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中央财政衔接推进乡村振兴补助资金安排1561亿元

日前财政部发布消息，2021年保持财政支持政策和资金规模总体稳定，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（原中央财政专项扶贫资金）安排1561亿元，增加100亿元，重点向巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、乡村振兴底子差的地区倾斜。在过渡期前3年继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金，扶持壮大村级集体经济，加强村级组织运转经费保障，围绕改厕、生活垃圾处理和污水治理等重点，接续推进农村人居环境整治提升行动，探索开展农村黑臭水体整治。

财政部等六部门联合印发《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》

近日，财政部、国家乡村振兴局、国家发展改革委、国家民委、农业农村部、国家林业和草原局联合印发《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，对衔接资金使用管理作出全面规定。在资金使用上，坚持下放权限和强化管理相结合，将衔接资金项目审批权限继续下放到县级，并赋予更大自主权，明确县级可统筹安排不超过30%的到县衔接资金，支持非贫困村发展产业、补齐必要的基础设施短板和县级乡村振兴规划相关项目。在资金监管上，要求各地建立完善巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，提前做好项目储备，严格项目论证入库。

深化税收征管改革顶层设计出炉

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》，提出到2025年基本建成功能强大的智慧税务，同时提出了多项具体举措。《意见》明确，2021年建成全国统一的电子发票服务平台，制定出台电子发票国家标准，基本实现企业税费事项能网上办理，个人税费事项能掌上办理。

乡村振兴票据正式上线

近日，中国银行间市场交易商协会发布消息，乡村振兴票据于3月15日正式上线，企业可利用该债务融资工具专项产品为涉及乡村振兴的项目募集资金，募集资金重点支持乡村产业发展、农民就业增收、农业现代化、乡村建设等项目。乡村振兴票据对募集资金用于“脱贫后5年过渡期”相关项目，设立衔接过渡期，确保支持政策不断档。

动态

山东：县域范围内每个村级组织财政补助不低于11万/年

日前，山东省财政厅发布消息称，为加强基层党组织在促进乡村振兴上的作用，山东省全面落实以财政投入为主的村级组织运转经费保障制度，加快建立正常增长机制，2021年预算安排15.5亿元，同比增长6.9%，用于支持各地加强村级组织运转，并明确县域范围内平均每村每年财政补助不低于11万元，以后年度视情况逐步提高。

2021年，省级统筹资金7.28亿元，按照每村财政补助不低于50万元标准，集中扶持1492个村，支持壮大村集体经济，增强村级发展内生动力。支持省派“第一书记”到村抓党建促致富，省财政按每村40万元、60万元、80万元三档给予支持。做好“加强农村基层党组织建设”工作队资金保障，今年省财政对1810个重点帮扶村，按每村每年50万元标准给予支持，以组织振兴推动乡村全面振兴。

浙江武义：以数字化提升农村财务管理水平

日前，浙江省武义县选取若干乡镇作为试点，陆续上线运行农村集体经济数字管理系统，以数字化提升农村财务管理水平。该系统集“三资”全面监管、审批线上监督、数据综合分析、风险实时预警、流转阳光公开等功能于一体，系统上线后，农村“三资”管理由“层层转”变为了“直通车”，村出纳人员只需在管理系统中发起支付申请，经村、镇审核、审批后，直接可在系统内完成资金支付，形成村级账户资金流转闭环，成功实现村账审批不跑乡镇（街道）、资金支付不跑银行，随时随地转账对账。既能有效提高农村财务管理水平，全面提升村务工作效率，还能为村级集体资金往来带来透明监管。

有关负责人表示，农村集体经济数字化管理系统启用后，有效提高了农村财务管理水平，基于系统建立的大数据，农村资产经营、普惠金融、农业农村保险、疫情防控等乡村治理应用不断“开枝散叶”。下一步，将持续改革农村集体“三资”管理，持续推进农村集体经济数字化管理系统，加强村级资产、资源和村级合同、村民的数字化管理，实施阳光公开一村一码，通过数字化提高村级集体经济运行质效。

海南：两年内全面消除220个集体经济“空壳村”

近日，海南省发布《消除农村集体经济“空壳村”两年行动计划（2021-2022年）》，提出两年内海南将通过大力开展协作帮扶、实行台账管理、探索村企联合抱团发展、积极发展“飞地经济”、加大政策资金扶持力度五项举措，全面消除220个行政村集体经济“空壳村”。

行动计划指出，海南将大力开展协作帮扶模式，通过县域间协作帮扶100个“空壳村”。选定经济实力较强，“空壳村”数量较少的海口、三亚、琼海等9个市县区结对帮扶儋州、文昌、万宁、屯昌等4个“空壳村”数量较多的市县。各市县根据实际情况，安排经济强镇帮扶经济弱镇，通过内部协作帮扶等方式经过两年时间消除“空壳村”。现阶段主要是指导市县选定“空壳村”集体经济项目，总结推广好的经验、好的典型、好的做法。下一步主要措施主要是督促市县建立完善工作机制，工作台账，落实帮扶项目，切实把工作落到实处。

吉林：启动活体畜禽抵押贷款试点

近日，吉林省地方金融监督管理局、吉林省畜牧业管理局、吉林省财政厅、中国人民银行长春中心支行、中国银行保险监督管理委员会吉林监管局等五部门联合印发《吉林省推进畜禽活体抵押贷款试点工作方案》，将确定2—3个试点县(市、区)启动畜禽活体抵押贷款试点工作，探索形成畜禽活体抵押贷款工作的“吉林模式”，力争三季度末前，畜禽活体抵押贷款工作在全省全面铺开。

该方案明确指出，以牛(奶牛、肉牛)、猪(育肥猪、能繁母猪)、羊以及具有一定规模的畜禽场活体畜禽作为抵押物，以活体畜禽的保险价值确定贷款金额，以畜禽生长情况、出栏时间、风险状况等确定贷款期限，在具备活体畜禽抵押登记、有序流转并落实有效动物免疫、检疫管理、专业监管等条件的试点地区，集中推进“禽畜活体登记+农户自愿保险+银行跟进授信+政府或第三方监管”的活体抵押贷款业务。该方案明确的贷款支持主体为试点地区内具有动物防疫条件合格证的标准化规模养殖企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体及农户。