡是涉及职工利益的事项，都要反复研究，制定方案前通过会议、邮箱征求职工的意见，对涉及到的转岗分流人员疏通思想后再妥善安置，确保改革不停步、职工利益不受损。对因改革个别职工生活发生困难，力所能及的给予关心帮助，做好弱势群体的思想工作，形成物质帮扶与精神帮扶同步，输血与造血并举，临时帮扶和常态共济，企业帮扶和社会帮扶结合，努力为职工群众排忧解难。

国有企业改革千头万绪，涉及方方面面，事关企业生存发展，更事关职工切身利益，而做好企业改革过程中的职工思想政治工作是企业改革成败与否的关键。在国有煤炭企业改革背景下，产生的许多新情况、新问题和新形势，要不断调查、研究、分析、探索解决这些问题的新途径、新方法、新渠道和新措施，抓住热点、排查难点、紧扣重点、瞄准焦点，区分层次，因势利导，以理服人、以情感人，推动国有煤炭企业发展和保持国有企业的稳定。

参考文献

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