论高校网络思想政治教育话语权的提升

闫树　李良栋

摘 要： 随着新的国际形势和网络自媒体的发展，国内外意识形态领域的斗争变得更加复杂，因此，高校大力提升网络思想政治教育话语权显得十分必要，同时，它也是新时代加强和改进思想政治工作的重要渠道和方法。文章从“使命必然”、“发展实然”、“教育应然”三个维度，深刻剖析了提升网络思想政治教育话语权的历史使命与时代责任，分析了提升网络思想政治教育话语权本质上是要清晰认识话语权利与义务关系、妥善处理话语权属和努力提升思想政治教育话语权威，提出在网络主体、网络话语、网络载体、网络实践等提升途径上下功夫，增强学生思想认同、价值认同、情感认同，从而有效提升高校网络思想政治教育话语权。

关键词： 高等学校; 网络思想政治教育; 话语权

中图分类号： G641 文献标识码： A DOI： 10.3963/j.issn.1671-6477.2021.05.019

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线[1]。高校思想政治教育工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题，是高校各项工作的出发点、着力点和落脚点。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校，必须牢牢掌握党对高校工作的领導权，对思想政治工作的主导权[2]。话语权是高校思想政治工作的核心与关键，关系高校意识形态工作深度、关系高校理想信念教育高度、关系高校落实“三全育人”工作广度。高校开展好思想政治教育工作，是履行人才培养、科技发展、社会服务的职责与使命，是高校政治领导力、思想传播力、价值引领力、学术号召力与工作公信力的集中体现。高校强化思想政治教育的新内容、新路径、新方法至关重要，提升思想政治教育话语权对全面提升人才培养质量具有重要意义。

社会信息化的迅速发展让人们步入了大数据时代、“互联网+”时代，人们对思想政治教育的需求也随之发生变化。习近平总书记强调：做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新。要运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。信息化时代背景下，信息传递方式的去中心化、思维思考方式的裂变化、问题暴露途径的多变化、网络舆论生态的复杂化以及学生群体的多元化，对高校开展网络思想政治教育带来了严峻的挑战与考验。新时代下的网络思想政治教育要在新视角下全面展开，要剖析新矛盾，探究新方法，构建新格局。因此，本文重点探讨高校思想政治工作者如何提升网络思想政治教育的话语权。

一、 网络思想政治教育话语权的价值意蕴

思想政治教育工作从根本上说是做人的工作。话语是与人沟通时必不可少的工具，思想政治教育工作也是在话语实践中完成的，话语实践效果突出是思想政治教育工作成效的唯一衡量标准，即掌握了思想政治教育话语权。网络时代使得话语传播形式和表达方式发生改变，网络思想政治教育话语的主客体及其关系也在发生演变，话语权内涵也随之发生变化。新时代牢牢掌握网络思想政治教育话语权就是掌握了主动权、掌握了主流意识形态的引导权，因此，网络思想政治教育话语权可以定义为话语主客体在自由对话的前提下，通过沟通、阐释、辩论、宣贯、引用等手段，共同形成的符合主流意识形态的价值观念和行为规范[3]。话语权利是网络思想政治教育话语权的基本特征，其重要特性是权属问题，而检验标准就是话语权威。

（一） 权利是网络思想政治教育话语权的基本特征

马克思认为人的权利与人的本质是辩证统一的。人的权利是人的本质得以确证和实现的必要条件，是实现人的本质发展的核心推动力[4]。马克思在《1844年经济学哲学手稿》中提到“人的本质是自由的有意识的活动”，因此，我们在研究网络思想政治教育话语权蕴含的“权利”范畴时，应是建立在人的自由且自主的社会活动基础上的，其可以进一步表述为网络言论自由。网络言论自由的充分保护和发展，赋予了网络思想政治教育工作者利用网络渠道表达观点和立场、宣传主流意识形态、弘扬社会主义核心价值观的自由权利。网络言论自由同样是赋予给全体网民的权利，信息的高度透明、渠道的高度广泛、形式的高度多样，给网络思想政治教育工作者“守好一段渠，种好责任田”带来了严峻的挑战。

没有无义务的权利，也没有无权利的义务。对于网络思想政治教育工作者而言，权利与义务的辩证关系，强调的是必须坚定地、坚决地、毫不动摇地履行义务。网络思想政治教育工作者的义务是要认真学习网络知识、了解网络特点、运用网络语言，针对教育目标，敢于亮明主张，实现价值追求。面对网络平台中出现的个人主义、历史虚无主义、普世价值等错误思潮要敢于发声亮剑，要坚定地宣传马克思主义和中国特色社会主义，在大是大非面前要坚定立场防止渗透。网络思想政治教育工作者的权利与义务要求“乐于说、敢于说、善于说、智于说”，教育引导学生正确认识世界和中国发展大势，正确认识中国特色和国际比较，正确认识时代责任和历史使命。

（二） 权属是网络思想政治教育话语权的重要特性

“话语”是有对象的，话语的主动施加者即为话语的主体，话语的被动接受者即为话语的客体。讨论网络思想政治教育话语权的“权属”问题时，就要分别从话语的主客体角度分析。网络思想政治教育工作者是中国共产党、国家政府部门要向受众群体传达主流意识形态的代言人，通过法律、规章制度等一系列文件规定了工作职责和内容，也就是规定了网络思想政治教育话语权的“权属”，也规定了话语主体之自觉性、服务性和正确性。话语主体与客体的辩证统一在网络时代得到充分的实践和认证，网络时代衍生出的“自媒体”，让人人都可发声，但网络言论的规制和监管要求人人都应该宣扬正确的世界观、人生观和价值观。所有的话语客体在享受话语权利和履行话语义务的同时，某种程度上也就变成了话语主体。

新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾[5]。从网络思想政治教育的角度来看，话语客体日常增长的美好生活需要是优秀的中华民族传统文化、是马克思主义中国化的理论成果、是体现社会主义核心价值观的正能量，所以要充分考虑话语客体的需求性、认可性和传阅性，以及与之息息相关的话语内容要素，因此，探究话语权“权属”问题应明确话语边界。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：要坚持党的领导;要坚持不懈传播马克思主义科学理论;要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观;要坚持不懈促进高校和谐稳定;要坚持不懈培育优良校风和学风。这就是网络思想政治教育话语权的边界，对话语内容提出的要求是具有科学性、时代性和创新性。

（三） 权威是网络思想政治教育话语权的主要成效

习近平总书记2013年在全国宣传思想工作会议上强调：我们必须要把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手上，任何时间都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。这就强调了网络思想政治教育话语权“权威”内涵的重要性。马克思说过，“理论只要说服人，就能掌握群众;而理论只要彻底，就能说服人”[6]，由此可见，网络思想政治教育话语权威来源于正确的、科学的、彻底的理论宣传，具体来说，就是马克思主义理论以及中国化实践理论成果。另一方面，网络思想政治教育话语权威强调的是自愿性与说服性，而非强制性。“盲从”和“信从”具有本质上的区别，要使得话语客体“信从”，就要求“欲明人者先自明”，网络思想政治教育工作者要做到“信念定，理论清，道理明”。

网络思想政治教育话语权的“权威”属性具有“大众化”特性。当前网络言论纷繁复杂，鱼目混珠，依靠某个人或者某个群体维护话语“权威”是具有极大挑战性的。前文提到的网络话语主客体的多变性、网络话语“权属”的去中心化，也更加凸显了话语权威“大众化”的特征演变。高等教育的普及化、网络思想政治教育的加强与深入、法律法规、制度建设的进一步健全完善，讓享有话语权利的个体都能够自觉去解释权威、巩固权威和维护权威。

二、 网络思想政治教育话语权的提升意义

凡事不仅要知其然，还要知其所以然。研究网络思想政治教育话语权提升问题，要弄清弄懂为什么“提升”的问题。网络思想政治教育话语权提升是新时代加强思想政治工作的使命必然，是社会现代化与信息化推进的发展实然，是加强高等学校学生思想政治工作的教育应然。

（一） 使命必然：提升网络思想政治教育话语权是新时代加强思想政治工作的必然

1890年，恩格斯提到革命发展最快的地方时说：当然是一部分无产阶级已经组织起来并且受过理论教育的地方。《共产主义者同盟章程》中也提到：具有革命毅力并努力进行宣传工作。思想政治工作有史以来始终是无产阶级革命工作的重要组成部分。思想政治工作是中国共产党的重要政治优势和制胜法宝，在不同的历史时期都发挥了重要作用。毛泽东在《论联合政府》中指出：掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切任务是不能完成的。思想政治工作是我党进行革命的生命线。1981年召开的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，明确提出了“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”的重要论断。习近平总书记2016年在全国高校思想政治工作会议上强调：高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。思想政治工作是学校各项工作的生命线。

2020年12月30日，中央全面深化改革委员会第十七次会议审议通过的《新时代加强和改进思想政治工作的意见》指出，要推动新时代思想政治工作创新发展。要构建共同推进思想政治工作的大格局。新时代进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业，实现伟大梦想，要以思想引领为龙头，才能团结和调动一切力量，为实现第二个“一百年”奋斗目标而努力奋斗，全面建设社会主义现代化强国。因此，新时代提升网络思想政治教育话语权是新时代发展的必然要求，是新时代奋斗的必然要求，是新时代复兴的必然要求，是教育工作者的使命必然。

（二） 发展实然：提升网络思想政治教育话语权是信息化发展的实然

信息化建设是新时代的主旋律，是当今时代最鲜明的特征。阿尔文·托夫勒在《第三次浪潮》一文中断言：谁掌握了信息，控制了网络，谁就拥有整个世界。江泽民同志曾指出，“四个现代化，哪一化也离不开信息化”，深刻阐释了网络舆论的重要性。2018年4月20日，习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上提出“五个明确”网络强国战略思想，即明确网信工作在党和国家事业全局中的重要地位，明确网络强国建设的战略目标，明确网络强国建设的原则要求，明确互联网发展治理的国际主张，明确做好网信工作的基本方法，高度概括了新时期我党如何做好网络工作。如何发挥好网络优势做好思想政治教育工作，是马克思主义中国化的又一次理论与实践的创新。

信息化持续推进对思想政治教育带来的影响不仅仅是空间的变化，不能简单地认为是在将思想政治教育工作转移到线上进行，而是“量变”引起的“质变”。思想政治教育工作“量变”体现在以下几个方面：一是话语主体的丰富性，区别于传统思想政治教育话语主体的单一性;二是思想政治教育载体的多样性，传统的报纸、电视、杂志不再是主流渠道，网站网址等互联网资源，微博、微信等新媒体平台，抖音、快手等短视频手段，逐渐成为网络思想政治教育主阵地;三是网络思想政治教育话语风格迭代更新的迅速性，从中国传统文化衍生出来的新兴网络语言，接地气、涵生气、强底气，更有利于传播与扩散;四是话语传递路径的多向性，主客体的信息是实时交互的，信息不再是由教育者向受教育者的单向传递，而是在主体与主体之间、主体与客体之间、客体与客体之间的自由多向传递。“量变”带来的是网络思想政治教育所面临的问题产生、分析与解决的全方位的变化。网络思想政治教育话语权提升是新时代发展的实然——工业4.0时代发展的实然、社会现代化发展的实然与信息化高速发展的实然。

（三） 教育应然：提升网络思想政治教育话语权是高校加强思想政治工作的应然

马克思主义是我国高校最鲜亮的底色，是历史和人民的选择，具有历史的必然性。新时代高校应坚定地成为马克思主义理论的研究与宣传主阵地，成为社会主义意识形态引领与发展主阵地，成为社会主义合格建设者和可靠接班人教育与培养主阵地。高校网络思想政治工作，事关党对高校的全面领导，事关中国特色社会主义事业后继有人。当前国际国内形势深刻复杂变化，意识形态领域斗争异常激烈，高校提升网络思想政治教育话语权，有利于高校师生员工进一步凝聚思想共识、激发奋斗力量，形成全员、全过程、全方位育人新格局;有利于重塑大学生的民族自豪感与自信心，增强大学生的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;有利于高校形成“十大”育人长效机制，进一步提升办学水平和人才培养质量。

思想政治研究工作是高校思想政治工作不可分割的一部分，为高校思想政治理论创新与实践提供指导，为高校深化教育综合改革、科学决策提供支持服务[7]。新常态下开展网络思想政治教育话语权的研究，要圍绕中心工作和根本任务，突出重点，突破难点，凸显亮点，要牢牢把握“五个目标”追求，即推动理论创新目标、打造网络思政品牌目标、提供科学决策支持服务目标、增强网络思政实效性目标、形成可推广经验与实践目标。因此，提升网络思想政治教育话语权是高校开展马克思主义教育的应然，是构建高校政治素质、业务能力“两手硬”教师队伍的应然，是深入开展思想政治教育研究与实践的应然。

三、 网络思想政治教育话语权的提升途径

高等学校提升网络思想政治教育话语权利、权属与权威是使命必然、发展实然和教育应然，从实现路径上来看，就要做到“四个下功夫”，即在网络主体上下功夫、在网络话语上下功夫、在网络载体上下功夫、在网络实践上下功夫。

（一） 网络思想政治教育话语权提升的网络主体

东西南北中，党是领导一切的。我国的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。办好高等教育，必须全面贯彻党的教育方针。提升网络思想政治教育话语权，必须全面加强网络主体马克思主义理论学习。要落实高等教育中党建主体责任，强化基层党组织建设，要坚持党的全面领导，加强网络的建设和监管力度。要发挥网络主体中党员示范引领作用，引领带动其他力量主动参与到网络思想政治教育中，形成全员、全过程、全方位的育人格局。

网络思想政治教育的话语主客体具有关联性和多变性，在前文中我们进行过分析和探讨。当前，网络思想政治教育队伍仍然是网络主体中的主力，在网络主体上下功夫要求加强“三专两兼”队伍建设：一是要加强思想政治理论课专业教师队伍建设，思想政治理论课是育人主渠道、主阵地，网络思想政治教育也不例外，理论课专业教师就是这个主渠道中的主引擎，主阵地上的主力军。二是加强辅导员专业队伍建设，辅导员是高校日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者，要努力打造一支政治素质高、理论知识实、组织能力强、思维意识新的专业队伍。三是加强课程思政专业教师队伍建设，推动知识传授、能力培养、价值引领的有机统一，强调专业课教师在网络思想政治教育中的责任担当。四是加强班主任兼职队伍建设，选配专业教师、党政干部担任班主任，制定班主任工作制度，加强考核、测评与监督。五是加强督学导学兼职队伍建设，要发挥网络主体中朋辈教育的活力，增强网络思想政治教育的亲和力、说服力和感召力。

（二） 网络思想政治教育话语权提升的网络话语

网络思想政治教育话语权提升的网络话语就是“讲什么”的问题，其核心关键是“讲的对”和“讲的好”。“讲的对”，顾名思义是在开展网络思想政治教育时要有旗帜鲜明的政治立场，要将马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想讲得深、讲得透、讲得懂，要通过讲中国故事、传中国力量、扬中国精神，要做到以礼待人、以理服人，用科学的理论开展网络思想政治教育。

话语内容的时代感和话语方式的通俗性直接关系到是否“讲的好”。网络思想政治教育话语内容应随着时代的发展不断推陈出新，关注时事政治、了解政策变化、看清世界大势，做好解读解释解惑工作。话语内容的时代感并不意味着抛弃中华民族的优秀传统文化，而是要求结合时代特点加以创新，从而激发学生的爱党爱国爱社会的热情与激情。话语内容的时代感要求在受到广泛欢迎及广为流传的网络语言风格上加以应用和创新，“厉害了，我的国”是在“厉害了，我的哥”网络流行语上创作而来，出现后便风靡大江南北，成为表达中国强大、感受中国变化的有效网络思想政治教育话语内容。话语方式的通俗性体现的是中国共产党以人民为中心的执政理念。习近平总书记指出：一个道理能深入浅出阐释清楚，走到哪里能很快同群众打成一片，讲的话群众喜欢听，写的文章群众喜欢看。习近平总书记用“撸起袖子加油干”、“中国梦”、“幸福都是奋斗出来的”等一些深入浅出的话语，让党的创新理论变得耳熟能详，激发了广大人民群众艰苦奋斗的信心与决心。网络思想政治教育的话语方式要更亲民、更亲和、更亲切，增强通俗性和感召力。

（三） 网络思想政治教育话语权提升的网络载体

网络载体是开展网络思想政治教育的主战场，战场“堡垒”坚固与否、“战壕”通畅与否，直接关系到这场斗争的胜利与否。构建新时代网络载体要注重“一网两微”的建设工作。“一网”指的是网站的建设，高校要将现代信息技术与教育教学进行深度融合，宣传学习网站是必不可少的教育教学平台，是高校对外交流与沟通的重要窗口，直接影响学生的学习体验与效果。宣传学习网站要开辟专门的“网络思想政治教育展厅”版块，集中展示一批最新的理论成果、一批经典的文学作品、一批优秀的公开课程、一批精彩的思政活动和一批先进的榜样典型。宣传学习网站中要将专业学习与安全教育、学风引导、就业指导、生涯规划、心理健康等有机融合，使专业教育与思想政治教育相互融合、相互促进。“两微”指的是微信和微媒体。当前我国微信用户超过12亿，每天有10.9亿人打开微信。因此，创建好、运营好一个微信公众号对开展网络思想政治教育意义重大，推送内容要主题新、主线明、成果强、展示好，要结合新兴的VR/AR技术开展线上展厅，让学生能够身临其境了解学校、参与活动。以抖音、快手等为代表的短视频、直播等微媒体手段相比传统的电视、广播媒体渠道具有内容丰富、制作简单、传播广泛等特点，更加受到欢迎。要组建一支专门的微媒体创作运营队伍，制作一系列符合当代大学生需求的微视频、吸引一批忠实的大学生“粉丝”。

（四） 网络思想政治教育话语权提升的网络实践

“实践是检验真理的唯一标准”。脱离了实践，网络思想政治教育将变得苍白无力。要充分利用网络手段开展“学思践悟”、“网上重走长征路”等活动，让高校大学生在实践中体悟中国精神、民族精神与时代精神，增强大学生的集体感、荣誉感、自豪感，强化学生与学校线上互动和交流。

习近平总书记指出：网上网下要形成同心圆。对网络思想政治教育工作而言，这个同心圆的圆心就是教育目标，是引导学生树立正确的政治方向、舆论导向与价值取向。要动员全校全员教师员工，调动各方面的积极性，共同为实现教育目标努力奋斗。要结合开学季、毕业季开展理论征文、视频大赛、书法绘画展等线下活动，举办开学季、毕业季、返校季活动，不仅仅要解决“键对键”的问题，也必须要解决“面对面”的问题，线上线下共同发力，相辅相成，让网络思想政治教育话语铿锵有力。

四、 结 语

综上所述，本文从“是什么”、“为什么”、“怎么做”三个方面论述了高校网络思想政治教育话语权提升问题，指出网络思想政治教育话语权的内涵是“权利”、“权属”与“权威”，分析了网络话语权利与义务的关系、权属的主客体关系，探讨了权威的自愿性与大众性。开展网络思想政治教育是新时代加强思想政治工作的新要求，是信息化发展的必然趋势，是高校改进与加强思想政治工作的必然选择，新时代高校增强网络思想政治教育话语权是使命必然、发展实然与教育应然。我们认为，要在网络主体、网络话语、网络载体与网络实践上下功夫，全面加强党的领导，加强“三专两兼”队伍建设，突出网络话语科学性与通俗性的有机统一，巩固“一网两微”的网络载体战斗堡垒作用，开展线上线下相结合的网络实践活动，做到因事而化、因时而进、因势而新地开展网络思想政治教育，从而促进思想政治教育话语权的全面提升。

[参考文献]

[1]中国共产党中央委员会，国务院.关于新时代加强和改进思想政治工作的意见[N].人民日报，2021-07-13（02）.

[2]习近平在全国高校思想政治工作会议上强调：把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-09（01）.

[3]丁梅君，徐建军.论网络思想政治教育话语权效能的提升[J].中南大学学报（社会科学版），2019，25（5）：144-150.

[4]徐辉.网络言论自由权问题研究[D].上海：东华大学，2015.

[5]习近平.决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利：在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.

[6]马克思，恩格斯.马克思恩格斯文集：第1卷[M].北京：人民出版社，2009.

[7]王洛忠，隋璐璐，杨晨.不忘初心 继续前进 不断开创高校思想政治教育研究工作新局面：中国高等教育学会思想政治教育分会第八次代表大会综述[J].思想教育研究，2016（09）：7-8.

（责任编辑 文 格）

Enhancement of Discourse Power of Network Ideological and Political Education in Colleges and Universities

YAN Shu1， LI Liang-dong2

（1.School of Continuing Education，Wuhan University of Technology，

Wuhan 430070，Hubei，China;

2.School of Automotive Engineering，Wuhan University of Technology，

Wuhan 430070，Hubei，China）

Abstract：In the new international situation and with the development of online self-media，the struggle in the ideological field becomes more complicated.To enhance the discourse power of online ideological and political education vigorously is an important channel and method for strengthening and improving ideological and political work in the new era.This article deeply analyzes the historical mission and time responsibilities of enhancing the discourse power of online ideological and political education from three dimensions of “inevitable mission”，“realistic development” and “right education”，elaborates that the essence to enhance the discourse power of online ideological and political education is to clearly understand the relationship between discourse rights and obligations，properly handle discourse ownership，and strive to enhance the discourse authority of ideological and political education，proposes the necessities to work hard on network subjects，network discourse，network carriers，and network practice to promote students ideological，value，and emotional recognition for effectively enhancing the discourse power of network ideological and political education in universities.

Key words：colleges and universities; network ideological and political education; discourse power

收稿日期：2021-06-07

作者簡介：闫 树（1978-），男，内蒙古呼和浩特人，武汉理工大学继续教育学院副教授，硕士，主要从事高等教育管理研究;

李良栋（1992-），男，安徽桐城人，武汉理工大学汽车工程学院辅导员，硕士，主要从事高校思想政治教育研究。