大数据环境下的国家治理与风险应对

吴仁国

摘要：目前，中国的发展越来越迅速，国际地位逐步提高，科学技术应用能力也在不断进步和发展，为人民群众、企业等都带了诸多便利和发展的机会。国家治理体系的不断发展与完善让社会呈现出积极向上、阳光的氛围和状态。大数据的技术的应用又给国家治理带来了新的发展动力和方向，不仅让治安管理系统更加的完善严谨、教育资源更加互通便捷、社会经济逐步提升，还让国家对社会的发展动向以及蓝图规划有了更清晰的认识和部署，当然任何事物都有两面性，大数据环境的形成自然也也在某些方面为国家治理带来了风险和挑战。

关键词：大数据;国家治理;风险应对

【正文】大数据环境利用好固然是一个得力的工具和手段，但如果不能很好的利用和监管，落入不法分子手中，自然也会造成严重的影响。本文将从大数据环境下国家的治理局势以及大数据环境下国家治理的风险及应对两方面展开论述。

一、大数据环境下国家的治理局势

1.1大数据为国家治理提供了可靠的数据支撑

在当下国家发展中，各行各业都在飞速进步，上至国家，下至每一个小家庭涉及包含的政治社会因素非常广泛而复杂，想要国家治理更加高效便捷，就需要大数据这样拥有强大数据分析、整合与利用的工具。海量而多样的高速大数据可以让国家的治理更有方向性，能够通过快速的数据分析得到最准确的结果。目前中国发展的宽度和深度都在不断提高，国家的政治建设、经济建设、文化建设、教育建设等等各方面的建设都需要大量的数据来给具体的实践实施提供支撑，而大数据技术的应用正好能为国家治理提供非常有力而基础的数据支持。

1.2大数据让国家治理体系建设更加科学合理

大数据整合的特点就是能够把海量的低价值密度数据根据各种设定的条件或特点进行划分并得到一个精准而科学的数据。虽说数据无情，但是确实在一定程度上是最准确而科学合理的结果。在大数据帮助下，国家管理体系的建设也能够更加科学合理，从人力资源的调配、再到经济发展的调控、社会资源的分配等等，都可以达到相对最和谐的状态。像根据地区及全国的学生综合素质数据分析，提出课程改革或者教学理念转变等，以及相应教师资源的调整和新生教师的培养和引导;还例如通过分析某区域整体发展水平数据，来适当进行国家干预或者部分企业的帮扶等。这些都让国家的整体治理都更加科学，更加深刻。

1.3大数据使国家治理现代化水平全面提升

在国家现代化建设中，大数据不仅仅是一个工具，更重要的是一种发展思维和理念，能够形成和树立大数据发展意识是实现国家现代化进步的重点。在大数据思维里还包括了重要的协调协作思维，把大数据应用到社会治理的多个方面，像医疗管理、教育资源分配、土地资源管理等等，把各个方面整理总结出的数据需求进行反复比较和分析，尝试寻求最高效的国家治理办法。在大数据国家治理中各行各业的服务都会更加精准到位，更好的为人民群众服务。

二、大数据环境下国家治理的风险及应对

2.1技术手段国际共通，存在国家机密数据泄露风险，要开发安全可控的大数据相关技术。

我们都知道信息技术等先进手段从来都不是个别国家的垄断，都是为人类所共有，再加上当下国际社会的发展如此迅速，每个国家都在卯足力量钻进国际信息顶流，都有自己独特的技术手段和管理办法，所以说相当部分国家都有整理数据、分析数据的能力，也拥有很强的大数据思维意识和专业技术人才。在我国一些极高精尖的技术和信息也都会相对采用最高机密形式的大数据手段进行整理和保存，但是正是由于这个现状以及国际局势，就会存在有不良国家意识的国人或者外国势力利用大数据信息技术手段对国家的机密数据信息进行窃取和破坏等行为。

例如：尽管大数据信息技术手段再高级，也会有人为干预的环节，在某些步骤也会需要人的调整等，所以就会存在信息的不准确性，而且这个意外的发生也并不排除个人的故意行为，这个行为的背后就会对国家机密数据信息造成严重的威胁;再比如一些国外的特殊势力，出于某种特殊的原因和利益关系，就会对大数据信息技术手段动歪心思，通过不法手段对国家机密数据信息进行窃取和外流，对整个国际社会的安宁都会造成影响。

2.2数据被不法组织使用，对治理安全造成巨大影响，应及时完善相关法律法规，并监管实施。

在如今复杂的现代社会，人性的复杂也难以揣摩，同样高端的信息手段，再不法组织和个人手里就会变成威胁人民和国家社会的匕首。而且通过国内外新闻也不难听说时常发生的社会暴动或者恐怖袭击等具有严重社会危害性事件。因为大数据手段具有良好的搜集数据以及发布数据的能力，所以在不法组织内就可以实现快速的信息互通和计划部署，并且像一些不良事件发生的地点已经针对的人群都是可以通过大数据手段进行分析筛选并确定的，所以具有非常可怕的后果。另外，这样事件的发生无论轻重都会对社会治安以及国家治理造成困扰和影响，必须引起国家的重视和管理。

例如：像大型的有组织性的银行金库窃取案件，首先盗匪对于银行的选择、潜入的时间手段等都会精准的提前准备，其次完整的犯罪行为都会有相应的分析和安排，这些都需要组织进行数据的分析和规划。此外还有一些具非正常价值观的群体，可能会通过大数据手段窃取大量群众移动设备信息，并集中发布一些诋毁国家社会的言论或者直接虚构一些没有科学依据的推测等，造成群众的惶恐和慌乱，对整体国家的治理都存在巨大影响。

2.3大数据分析手段被很多不良商家等利用，造成群众个人隐私信息透明，要进一步加强对企业的监管。

在当下电信诈骗以及网络诈骗等十分猖狂，许多群众都因此产生了很多生活困扰，轻则电话被窃取，收到短信电话轰炸等，重则个人生命财产安全受到严重威胁和损失。虽说大数据信息技术手段为国家治理和人民生活带来了很多的便利，让国家治理更加高效便捷、科学合理、现代化;让人们的生活更加丰富多彩。但是一旦被不良商家等利用，造成的影响也是不可估量的。

例如：像当下很多购物软件存在“砍一刀”、“助力一下”、“加速一下”等等的营销手段，但是很多民众却不知道这其中有相当一部分的行为已经被一些不良商家所介入利用，导致用户在造成“助力”的身份认证后自己的购物id、购物订单所留的个人信息、甚至在使用软件前进行身份认证的个人身份证号和银行卡號等被窃取，导致用户在无形中被卷入了一个不法信息库，进而可能会出现购物软件的信息爆炸甚至诈骗组织频繁的电话短信联系等等，对人们的个人生活造成了非常多的麻烦和困扰。

所以，国家一定要严格管控大数据信息技术手段的使用，加强对相关企业商家的监管和筛查，可以专门设立有关办公室或者督导部们定期定量的对部分企业进行检查，一方面保障人民群众的正常生活，另一方面对整体国家治理起到很好的支持作用。

【结束语】总而言之，大数据的诞生以及整体环境的形成一方面是互联网时代推动的结果，信息技术方面有了很大的提高，另一方面也是国家正向发展的体现，人才的攻坚努力以及广大人民群众的支持与配合。在大数据环境下，国家及社会各层人士应该不仅意识到自己能从大数据中得到什么优势和发展，还要意识到大数据手段的阴暗面和可能会对社会带来的影响，另外非常重要的一点是，要有一种整体的大数据观念和意识，只有从根本明白和执行一个正确的观念才可以在相匹配的具体实践中做出真正正确的选择，而不是被一些有不法思想的一类人所带偏洗脑，出现越轨的行为。我相信大数据环境和时代的到来必将是一个人类的进步，能够给人们产生更多实实在在的价值，让人们的生活更加美好，国家的治理更加完善和顺利。

参考文献

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[2]胡洪彬.大数据时代国家治理能力建设的双重境遇与破解之道[J].社会主义研究，2014（04）：89-95.

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