国省干线养护施工安全管理方法研究

文/周廷亮

1 前言

公路服务的提供，既需要做好建设环节的工作，也需要做好后期的运行养护，保障公路运行的安全。从养护管理方面分析，面临很多风险与隐患，需做好全过程的安全隐患与风险处理，切实保障工程养护施工安全有序推进。深度分析此课题，明确养护工程的安全风险，提出强有力的防护措施，具有现实意义。

2 国省干线养护工程的概述

以某国省干线养护工程为例，预防性养护12.5km，大中修工程32.658km。采取事前调查的方法获得现场资料与数据，掌握了龟裂与其他病害的发生状态与程度，并明确了其危险性，进而提出养护方案。按照设计方案，采用半幅作业的方法进行相应的处理，例如铣刨，处理基层或者底基层的病害，完成后重新摊铺路面结构。由于现场的环境复杂，存在半幅通车的情况，潜在很多安全风险。为保障工程施工作业的质量与安全，必须做好全过程的控制，消除潜在隐患与问题，保障养护工程的效益。现结合安全管理实践进行具体分析。

3 国省干线养护施工的安全管理做法

3.1 安全风险的分析

从国省干线养护施工的环境分析，其受到车辆通行的影响较大，若出现交通事故，将会威胁现场作业人员的安全，因此我们必须要做好现场交通的组织与疏导。在养护施工作业方面，采用很多工艺与机械设备，若没有做好规范化施工控制，就会出现人员受伤情况，造成很大损失。为确保国省干线养护施工的安全，我们必须要全面严格控制施工环境、人员以及机械设备等，切实保障养护管理到位。

3.2 现场的交通安全管理办法

从管理的内容分析，安全的重点与目标就是防范安全事故，力求杜绝事故发生，避免给现场人员造成威胁。本次工程施工路段交通繁忙且车流量很大，作业现场的交通复杂且环境差，为保障施工作业有序开展，我们必须要做好有效控制工作。构建完善的保护体系，保护好过往的车辆人员与现场施工人员；通过落实安全防护，保障工程施工的安全与质量目标实现；采取半封闭施工方案，有效避开行人和行车高峰期；组织开展养护工程施工作业，以保障工人与通行人员安全为前提，高效推进各项工作。

按照养护工程安全施工方案，在现场布置交通安全封闭设施。选择施工路段的头尾布置护栏和水马等各类标志牌设施封闭，并且配置人力资源看护。对于警告区，按照设计时速与公路等来设置。由于现场的情况复杂，实施安全管理措施，要配置充足的安全保护设施，形成有效的防护力量。在现场相应的位置设置安全警示牌，以起到提醒驾驶人员的作用。另外，还需要设置隔离设施，例如：水马和防撞桶等。通过做好交通安全组织与疏导，避免交通安全事故的发生，切实保障养护施工的安全。

3.3 现场安全控制措施

按照养护作业的目标实施安全防护，落实现场控制工作；围绕交通环境的安全管理要求，对养护施工段采取封闭处理措施，不允许非施工车辆出现，并且在繁忙路段要加以提醒，并且做好交通疏导工作。如果需要夜间作业，则同样要设置安全提示牌，提醒过往的车辆。按照安全操作的规定，参与沥青摊铺作业的人员不可以患有相应的疾病，例如结膜炎等，事前需要组织体检。另外，为沥青操作人员提供工作服和防护用品，并做好防护用品的管理。工程路口位置要设置专门的人员指挥与管理，同时临时封闭交通也需要设置专门的人员现场指挥，完成铺筑作业后洒水处理，路面温度降低到标准后再恢复交通。参与路面施工作业的人员必须要全面掌握沥青材料的性能和特点，同时还要明确技术要点和流程。事前做好技术交底和培训，提高人员的操作水平，保障工程施工的安全。作业期间工作人员要戴好工作服和口罩以及手套等，保护好自己的安全。每天开始养护工作前，对参与施工作业的人员进行安全教育，使其能够明确当日的任务和需要注意的事项。上下班时间段，组织专门的车辆接送人员，不可以用装载机与货车等运输人员。

3.4 事故紧急救援与处理

国省干线养护施工的安全管理工作开展与落实，必须要严格按照相关法律法规和管理办法，贯彻全面精细化理念，采取防范与消灭的措施，将隐患控制在萌芽状态。同时，结合养护工程的情况，坚持自救为主和外救为辅的原则，编制完善的事故应急救援处理方案。组建专门的项目应急指挥队伍，设置安全事故管理负责人，由项目部所有成员组成应急救援指挥机构，并组建应急救援小分队，细化分解安全管理职责与任务，高质量推进和落实各项工作，实现养护安全管理目标。此养护工程的危险源主要为过往的车辆与机械设备，因此我们结合周围医疗资源的调查，设计了现场-本地医院的救援路线，在施工现场备了急救医药箱和急救安全操作图解手册等，满足了现场救援的需求[1]。

3.5 主要安全生产管理措施

按照国省干线养护施工的安全管理工作要求与内容，强化养护安全教育，促使养护安全管理制度化与经常化，增强养护人员的安全意识；认真贯彻落实专项检查和群众检查，保证安全管理工作落实到位。在养护作业现场设置专职安全员，做到随时检查督促，及时发现并排除安全隐患，避免存在违章作业的情况；实现教育常态化，做好定期教育；参与作业的人员，必须要持证上岗，并且每周都要参加一次安全学习。日常的管理工作中，必须要做好安全宣传，现场要设置标语以及标志牌，保证安全生产。加强对人员操作的管理力度，杜绝出现酒后操作机械设备的情况。另外，对机械设备也必须要做好严格控制，切实保障养护工程施工的安全[2]。

4 国省干线养护施工的安全管理经验

4.1 制定完善的安全管理制度

养护工程期间的安全管理，需充分发挥安全管理的规范作用，指导此项工作高质量开展与落实。同时，根据养护工程的施工内容与要求，围绕通行车辆和人员以及机械设备等安全因素进行全面深度分析，明确养护安全管理存在的不足与挑战，提出优化与完善的措施[3]。编制安全管理方案时，明确提出养护的职责内容与要求，确定安全管理办法与安全保护措施。在养护安全管理方面，必须要认真落实国省干线养护施工的安全管理制度，发挥制度的规范化作用，促使安全管理高质量开展与落实。根据安全管理工作的开展情况，评估分析管理的问题与不足，及时调整和优化，保障安全管理到位[4]。

4.2 引入信息化技术手段辅助安全管理

国省干线养护施工的安全管理工作的开展和优化，需要积极引入信息化技术，辅助安全管理工作，促使安全管理水平得到提高。从现场安全管理的角度分析，利用视频监控系统，全面监控和掌握养护工程施工现场情况，高效推进现场安全管理和操作等的检查，分析潜在的安全隐患与问题，切实保障安全管理工作落实到位，实现信息化辅助安全管理的价值[5]。在安全管理的沟通方面，利用信息化技术手段，搭建安全管理平台，加强现场和管理部门的联系，为各个部门工作相互配合提供支持，保障安全管理工作落实到位。除此之外，还可以利用新媒体技术，加强和同行人员的联系，使其能够及时获得施工信息，为国省干线养护施工的安全管理提供支持与保障，促使管理工作落实到位[6]。

4.3 做好现场的监督检查

国省干线养护施工的安全管理，必须要做好现场的监督检查，全面排查潜在的隐患与风险，保障安全管理到位。从养护工程管理的角度来说，必须要配置充足的人力资源，为养护工程安全管理提供支持；同时，结合信息化技术手段，全面监控养护工程施工现场，切实保证养护管理工作的质量，实现管理的价值。在施工作业期间，若发现安全隐患与问题，则必须要及时组织相关部门的人员进行处理，避免安全隐患演变为安全事故。另外，结合养护安全管理工作的完成情况，分析安全管理模式与办法的应用效益，提出优化与改进的措施，适应国省干线养护施工的安全管理新形势和新要求[7]。

5 结语

综上所述，国省干线养护施工的安全管理，必须要做好全面严格控制，切实保障养护施工达到预期目标。本文结合实例，对国省干线养护施工的安全管理做法进行全面分析，总结了安全管理经验，提出了强化安全管理的建议，通过制定完善的安全管理制度、引入信息化技术手段辅助安全管理、做好现场的监督检查，强化对养护工程的安全管理。