浅析全过程工程造价咨询各阶段控制要点

顿耀龙

摘要∶建设项目管理是一个综合过程，应体现连续性、整体性、动态性原则，从而实现合理而有效的协调和一体化治理。本文通过分析全过程工程 咨询各阶段的控制要点，从项目决策、设计、施工、招标等四个方面对控制要点进行了分析。

关键词∶工程咨询：项目决策：价格信息

工程造价关系到多方面内容，能够有效控制建筑工程的施工成本，因 此在管理上具有较高的专业性，在发展上具有时间动态性。工程造价咨询 服务既能在工程造价管理中有效处理委托方出现的问题，也能为委托方降 低工程成本提供有力支持，有利于工程资源的优化。造价咨询服务具有全 面性特点，工程造价管理能够影响到整个工程，并且会因为阶段的不同而 关注不同的关键点。在进行施工时，要求咨询工程师充分利用管理、信息 和财务等知识，给建筑施工企业提供最佳的工程造价咨询服务。由此可见，对各个时期的工程造价咨询服务工作的关键点进行分析至关重要。有资源进行分析，为施工方案的高效执行提供可行化的建议。

1工程咨询原则

1.1独立性原则

工程咨询的独立性原则主要是指其法人地位具有独立性。工程咨询单位在工作时不应该受到委托方的干扰，而是要自主执业，自行取得咨询成 果。工程咨询单位的独立性原则是其工作的基础，也是开展咨询服务的重要前提条件，是确保咨询结果正确、公正的重要保障。这样委托单位才会认为咨询单位所提供的咨询成果具有一定的可靠性，并将其作为工程开展的一项重要凭证 [1]。

1.2公平公正性

工程咨询的公正性原则，要求咨询工程师在调查研究、分析问题、做 出判断和提出建议的时候，保持客观、公平和公正，并恪守职业道德。工 程咨询的公正性，并非无原则地调和或折中，也不是简单地在矛盾的双方 保持中立。事实上，咨询工程师在处理承包人与业主之间的关系时，不论 服务对象是谁，都要重点考虑委托方的意见，但这并不意味着所有关于委 托方的意见都必须认可。咨询工程师必须纠正客户的不合理意见，所做的 决定或给出的协调意见必须符合授权，并确保给予正确意见方强有力的支持。当客户的计划不够合理，或与有关政策不协调时，就应该率先提出问题，坚持正确的调整方案，并在必要时提出调整方案的最终结论，即便最终得 出的是负面的结论，也应纠正客户的不正确思想。咨询工程师要对自己和 客户以及人民、国家和社会部门负责，因为如果项目不能以合理的方式完成，会造成损失，而且所带来的社会和经济利益也是短暂的，还可能会引发公众舆论，最终产生的经济损失也是由委托方来承担。因此，公平公正 性是工程咨询的核心。另外，客户满意程度并不是评价咨询服务质量的唯 一指标，工程咨询单位及其执业人员在向客户提供相关服务时必须诚信行 事，不应为了自身利益丧失原则性 [3]。

1.3科学性原则

造价管理人员综合素质应在工作要求的水平内，要具备法律知识、经济管理知识，同时应具备丰富的工作经验，确保对于建筑工程项目各阶段 可能出现的问题给予及时和精确的解答 [3]。

2全过程工程造价咨询的控制要点

2.1成本管理原则

施工项目承包阶段的成本管理工作就是根据前期咨询工作的结果，对 招标方案、投标方案（招标活动包括：招标、投标、开标、评标、中标、定标、投诉和处理等一系列程序），选择有相应能力和资质的承包商，明确投资 人和承包商的责任。该环节是为投资人建设目標实现而进行的准备阶段，是承包商形成前期咨询服务成果的优质建筑产品执行者，在设计阶段的控 制范围内，重点是进一步做好标底控制、成本控制、执行者优选等工作 [3]。

2.2项目招标阶段

为实施工程提供造价咨询服务时，既要对委托方的工程设计意图进行深人分析，也要充分认识工程量清单、工程标底与标书文件，进一步了解有关定标的方法、原则与评价标准等信息。还要对造价方案和中标报价进行综合分析，为咨询单位服务提供有力依据并在签署合同时为委托方提供有效帮助。同时，还要对其合理性、合法性与科学性等进行严格审查，使咨询单位在后期能够有效避免经济纠纷 [4]。

2.3项目施工阶段

在施工时期进行工程造价咨询服务工作，应当以委托方为主要的工作视角，并以工程项目本身为切人口，为委托方设置完善的投资控制系统提 供帮助，充分落实工作责任。同时，对工程进行全方位的造价咨询，不仅 能够使工程咨询师提早介人工程造价管理中，确保前期、中期以及后期工程造价的管理方案、目标以及原则能够保持一致，而且能够对各类因素进行有效协调，科学控制委托方存在的财政风险，对干扰工程造价管理风险 的原因进行有效预测，从而确保工程造价有序进行。这不仅能有效降低对工程造价管理带来的不利影响，而且避免了工程索赔等额外的成本支出，极大地增强了委托方对工程造价管理的专业性和科学性 [2]。

2.4工程结算阶段

当建筑工程项目进行到竣工结算阶段，造价咨询工作人员也要继续跟进，加强对工程造价各项要素的控制。相关单位对建设项目进行验收并反 馈项目合格结果之后，施工单位和建设单位要对工程价款进行核算，在这 一过程中可能存在承包商提供的竣工文件中出现谎报内容的现象，包括虚 报工程量、抬高工程用料价格等，因而针对上述问题，造价咨询人员必须 做好对相关内容的审查，同时严格按照合同条款进行造价核算。应重点对 隐蔽工程进行竣工验收与结算，首先应掌握隐蔽工程的具体工程量，要严 格的对竣工图、现场情况进行比对，并做好签字确认。其次应查看合同条件、招标文件与工程内容是否一致，找出实际造价数据，并了解其与合同约定 的优惠承诺、取费标准、计价依据以及结算办法之间的差异。造价咨询人员还应仔细的对工程量预算单价的套用等进行审计。同时要对材料以及设备单价进行严格审计，确保各费用标准与现行规定一致。此外监理应确保 常驻现场，要做到熟悉每一道施工工序，同时能够及时的对工程量增减情 况进行核实，并做好签证办理工作。在具体审计过程中，本工程主要对钢 筋材料型号进行了审计，发现各类型钢材均严格按照设计要求和规范进行 把控，且不存在施工过程中材料的变更现象 [1]。

2.5项目后评价阶段

项目后评价阶段是造价咨询在建筑工程造价管理工作中的最后一项内容，在该阶段，不仅要全面整理整个工程造价管理工作中的大量资料，还 要根据本次工程造价管理工作来总结经验，根据实际数据情况合理评价工作实际成效，充分发掘管理中的优势，同时找出管理过程中的不足。在总结评价的过程中，造价咨询工作人员应该根据动态管理资料及相应的造价管理模板，分析相邻项目的造价管理工作，找出其中的共同点和不同点，如果在相关工程造价管理工作中总结出了新的理念和认知，一定要及时补充到管理模型中。同时，针对每一次造价管理工作，做好变化分析工作，充分了解当前建筑市场的变化情况 [2]。

3结束语

伴随着我国现代化进程的不断推进，工程造价咨询行业面临着发展的困境和机遇。企业应积极主动地面对来自不同行业的竞争和服务模式的转变所带来的问题，结合工程造价咨询规范，改变企业的经营模式，紧跟时代步伐。本标准的实施，将为造价咨询业今后的发展指明方向，使造价工 作流程标准化，最大限度地满足客户的需求，实现行业的转型升级。

参考文献：

[4]张 健.全 过 程 工 程 咨 询 各 阶 段 的 控 制 要 点 分 析[J].建 筑 与 预算，2020（10）：14-16.

[5]焦健.基于价值工程的政府投资项目全过程工程咨询研究 [D]. 北京：北京建筑大学，2020.

[6]朱 海 燕.工 程 项 目 建 设 中 的 全 过 程 造 价 咨 询 探 讨[J].四 川 水泥，2020（10）：242-243.