区域茶产业发展的SWOT分析——以四川省马边彝族自治县为例

□马伟伟，陈升毕，任 静，陈含韬，李春华，王 云，高婧斐

（1.四川省农业科学院茶叶研究所 四川 成都610066；2.马边彝族自治县农业农村局 四川 乐山614600；3.乐山市茶产业发展中心 四川 乐山614099）

1 马边茶的历史和现状

1.1 马边茶的产销历史

马边明代属马湖府管辖，清代隶属叙州府，民国正式设立马边县。民国10年（1921年），时任县长余洪先在《马边纪实》里记录了马边野生茶：“马边素称产茶之区，唯均野生，无特为培植者”，经专家鉴定，这是原始茶树的孑遗品种。民国35年（1936年）《立言报》载《马边轮廓》称：“马边大概是因为这一带过去曾属于马湖路，马边是马湖腹地边境的缘故吧。”马边地理位置优越，产茶历史悠久。两汉时期，此地便有野生茶树生长。“彝人带携孤，攀登树上采茶”（出自宋代乐史著的《太平寰宇记》），可见当时马边已成为茶马互市的地方。明清时期，马边茶因其品质好，常作贡品。清末，四川境内所产茶叶运销成都的地方很多，共有60个州（县），其中便包括马边[1]。

民国19年（1930年），毛筠如负责在垦社试办茶厂，从大竹堡收买生茶改良烘制，包装改良马边绿茶“龙湖”“凤眉”等，改良沱茶数百沱，运往外县推销。民国26年（1937年），余洪先主张整理旧茶树，集中种植，统一制造包装，齐一货色，采用机械制造马边绿茶，年产2万担，专办出口茶叶。此时，马边茶叶除县内私商收购销往宜宾、重庆等地外，主要由成都“元亨号”茶行派人收购后运往成都销售，年收购量为5万～35万kg。

1949年后，马边县茶叶业务先后由贸易公司和供销社经营。1949年马边县生产细茶92.5 t，到1957年产量提高至166.4 t。1974年5月起，当地主要农技部门、商业供销系统开始指导茶农种茶、管理茶园，茶叶由县乡级供销社代购，贸易公司统一经营，主要销往犍为、乐山和成都等地。1985年后，马边茶叶作为三类商品，实行多渠道经营[2]。

20世纪90年代以来，马边县培育出一批名优茶，除传统的荞坝茶外，还有水碾坝乡西城村的“白岩迎春”、建新村的“青茗香”、石梁乡永和村的“永山玉叶”，被四川省农牧厅鉴定为四川名茶。“荞茶四号”定为四川省优质茶，“白岩迎春”和“永山玉叶”荣获华西六省“陆羽杯”金奖。

1.2 马边茶发展现状

在马边县政府和相关部门的努力下，马边茶产业发展速度惊人，茶园面积迅速扩大，茶园生产管理水平不断提升，茶园面积由2010年的1.15万hm2增加到1.53万hm2，遍布全县14个乡镇，已建成7个现代农业茶叶“万亩示范区”和15个“千亩标准园”。

2020年，马边县投产茶园1.53万hm2，实现鲜叶产量5.35 t，鲜叶总产值达8.38亿元，茶农平均鲜叶收入4 788元，干茶产量1.08万t，产值10.47亿元，综合产值达17.5亿元。2010年以来，马边县茶叶产值逐年攀升，茶产业占农业收入的比重逐年提高，茶产业已成为马边县农业经济的主导产业，全县95个贫困村顺利实现脱贫摘帽，其中50个贫困村、5 600户贫困户、24 850人因茶产业脱贫，可见茶产业在民族地区经济发展、脱贫致富中起到了决定性的支柱作用。

马边县拥有“马边绿茶”原产地证明商标，已获无公害生态茶园认证632.3 hm2、A级绿色食品茶园认证1 033.3 hm2、有机茶园认证1 335.09 hm2，先后获得“四川省第一批优质茶基地”“国家茶叶技术体系示范县”的称号[3]。2006年1月，马边县被列入国家绿色农业示范区建设县，2008年被四川省列入优势特色效益农业茶叶基地，2020年被授予“中国彝茶之乡”的称号。随着标准化的大力实施，马边县涌现出“森林雪”“荞坝贡茶”“边河玉叶”“文彬绿雪”等知名绿茶品牌。

2 马边茶产业的竞争优势（S）

2.1 自然环境优越，茶园基础较好

马边县茶园主要集中在海拔600～1 300 m的山区地带，平均气温16.90℃，相对湿度80%，终年细雨蒙蒙，云雾缭绕。茶园基地酸性紫色土壤和黄壤居多，土壤pH值4.5～6.5，适宜茶树生长，氮、磷、钾及其他营养因子含量丰富，有机质含量4%～7%，土壤肥力高。马边县内年均降水量1 093 mm，全年降水天数达185 d以上，区域湿度≥80%的天数超过150 d，优异的生态环境为茶树的生长提供了有利条件，促进了马边茶中茶多酚、氨基酸等品质因子含量的累积，为马边县发展优质茶园基地奠定了基础。

2.2 茶树品种资源丰富、品质优良

马边县茶树种质资源丰富，茶树品种主要有灌木型中叶茶、灌木型小叶茶、乔木型大叶茶3类，以中叶茶种植为主。

马边县优越的自然条件孕育出了省级茶树良种“马边绿1号”。2010年选育完成后，“马绿1号”开始在马边地区推广种植，并获得“乐山市2011年科技进步二等奖”。“马边绿茶”获得国家农产品地理标志保护认证。2020年马边选育的黄化茶树品种“彝黄1号”业已进入非主要农作物登记环节。

2.3 茶文化底蕴深厚

马边县悠久的茶叶产销历史孕育出深厚的茶文化底蕴，其中最主要的是佛教茶文化和贡茶文化。据记载，马边植茶始于佛家僧侣，目前县内明王寺、永丰寺、龙龄寺、万寿寺等规模较大的庙宇所在地恰恰是马边茶叶栽植的聚集区域。明朝末年，马边县荞坝乡的茶叶就被当作贡茶上贡给明朝廷。清朝贡茶之中，除蒙顶黄芽、巴岳绿茶外，就是荞坝贡茶。佛教茶文化和贡茶文化对于马边茶叶品牌打造具有很大的促进作用。

3 马边茶产业的竞争劣势（W）

3.1 茶园基础设施差

马边县地处偏僻山区，区域基础设施建设不完善，建设成本高、难度大，同时茶园管理信息闭塞，导致茶园部分基础设施布局、建设不合理，整体落后或老化，水利排灌系统配套不全、年久失修[4]，抗旱抗涝等自然灾害能力弱。部分茶区产业路、园区路不完全配套，导致生产资料和基地产品运输成本较高，对马边茶产业发展产生了阻碍。

3.2 劳动力和专业人才缺乏

马边县交通不便，教育水平不高，致使劳动力素质普遍低。由于当地生活水平有限，人才流失严重，专业的茶叶生产加工技术人才、茶园管理人才、茶叶销售人才十分匮乏。当地大多数乡镇劳动力外出打工或从事其他行业，从事茶叶产业的有效劳动力不足，导致多数茶园管理水平相对较低甚至荒废，严重阻滞了马边茶产业的发展。

3.3 品牌建设和营销能力有待提高

近年来，在马边县委、县政府的有力支持下，“马边绿茶”品牌培育取得了一定进展，在四川省内外产生了一定知名度，但是由于品牌建设体系未完善，各级财政投入有限，导致“马边绿茶”还处在“墙内开花墙内香”的局面。同时，“马边绿茶”只是作为峨眉山茶的子品牌，没有被四川省、乐山市纳入重点打造范围，获得的支持力度较小，进一步限制了马边茶叶知名度的提升。“马边绿茶”作为产地品牌，应该和企业产品品牌形成良性互动。品牌打造不仅是宣传上的问题，还应从生产加工的环节上下工夫。

3.4 产业发展模式有待完善

马边茶产业组织化程度低，发展模式相对传统，管理方式落后，“公司+组织+基地+茶农”的经营模式尚未完善，尽管高山茶厂、金星茶业、森林茶业等少数有实力的企业注重在完善产业链上下工夫，但是成熟的产业发展模式还未形成。马边县应整合资源集中配置，扶持龙头企业，加快茶叶专合社等组织建设，强化茶农市场意识。以市场为导向，打破区域界限，在公司与茶农之间设立一个协调利益的组织，使该组织成为整条产业链上的重要环节之一，也便于茶园统防统治。

4 马边茶产业的发展机遇（O）

4.1 健康产业市场前景广阔

随着社会经济发展和物质生活水平提高，人们更加注重饮食健康和生活健康，绿色消费成为市场上的主流消费观念。茶叶被认为是21世纪健康饮品之一，不但能够生津解渴，还可以调理肠胃，增强抵抗力和机体免疫力。因其独一无二的健康功效，茶产品正从普通的农产品向食品工业品和营养健康食品转化。此外，茶叶还能够补充膳食营养，提供人体必需的微量元素，茶叶中的功能成分——茶多酚具有抗氧化的作用、茶氨酸具有安神的作用、咖啡碱具有振奋精神的作用。因此，茶叶健康营养价值市场前景十分广阔。

4.2 茶叶科学技术研究逐步深入

近年来，茶叶科学研究的成果越来越多，不论是茶叶加工技术的内在机理，还是茶叶功能成分的健康功效，正在逐步发展。各大高校和科研院所通过一系列大型科技攻关项目，为茶产品创新提供了有力的技术支撑[5]。茶叶科学的基础理论研究，将为马边因地制宜开发创新产品提供便利，科研院所先进的技术成果将带动当地茶产业提质增效，为马边茶产业转型升级发展提供强大动力。

4.3 国家相关政策倾斜和大力支持

马边县“十四五”规划纲要中，将茶产业作为重点富民产业来培育和布局。重点打造荍坝、苏坝、石梁、袁家溪等生态茶叶产业基地。县政府围绕“农业奠基、工业强县、林茶畜富民”的总体思路，加大茶叶产业发展，成效显著。马边县依托产业强镇、省级农业产业园区、“6+X”名优特产业扶贫、科技部定向扶贫，以及中央纪委、中旅集团驻点帮扶，政府的政策倾斜和相关部门的大力支持，为进一步做优、做强、做精茶叶产业提供了难得的机遇。

5 马边茶产业的环境威胁（T）

5.1 四川省其他产茶区快速发展

四川省产茶历史悠久，茶园面积、产量产值居全国前列，全省约有125个县产茶，主要分布在乐山、宜宾、雅安、成都，形成了川西名优绿茶、川南优质早茶、川东北富硒茶和川中茉莉花茶等四大优势产业带[6]。马边县隶属乐山市，与雅安、宜宾等产茶区相比，茶园面积和茶叶产量都远远不足，茶叶龙头企业数量少，实力也有限。因此，马边县周围著名产茶区崛起将对马边茶发展产生挑战，如何将威胁转化为机遇，找到相互合作和借鉴的互动发展路径，将是马边茶产业能否顺利实现转型发展的重点问题。

5.2 品牌监管不力，导致茶叶市场出现乱象

茶叶市场的秩序好坏取决于监管制度是否健全。马边茶产业健康有序发展离不开完善的质量标准和质量监管追溯体系。随着“马边绿茶”热销，一些不法分子伪造“马边绿茶”的使用商标，使质量差的不合格产品进入市场，严重损害了“马边绿茶”的品牌声誉。针对这种情况，政府相关部门应该加强市场监管力度，严格执行“马边绿茶”商标使用的准入制度。

6 结束语

经过多年的经营和发展，马边茶已经取得了不菲的成绩。结合当前马边茶产业发展的内、外部因素，马边县可选择“SO战略”或“ST战略”，在优势条件下实现多元化的增长发展[7]。但是马边茶产业在未来的发展道路中不可能一帆风顺，只有加强自身优势培育，弥补不足，才能在竞争激烈的国内外茶叶市场上占有一席之地，并实现跨越式转型发展。