万安县：以“三个找准”培育一支过硬的农机手队伍

刘瑞安

（万安县农业农村局，江西 吉安 343899）

1 基本情况

近年来，万安县依托国家农机购置补贴、农机报废更新补贴等惠民惠农政策，大力发展农机专业合作社、农机大户，新增各类大中型农业机械装备，且每年以10%速度增长。截至2020年年底，全县农机总动力30.49万kW，农作物耕种收综合机械化水平70.35%，主要农作物综合机械化水平74.73%，水稻综合机械化水平80.26%。截止到目前，登记在册大中型拖拉机336辆、联合收割机1 372辆、粮食烘干设备135组、植保飞机60架。全县有11家农机专业合作社、5家农机维修服务中心。

目前，农机手持证情况：联合收割机手1 024人，大中型拖拉机手870人，插秧机手110人，持证上岗率90%以上；农机驾驶员年龄普遍偏大，30岁以下占比不到10%，30岁～39岁占比15%左右，40岁～49岁占比35%，50岁～59岁占比30%，60岁以上占比10%，总体文化水平较低。农机手“青黄不接”将直接影响农业生产的稳定性和现代农业发展进程，迫切需要培养一支“能打胜仗”的适应现代农业发展的农机手队伍。

2 主要做法

2.1 全面执行农机免费监理服务

2016年以来，万安县严格按照《国务院办公厅关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知》要求，全面取消了所有涉及农机的行政许可收费项目，每年减轻农民负担20多万元。做到减收费不减服务质量，持续设立农机一站式服务窗口，为每位农机手提供一站式优质服务，农机注册登记、牌证制发、农机年检、农机驾驶（操作）证考试发放等业务全部执行免费办理，在办理过程中工作人员为农机手全程服务、及时办理。拖拉机注册登记类似于车辆管理所汽车注册挂牌，需要收集申请材料、验机、检验、保险、拍照、选牌、登记、入档等一系列程序，农机工作人员从接收申请材料开始，做到为机手耐心服务，经常为机手们提供义务延时服务，减少农机手“重复跑腿”。多年来，农机监理服务窗口得到了该县广大农机手的一致好评，2020年该县农机监理员汪建英同志获得了全国农机监理标兵称号。

2.2 流动农机服务彰显为民情怀

全面落实国家农机购置补贴、农机更新报废补贴双项惠民政策，以一站式农机服务大厅+农机工作人员流动上门服务方式及时帮助购机农户、农机合作社、农业企业实地核验机具，及时审核发放国家补贴资金。2021年向上级争取农机购置补贴资金620万元，农机工作人员克服范围广、任务重、交通偏远等困难，截止到目前，已为农机户现场核查各类补贴农机具348台，受益农户272户，使用国家补贴资金449.118 6万元。在重要农时季节组织农机维修流动服务车和农机流动服务小分队，为广大农机手提供贴心服务，在田间、地头、场院等农机生产作业一线，帮助农机手解决农机维修困难，得到了广大农机手的好评。为跨区农机作业队伍提供流动服务，对外出跨区作业的万安农机作业队提供实地免费农机年检、免费发放跨区作业证和收割作业信息共享等服务，主动帮助进入万安作业的外地跨区作业队提供生活、收割市场信息等服务，维护了良好的跨区作业秩序。

2.3 多举措做好农机手培训

每年集中组织机手开展2期以上农机安全驾驶（操作）技能培训，在春耕、夏季“双抢”和秋收冬种重要农事季节开展专业性农机具安全操作培训，并组织新增农机手参加农机驾驶员考试，每年新增持证农机驾驶员200多人。把农机流动课堂主动搬到田间地头、家庭农场、农民合作社和农业企业，现场宣讲农机安全生产知识、演示现代农业机械装备和讲解现代农机化技术。结合高素质农民培训项目开设农机专业班，对职业化农机手开展系统性培训，今年完成高素质农机手培训75人，有效提升了农机队伍整体水平。

3 经验效果

3.1 找准工作对象，提供优质服务

主动对接，把为农机手服务作为服务农民的有效实现途径，实行VIP客户化服务。农机站对全县从事农机服务的农机手建立了台账，并每年进行更新摸底，了解农机手的需求和困难，将惠民政策、技术服务、技能培训作为为农机手服务的主要内容。

3.2 找准工作阵地，改变工作模式

把工作阵地主动前移，变等待群众上门为主动上门找群众。多走出办公室，把农机合作社、农机大户、家庭农场、农业企业、田间地头作为农机工作的主战场，工作流动起来，建立示范基地，做好各种农业生产全程机械化示范演示，让农机手以最接地气的方式获得农机服务。

3.3 找准工作目标，提升服务能力

万安县农业产业发展中心农业机械化技术推广站始终把培育一支“能打胜仗”的农机手队伍作为工作目标。从提升万安整个农业生产体系农机装备现代化智能化入手，努力培育一支符合现代农业发展的农机手队伍，全面保障粮食安全生产能力和其他农业产业生产能力。