结构化研讨在防雷减灾行政管理培训中的应用研究

梁景峰 刘伟娜 霍英 许俊卿

摘要 结构化研讨作为一种互动式学习方式，以学员为教学主体，以讨论的教学形式设定研讨方向，分组、分层、分阶段、多角度地运用研讨工具，分析并解决问题，旨在启发和培养学员的研究性思维。将结构化研讨应用于防雷减灾行政管理培训教学中，更加符合防雷减灾体制改革对教学方法创新的需要，有利于提升防雷减灾人员的能力。

关键词 结构化研讨;教育培训;防雷减灾;行政管理

中图分类号：G712 文献标识码：B 文章编号：2095–3305（2021）08–0039–02

Application of Structured Discussion in Administrative Management Training of Lightning Protection and Disaster Reduction

LIANG Jing-feng et al（Hebei Sub-Center of China Meteorological Administration Training Centre， Baoding， Hebei 071000）

Abstract Structured discussion， as an interactive learning method， takes students as the main teaching body， takes discussion as the teaching form， sets the direction of discussion， groups stratification and stages， uses the discussion tools from multiple angles， analyzes and solves problems， aims to inspire and cultivate students research thinking. The application of structured discussion in the administrative management training and teaching of lightning protection and disaster reduction is suitable for the needs of teaching method innovation in the reform of the system of lightning protection and disaster reduction， and conducive to the improvement of the ability and quality of the personnel of lightning protection and disaster reduction.

Key words Structured discussion; Educational training; Lightning protection and disaster eduction; Administrative management

雷电灾害是我国危害极其广泛和严重的气象灾害之一。防雷减灾事关人们的生产生活和安全，是树立安全发展理念、弘扬生命至上、安全第一思想的重要体现。防雷减灾管理是国家赋予气象主管机构的法定职责，也是气象部门面向社会管理的重要内容。我国大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革，为全面贯彻改革总要求，气象部门深入开展防雷减灾体制改革，明确和落实责任，加强事中、事后监管，保障防雷安全。为适应改革要求和工作需要，气象培训机构不断加大对基层防雷减灾行政管理人员的培训力度，丰富培训手段，完善培训内容。《干部教育培训工作条例》对开展运用研讨式教学方法进行了规定，“干部教育培训应当根据内容要求和干部特点，综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，实现教学相长、学学相长”。结构化研讨从实际问题出发，以学员为主体，启发和培养学员的研究性思维，现已越来越广泛地被应用于实际教学。

1 结构化研讨的概念与特点

结构化研讨最早源于西方的成人教育培训，是以学员为教学主体，以讨论的教学形式设定研讨方向，分组、分层、分阶段、多角度地运用研讨工具分析解决问题的一种互动式学习方式[1]。

结构化研讨的教师分为主持人和催化师两种，在不同教学环节中起着不同的作用。学员的角色分为组长、发言人、记录员和成员四种。

结构化研讨的步骤一般有以下几个环节：课程导入即介绍结构化研讨的概念、要素、意义、方法等;分组讨论即按照结构化研讨的规则、流程，在催化师的引导下进行讨论;交流汇报即发言人代表本组发言，各组融为一体;总结提升即主持人根据学员的表现、配合、观点等内容进行总结和评价。

结构化研讨的课程设计采取提出、分析、解决问题的逻辑思维模式。常用的结构形式是确定问题、列出现象、寻找原因、给出对策。结构化研讨的目的是逐步逐层地推进深入，最终找出解决问题的有效方案。

结构化研讨用到的研讨方法主要有团队列名法、鱼骨图分析法、四副眼镜法、头脑风暴法、SMART原則法、目标分解法、解决问题六步法等，可以在不同阶段使用不同的研讨方法。

2 结构化研讨的优势

新时代，气象机构基层防雷减灾行政管理人员的理论水平、知识结构、能力等方面较以前有较大的提高，课堂讲授已不是教育培训中的主要形式[2]。成人教育培训，特别是素质培养和能力提升必须采用研讨、模拟、案例、体验等多种教学方法，才符合成人教育培训规律，达到教学目标。对话式研讨教学是解决困局、补充知识的有效方法。研讨教学更符合成人的学习习惯，在防雷减灾行政管理培训中引入结构化研讨可有效调动学员的学习积极性，提高研讨效果，创新思维方式，提升培训质量。

提升成人教育培训的质量和效果，首先要激发学员的学习动力和兴趣。结构化研讨让学员带着问题思考和学习，问题导向更符合成人培训的特点。同时，将课堂还给学员，充分尊重学员的主体地位，激发学员的参与兴趣，提高学员的参与度，使学员主动融入课堂，实现一般认知中物理的“在场参与”变为心智的“在场参与”[3]。

结构化研讨是防雷减灾行政管理培训中一个非常重要的环节，有助于学员理解、吸收知识和理念;有助于学员交流工作的所见、所思、所做，开阔眼界和思路，强化培训效果;有助于学员反思和吸纳经验，形成新的思路和方法[4]。

3 结构化研讨实施的路径与方式

结构化研讨的实施有着规范和独特的流程，不属于放任式讨论，也不同于干涉型研讨，它是引导式讨论。具体教学实施分为前期准备、问题提炼、原因分析、对策提出、交流点评和成果反馈六个阶段（图1）。

3.1 前期准备

挑选人员组建授课教学团队，包含1名主持人和多名催化师。每组配备1名催化师。根据教学目标确定研讨主题，再根据学员特点分配小组和组长。按小组个数安排讨论室，检查教学设备，摆放研讨桌椅和组牌;准备好卡纸、磁扣、白板和笔等教学用品。

3.2 问题提炼

每组学员根据主持人提供的主题提出问题。主持人给出宏观性主题，學员需要运用头脑风暴法，想出所有与这个主题有关的问题，然后采取团队列名法提炼问题。具体步骤：（1）思考。在规定的时间内，学员之间不进行交流和讨论，独立思考，每个学员在草稿纸上列出相关问题。（2）准备。催化师引导选出小组记录员，记录问题。（3）发言。所有学员轮流说明自己的问题，由记录员记录，发言的内容不能重复，每人只说1条，该环节可以分多轮进行，直到所有问题表述完毕。（4）讨论。每个学员可以对问题进行质疑，也可回复质疑，催化师和组长把控进度和秩序，同时选出发言人。（5）投票。根据记录的问题清单，每个学员选出3个认为合理的问题，依据问题的重要性打1～3分。（6）决策。组长和记录员统计问题的分值，得分最高的问题即为本组选定问题。

3.3 原因分析

这一环节可以综合使用团队列名法、头脑风暴、鱼骨图分析法等研讨工具。防雷减灾行政管理培训中使用最多的是鱼骨图分析法。各小组根据选定的问题，运用头脑风暴法列出所有的原因。各小组分类归纳原因，可从学习、工作、生活层面，也可从环境、地点、人员、资金等方面入手。最后填画“问题鱼骨图”，主骨为提炼的问题，中骨为大的要因，小骨为小的因素。

3.4 对策提出

将根据问题现状和产生的原因，小组成员按照“提出问题、分析原因、解决对策”的三段模式展开研讨。画出“目标鱼骨图”，目标是主骨，条件是中骨，对策为小骨。发言人在成员的协助下整理资料，整合研讨成果。

3.5 交流点评

所有学员集中起来，各组发言人按顺序结合“鱼骨图”汇报研讨成果，其他组采用四副眼镜法进行点评。所有汇报结束后，主持人依次进行点评，进一步巩固与提升研讨成果。

3.6 成果反馈

研讨结束后，组长带领本组学员结合主持人和其他小组的点评意见，修改和完善研讨成果并反馈给主持人。

4 结构化研讨的效果与评估

2018年以来，中国气象局气象干部培训学院河北分院已在6期基层气象机构防雷行政管理培训班中对221位学员进行了结构化研讨教学，并不断改进和提升。防雷减灾行政管理结构化研讨发挥了独特的作用，成为气象业务培训方法创新的重要形式。4年来，通过问卷调查、个别访谈以及学员座谈，对结构化研讨教学的有效性和满意度进行了调查。问卷共发放221份，有效回收215份。主要调查数据见表1。

根据调查结果可知，接受调查的学员对结构化研讨教学的整体和形式的满意度较高，在97%以上;对培训团队、培训收获方面的满意度也较高，在95%以上。但在设备与工具方面的满意度为73.95%，超过25%的受调查者表示在这方面有待改进。主要原因是学员希望对“头脑风暴法”“鱼骨图法”“四副眼镜法”等研讨工具进行专门学习，对研讨设备有更智能化的需求。在座谈和访谈中还发现，学员希望将结构化研讨的形式应用于实际工作中。

5 结束语

基层气象机构防雷减灾行政管理工作繁琐复杂，防雷减灾体制改革对基层工作提出了新的任务和要求。做好防雷减灾工作需要建立高水平的管理队伍，培养高素质的管理人才。结构化研讨以其更富吸引力的主题、更强的师生互动、更实效的教学成果和更快的学习效率满足了防雷减灾体制改革对教学方法创新的需要。结构化研讨教学的理论与实践天然相结合是传统教学模式无可比拟的。今后，如何实现结构化研讨教学在虚拟平台上的组织和操作将是培训教学面临的新课题。

参考文献

[1] 张茹.结构化研讨在党校教学中的应用[J].教育教学论坛，2019（25）：91-92.

[2] 梁景峰，刘伟娜，张静.基于认知诊断理论的核心能力素质教育模型构建——以防雷减灾行政管理人员为例[J].农业灾害研究，2020，10（7）：171-173.

[3] 岳敏敏，王精忠.结构化研讨在民警教育培训中的模式构建与应用研究[J].警学研究，2020（6）：103-111.

[4] 霍英，梁景峰，邹宇野.“智慧校园”背景下培训院校计算机课堂教学改革与设计[J].电脑知识与技术，2019，15（32）： 127-128.

责任编辑：黄艳飞