高校大型仪器设备开放共享体系建设研究与实践

王 军 邱敦国

（四川大学实验室及设备管理处，四川 成都 610065）

高校的大型仪器设备是高校进行科学研究、人才培养、社会服务等基本职能的硬件基础，是高校办学的重要资源。目前高校大型仪器设备存在的主要问题是：重复购置，使用率低，闲置浪费比较严重。针对上述问题，国务院、教育部、科技部等国家相关部门也出台仪器设备开放共享政策，加快推进科研设施与仪器向社会开放，进一步提高大型仪器设备的利用效率[1]。

如何利用先进的信息技术，通过科学的管理手段来促进大型仪器设备对外开放共享，提高设备利用率，充分发挥大型仪器的功能与作用，最大程度地服务于高校师生与社会公众是高校大型仪器设备管理亟需解决的主要问题[2-5]。

一、高校大型仪器设备开放共享的现状[6]

1.大型仪器设备资源浪费严重

目前，高校在大型仪器管理上，大多缺乏顶层规划和宏观统筹，各单位或个人只是根据自身需要来购买大型仪器，没有考虑到学校、学科的整体发展，存在不同单位重复购置相同设备问题，设备利用率低，无法满足跨学科、跨单位的科研需求，致使资源浪费，严重影响学科发展。

2.实验室队伍建设滞后

随着科技与经济的快速发展，各学科大型仪器设备增加越来越多，实验技术队伍人员数量增长较少，造成实验技术管理人员业务水平与大型设备仪器发展不匹配。很多功能强大、结构复杂、操作难度大的高、精、尖大型仪器设备，只有少数人可以熟练操作，致使大型仪器设备闲置，人员队伍发展严重滞后于仪器设备建设。

3.大型仪器设备维保经费短缺

目前高校大部分大型仪器设备主要由财政经费立项购买，在设备购买时要求专款专用，大多只考虑设备的购买经费，而忽视了后期的运行维护等配套经费。而大型仪器设备多属进口精密设备，其运行、维护和维修费用较高，由于缺乏足够经费支持，导致部分大型仪器设备在出现故障后，没法及时修缮，导致设备长期无法正常运行，大大降低了设备的使用率。

4.大型仪器设备开放共享意识薄弱

由于受管理政策、考核机制、激励机制等因素影响，大部分高校大型仪器设备管理人员缺乏大型仪器设备对外服务、开放共享的意识，同时由于缺乏激励机制，造成大型仪器设备管理人员缺少内在动力，不愿意进行开放共享。

5.管理体制不健全

目前，大部分高校没有出台针对大型仪器开放共享的管理文件，没有大型仪器设备开放共享的收费标准，导致实施开放共享时，在收费、管理、运维上，缺乏政策支持，开放共享工作开展比较困难。

二、大型仪器设备开放共享平台[7]

要实现大型仪器设备的开放共享，需要构建大型仪器设备开放共享平台，大型仪器设备开放共享平台不仅是高校实现资源共享的需要，也是学校对外开放、服务社会的重要途径，其主要功能包括：

1.仪器设备展示

设备展示的内容包括：设备名称、设备型号、设备详细参数、设备应用领域、设备详细功能、设备外观图片、设备所在学院、设备所在楼栋和房间信息、设备联系人、联系电话、收费标准、可预约时间等信息，可以按设备种类、设备功能、设备所属学院等多种方式进行分类展示，用户可以通过平台浏览到展示的设备，快速查找到需要预约的设备。

2.仪器设备预约

设备预约前提是设备管理员需提前对设备设置开放时间，当用户需要预约某台设备时，会根据设备的开放时间进行预约申请，在设备管理员同意预约申请后，用户即可送样测试，测试结果直接上传平台，用户通过平台就能看到测试结果。

3.收费管理

当用户完成设备预约后，平台根据预约设备时长或者样品数量，自动按照收费标准计算出设备共享费用，通过与财务系统的对接，用户可以在财务系统里面完成设备预约缴费。

4.电源控制器管理

安装电源控制器的目的是可以通过平台控制设备电源的开关，掌握设备的运行情况。部分电源控制器还具有刷卡功能，可以通过刷卡来控制设备电源的通断，让用户能够刷卡进行自主操作实验。

5.大数据分析

平台通过大数据分析，可以统计和分析各个设备的使用情况，准确掌握各设备的使用率，并能自动向用户推送使用率低的设备，让设备的使用率更均衡，提高设备的整体使用效率。

三、大型仪器设备开放共享管理策略[8-12]

1.制定大型仪器设备开放共享管理文件

（1）制定开放共享政策文件

要确保大型仪器设备开放共享得到好的实施，需要从学校层面制定开放共享的政策文件，通过文件来指导开放共享工作。政策文件需要从开放共享收费制度、收费标准、共享收入的分配制度、开放共享工作考核制度等方面来制定，确保设备开放共享工作在设备共享、收费、收入分配和工作考核等方面都有政策支持。

（2）制定开放共享收费标准

要实现设备开放共享的收费，前提条件是需要针对不同的设备，制定出设备的收费标准，只有制定好收费标准，开放共享收费才有依据。制定收费标准，需要根据设备的差异，测试样品的差异，制定不同的收费标准，收费内容还可以细化为直接成本费、服务费和设备折旧费来收取，针对高校的情况，还可以分校内用户和校外用户，校内用户还可以分课题组用户和课题组以外的用户，不同的用户，收费标准存在差异。

2.培养开放共享管理人才

大型仪器设备由于具有精密性、复杂性、专业性等特点，需配备具有较高专业知识和技能水平的高级人才来操作和管理，同时还需要管理人员拥有高度的责任感和服务意识。高校应加强实验专业队伍建设，培育并引进高水平实验室管理队伍，同时定期开展技术培训、学术访问等交流学习的机会，以便及时了解大型仪器发展动态、学科前沿技术，不断提升管理人员的业务水平和专业技能。

3.建立大型仪器设备开放基金

目前高校大部分大型仪器设备都缺乏后期的运行维护等配套经费，建立大型仪器设备开放基金可以有效保障大型仪器设备的正常运行和可持续发展。开放共享基金主要用于设备维护与维修、升级改造、购置配件等，有效解决大型仪器设备维修、维护的经费问题，保证设备完好率与使用率，为支撑教学任务、开展科研项目创造良好条件。

4.建立开放共享考核机制与激励机制

为了促进大型仪器开放共享工作，高校需要建立开放共享的考核机制与激励机制，定期对各二级单位或各机组进行检查与考核，对开放共享工作表现优异的单位，要实施评优工作，并寄予一定的经济奖励，对工作表现差的单位，要发出整改要求，限期整改。

对开放共享收入，应分配一部分作为开放共享参与人员的绩效进行发放，以提高大型仪器设备管理人员参与开放共享工作的积极性。

四、结语

大型仪器设备是高校教学和科研工作的物质资源，承担着培养高素质、创新型人才以及培育重大科研成果的任务，目前高校存在大型仪器设备使用率低的问题，高校实施大型仪器设备面向校内外用户开放共享是提高大型仪器设备利用率最有效的方法。

实施大型仪器设备的开放共享，需要利用先进的信息化技术建设开放共享平台，通过开放共享平台来实施大型仪器设备的展示、共享、收费和管理，并建立科学的管理体制、考评制度，推进开放共享队伍建设，促进大型仪器设备的开放共享工作，提高大型仪器设备的使用率，减少大型仪器设备的重复购置，让大型仪器设备高效服务于人才培养、科学研究和社会需求。