石油企业提高物业管理水平的思考

齐晓华

摘要：对于油田企业的发展来讲，土地管理是重要的研究课题，根据现今石油企业的发展规模与土地管理现状，对现今土地资源使用中存在的问题加以分析，主要是以为油田历史发展原因，企业管理模式所导致等因素造成。文章主要论述的是提升石油企业油田土地管理的策略，阐述了石油企业的土地管理工作是一个长期的动态化管理过程，需要对土地资源进行合理的调整与科学的应用，只有这样才能够促使土地资产自身的经济作用充分发挥出来，为石油企业的工作开展带来更大的社会效益与经济效益。

关键词：石油企业;物业管理水平;思考

前言：

土地资源是社区建设的基础所在，同时资源的供给为社会的建设发展起到了非常关键的促进作用，甚至与决定了社区的发展规模与用地规模，对社区的经济效益与社会效益产生直接的影响。在石油企业的土地资源建设中，可以为员工与企业发展奠定坚实基础，同时也保障企业的快速化发展。

一、石油企业物业管理存在的问题

（一）重征轻管，土地管理水平弱

油田企业的投入是比较高的，不管是基层还是领导者，都将保生产、保产能作为工作开展的目标，就导致工作开展中存量用地管理意识淡化发展，这样的一种现象在各个企业中广泛存在[1]。当油田社区成立之后，很多管理单位对于土地资源的管理意识较弱，没有注重土地管理工作的开展，缺乏专业化的业务管理人员，为社区的经济发展造成较大的损失。

（二）土地形成复杂，管理不到位

油田的土地管理工作是比较复杂的，在油田发展的过程中，会占用大量的土地资源，将其应用在工业、农业、交通以及住宅等多个方面，继而形成一种大而全的产业化发展基地。但是在早期的土地应用中其形式较为简单，正式的会有划拨用地、出让用地等，非正式的仅仅只有领导批示、协议使用等方式，不管是使用哪种方式都一直沿用到现今[2]。随着现今经济适用房、限价商品房以及商品房的开发等，促使土地性质变得更加复杂，但是油田企业并没有展开统一的调查，所以缺乏对应的处理措施，就导致最终的土地管理呈现出不到位。

（三）周边环境复杂，土地管理难度加大

油田企业主要是依靠石油资源，随着现今经济的发展，企业与地方的利益冲突也变得更加明显，同时在油田土地征用时，并没有完整的规划设计，所以就导致一些地方、企业的土地混合在一起，甚至于出现土地侵占、工程纠纷等多种问题，在上述的矛盾影响下，不断增加土地确权证办理的开展难度，一些相邻的村委不指界、地方土管部门不配合等因素，都降低了办证工作开展的效率，继而进一步提升了企业土地管理工作开展的难度。

（四）土地利用率集约程度相对较低

油田企业作为地方的支柱性产业，在其自身的发展中受到了较多的国家政策性优惠，在土地方面疏于管理所以使用效率比较低。随着现今城镇化的快速发展，不可避免的需要占用一些土地资源，没有注重对土地资源的集约使用，只是不切实际的修建马路、广场，占用大量的土地资源降低使用效率，无法发挥出经济的可持续性发展。

二、石油企业物业管理工作开展策略

（一）注意政策变化带来的影响

在现今的石油企业工作开展中，针对于住宅方面已经取消了福利性质，完全是由个人购买全部的房屋产权，并没有从实质上展开对住宅土地的分割，但是根据相关的规定，在今后的发展中会对社区中的住宅用地根据其实际使用权的类型进行合理的调整[3]。在石油企业的社区发展中，住宅用地所占地达到了63%，如果社区中的住宅完全按照商业化社区的形式进行办理，现今的土地管理工作开展模式，并不能适应现今社会发展的变化趋势。在今后的工作开展中，会为土地使用税等多种土地管理工作开展带来全新的挑战，就需要企业管理人员能够认清发展的形式，在现今的土地资源管理中能够做好相应的管理准备工作。

（二）要注意土地管理中的资产流失

油田企业的社区管理中出现土地流失的原因是比较多的。政府在不断发展中占用土地资源，在城市规划改造计划的实施中，占据了较多的土地资源，针对于一些没有使用的土地不将其纳入到国家年度土地管理计划等，所以就成为地方政府收回没有使用或土地利用资源较低的一种依据。部分的单位在工作开展中更多注重的是眼前的利益，项目的建设没有经过充分论证就开始动工，导致最终出现效益低下的现象。或者是一些有土地有偿使用的资格但是没有资金进行建设，就导致土地资源废弃、闲置，通常会有政府部门回收的风险。部分的单位为了增加自身的收益，随机创办了多种经营性质的企业，在进行土地有偿使用手续时，完全的脱离了主体并将土地资源过户，或者是在商业繁华地区，使用员工集资或入股的一种方式，办理土地有偿使用手续建造商品房，将房屋向外出租，最终收到的利益会因为单位机构变动或领导结构的调整等，导致土地资源处在无人管理、无法管理等状况，出现国有土地资产流失等现象。

（三）加强防范潜在风险问题的建议

在现今社会发展背景下，油田企业的土地管理工作开展面对较多的问题，就需要在立足于土地政策研究的基础之上，借助政府部门给出的积极政策，应对可能存在的各种问题[4]。进一步强化对土地资源的管理，明确用地的程序，进一步执行相关的土地管理程序规定，杜绝在工作开展中出现用地随意性，保障土地资产应用的利益得以回收。强化对商业用地资产收益、长期价值等多种类型的评估，促使土地资产监督管理力度不断提升，将土地资源的最大化利益充分发挥出来。

结语：

总的来讲，土地资源是一种不可再生的资源，所以在使用时需要立足于长期发展规划，保障其能够得到长久的使用，通过加强对土地资源的管理，对现有的资产进行合理开发使用，才能够提升企业的经济发展效益。土地资源管理是一个长期动态化的过程，对于土地资产的进出都需要对土地资源加以合理的使用，从石油企业宏观发展角度来看，采取宏观的技术手段对土地加以规划，促使其在今后的城市化建设中，能够将自身的经济作用充分的发挥出来，为其发展带来更大的经济效益与社会效益。

参考文献：

[1]李庆，官相臣. 石油企業物业管理市场化运营探讨[J]. 中外企业家，2018，（32）：227.

[2]单振阁. 创新石油物业管理企业服务方式的思考[J]. 化工管理，2016，（26）：81.

[3]岳平. 浅析石油企业物业管理水平改善的对策[J]. 现代经济信息，2014，（19）：124.

[4]韩西坤. 浅谈石油企业物业管理的专业化[J]. 中国集体经济，2014，（27）：43-44.