浅析民主革命时期党开展宣传工作的经验与启示

杜沛根

摘要：宣传工作是党组织群众和教育群众的关键一环。在民主革命时期，党在马克思主义的指导下，通过宣传机构建设、舆论平台构建以及创新宣传工作方式积累了丰富的经验。迈入新时代，回顾和总结革命时期宣传工作的经验，对于在新的历史阶段开展宣传工作具有启示作用。

关键词：民主革命时期，宣传工作，新时代，经验，启示

宣传工作是党组织群众和教育群众的关键一环。在民主革命期间，党在进行宣传工作的过程中积累了丰富的经验，深刻总结这一时期宣传工作的经验，具有重要的启示意义。

一、坚持马克思主义对宣传工作的正确指导

理论一旦由群众所掌握，就会变成强大的物质力量。在恩格斯看来，宣传工作对无产阶级的重要鼓动作用“超乎想象”。民国时期，马克思主义之所以能在多种思潮的百家争鸣中脱颖而出，不仅在于其作为意识形态理论所独具的革命性、实践性与科学性的特征，也有很重要的一部分原因在于它极为注重对群众力量的掌握，强调通过对群众进行理论宣传进而引导大众。

民国社会是两头小而中间大的结构，相较于其他阶级，无产阶级人数人数较少。因此，无产阶级要壮大自身就需要加强与人民群众的联系，就需要在马克思主义理论的指引下，通过理论宣传工作引领人民群众加入革命队伍中。而之所以能通过宣传马克思主义获得群众的支持，便在于马克思主义作为意识形态理论所具有的意识形态话语权能够引领大众，引导舆论传播走向。这种能力对凝神聚力，推翻三座大山，实现反帝反封建的目标而言至关重要。在马克思主义这一科学的意识形态理论的指导下，党逐步深化对宣传工作的认识，并不断完善完善党的宣传体系，并在与其他党派激烈的意识形态斗争中逐渐脱颖而出，主导革命的话语权，成为领导革命的中流砥柱。

二、建立宣传机构，对宣传工作进行统一管理

在中国共产党成立之初，党中央就已经明确了报刊和宣传机构全部归党管的原则。中共一大通过的《中国共产党第一个决议》对此作出了明确规定：“一切书籍、日报、标语和传单的出版工作，均应受中央执行委员会或临时中央执行委员会的监督”①，這一规定实质上确立党管宣传的原则。而后，这一原则和要求在发展中不断被完善和巩固，并且按照这一原则，党中央建立了宣传机构，对宣传工作进行统一管理。

1923年10月中共中央颁布了《教育宣传委员会组织法》，成立了教育宣传委员会，负责宣传、材料编译、报刊出版发行等方面的工作。1924年5月，中共三届第一次执行委员会扩大会议提出了，在中央及区应分设宣传、组织、工农等部分担责任。正式决定在中央设立宣传部门，完善了中央宣传机构的组织构建，明确了中央宣传机构的职责。在党的六大之后，中央宣传部就成为常设机构，成为党开展意识形态理论研究和传播工作的最高指导、协调机关。

到了1943年，中共中央政治局决定在中央政治局和书记处之下设立宣传委员会对宣传教育工作进行集中统一管理，进一步强化了党对宣传工作的领导和管理。

三、构建舆论宣传平台，为宣传工作提供载体

在革命时期，毛泽东十分重视舆论传播在革命中的战斗作用，强调构建舆论宣传平台，为组织群众和教育群众提供载体。主要采取了以下几方面措施：

一是将报纸、期刊作为舆论传播的主要载体。毛泽东十分重视报纸在革命中的战斗作用。在他看来，应该把报纸拿在自己手里，作为组织群众和教育群众的重要武器和对付敌人的必要手段。在中国共产党成立之初，报纸、期刊便已经成为党开展宣传工作的主要载体，成立了《新青年》、《劳动周刊》、《共产党》等报纸期刊作为党开展宣传工作的主阵地。到了延安时期，报纸、期刊发行的种类进一步增加，在陕甘宁边区不仅发行了《新中华报》、《解放日报》、《群众报》等报纸，还发行了《共产党人》、《八路军军政杂志》、《学习导报》、《团结》等期刊，成为党的理论宣传和普及的重要平台。

二是将黑板报的作为舆论传播的重要载体。延安时期，党中央提出将“全党办报”的方针，但由于当时陕甘宁边区的条件困难，物质条件和经济条件不足，印刷困难，使得报纸的印刷数量有限，没有足够的报纸来满足边区老百姓的阅读需要。为了更好的满足边区群众对于了解理论、方针和时事的需要，边区的宣传队员将黑板报作为纸质报刊的补充，将报纸上的内容抄到墙上，贴在木板架上或者在广场上将木板用油漆涂成黑色，用粉笔或红土、黄土把报纸的信息抄在上面，通过这一形式传播马克思主义。在当时，“只要黑板报一出来，就围满了人，识字的念，不识字的听，黑板报上的消息，立刻就传遍了全村。”②

三是成立广播电台宣传革命思想。为了更广泛的宣传革命理论和抗战思想，在延安，成立了延安新华广播电台，并在1940年12月30日首次播音。新华广播电台，不仅报道时事新闻、传播马克思主义，也宣传党的方针政策和革命中的先进事迹，鼓舞了一批又一批有志青年参与到革命中来。起义的国民党飞行员刘善本曾说，是延安新华广播电台的革命声音——毛泽东思想的声音，把我引向了革命的道路。③

四、创新宣传工作方式

在革命时期，党中央始终强调要根据实际情况，开展不同形式的宣传工作。《古田会议决议》对于宣传工作的方式有明确指示：“到一个地方要有那个地方的宣传口号和鼓动口号，又有依照不同的时间，制出不同的宣传和鼓动口号。”④强调在开展宣传工作的过程中，要根据实际情况，在考量党员干部、民众的意愿和接受能力的基础上，通过多种方式将宣传工作寓于受众的生活世界之中，以提高宣传鼓动活动的效果。主要包括以下几方面：

一是围绕党的中心任务，创新宣传形式。在革命斗争的具体实践过程中，围绕着党的中心任务，加强了系统宣传，创新了宣传方式，充分利用传单、宣传小册子、标语、画报、口号式宣传、标语式宣传、动员大会式宣传等方式开展宣传鼓动工作，让群众能够十分容易地接受和认同党的政治主张和思想观念。

二是增强话语表达的形象性、生动性。针对当时中国大多数民众还处于文盲状态的情况，党在宣传过程中十分注重以群众听得懂的话语、容易接受的方式进行思想宣传。如“星星之火可以燎原”、“反对本本主义”、“到什么山上唱什么歌”、“小米加步枪”等，用人民比较熟悉喜爱，也能够听得懂的话语表达拉近了马克思主义与人民的距离。在联系现实生活、解决实际问题中找准了理论宣传与人民实践的最佳结合点，赋予其更多的中国元素，推动其为人民所真正掌握。

三是将文艺工作纳入宣传鼓动工作，提高宣传效果。在毛泽东看来，文艺工作应当成为整个革命机器的组成部分，使其成为团结、教育人民，打击、消灭敌人的有力武器。在革命时期，文艺工作有了很大发展，不仅产生了大量的小说、诗歌等文学作品，如《李有才板话》、《王贵与李香香》等，还涌现了大量的音乐作品，如《黄河大合唱》、《南泥湾》等。通过文艺作品的创作和演出，尤其是文艺演出，不仅丰富了官兵、民众的生活，而且在与群众广泛接触中以群众喜闻乐见的形式、内容宣传了党的思想、方针、政策，成为群众革命意识形态教育的有利阵地。以《白毛女》为例，其问世后，在陕甘宁边区产生巨大反响，每到一处都掌声雷动，老百姓都交口称赞，散场后无不意犹未尽。老百姓在看了《白毛女》的演出之后，充分理解了革命的必要性，参与革命的积极性高涨，有效推动了革命的进一步发展。

五、对新时代开展宣传工作的启示

一是坚持马克思主义的指导地位。党的宣传工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。当下，随着网络发展、大数据时代的来临，各种信息、思潮纷至沓来，给意识形态领域带来了诸多的不确定性。因此，要把握好宣传工作的方向、制定出正确的方针政策，依然要坚持马克思主义的指导，不断推动马克思主义同中国实际的纵深融合，进一步推动其中国化、时代化、大众化，才能确保党的宣传工作沿着正确的方向发展。

二是堅持党管宣传，牢牢掌握宣传工作的领导权、管理权、话语权。随着移动互联网的高速发展，微信、抖音、微博等软件的出现并成为人们获取时事信息的重要渠道，而这使得西方意识形态和劣质思想的输入更隐蔽，影响更深远。面对这一形势的变化，就要持续巩固和加强党对宣传工作的领导，牢牢掌握宣传工作的管理权、话语权，把握在移动互联网时代宣传工作的规律，不断提升党领导宣传工作的能力和水平。

三是强化宣传队伍构建，为宣传工作的开展提供保障。有效开展宣传工作的关键在队伍、在人才。因此，在新时代要加强人才队伍建设，培养一批又一批宣传部门和新闻宣传机构人员、基层工作者和高校相关专业的教育者与研究者作为后备军、理论家、学科带头人，为新时代宣传工作的开展奠定坚实的人才基础。

四是制定和完善相关制度，为宣传工作的开展提供制度保障。宣传工作需要相应的制度依靠，来保证其规范化、体系化、程序化、常态化运行。要推进其制度体系建构，明确各级宣传部门、新闻媒体、高校等有关单位的职责划分，不断修正和完善新闻宣传制度，为更好的开展宣传工作提供良好的制度保障。

五是注重宣传引领的方式方法，强化宣传引领。要在把握意识形态领域的新动向的基础上不断调整宣传工作的策略，用人民乐于接纳、易于接受的方式进行改革，让宣传工作能在统一思想、凝聚人心和汇集力量上发挥出强有力的作用。

参考文献：

[1]毛泽东文集（第一、二卷）[M]北京：人民出版社，1993.

[2]中共中央文件选集：第1册[M]北京：中共中央党校出版社，1989.

[3]张闻天文集（第三卷）[M]，中共党史出版社，2012.

[4]习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话[EB/OL]，（2018-05-05）.http：//cpc.people.com.cn/BIG5/n1/2018/0504/c64094-29966126.html

[5]赵行.延安时期中国共产党在陕甘宁边区意识形态建设[J]，现代商业贸易，2021年第18期.

[6]刘晓哲，刘惠惠.中国共产党运用文艺开展意识形态工作的经验及其启示[J]，思想理论教育导刊，2018年第1期.

[7]赵树才，朱静波.中国共产党早期意识形态宣传工作的探索与实践[J]，党史博览，2020年第11期.

注释：

①中共中央文件选集：第1册[M]，中共中央党校出版社，1989：7-8

②④赵行.延安时期中国共产党在陕甘宁边区意识形态建设[J]，现代商业贸易，2021年第18期。

④毛泽东文集（第一卷）[M]，人民出版社，1993：99