生态环境建设与水资源的保护和利用

刘 燕

（中国电建集团河南省电力勘测设计院有限公司，河南 郑州 450007）

前言

自改革开放以来，我国社会经济发展取得长足进步。在享受经济发展带来实惠的同时，也绝不能忽视存在的问题。现阶段，生态环境建设效果不是很理想，特别是在水资源保护和利用方面。要想彻底解决问题，需要制定出切实有效的措施。

1.生态环境建设与水资源保护利用的意义

1.1 改善环境质量

近些年，国家大力提倡人与自然和谐相处。在这一口号的指引下，生态环境恶化趋势得到一定程度遏制，但离预期目标仍有不小距离。究其原因，环保意识比较薄弱。以水资源为例，仍存在严重浪费的情况。如不加以制止，水资源紧缺局面将进一步加深，严重时会对生存家园构成破坏。从现在起，人人都要建立生态环境保护的理念。从小事做起，尽可能提高水资源利用率。生态环境建设是一个庞大的工程，除了要全员参与外，还需要应用先进科学技术。一来让水资源的配置最优化，二来提高环境污染治理的时效性。在坚持不懈的努力下，生态环境质量一定能够得到改善。

1.2 解决用水问题

世人皆知，水是生命之源。无论是生活，还是生产，都离不开水。认识水资源的重要性，不代表能够合理运用。从个人角度来看，有水的时候就无节制地用，无水的时候就上访投诉，根本不会从自身上找原因。从企业角度来看，不是一味压缩建设成本，就是有不良商贩挣昧心钱。水利工程质量不达标，既无法最大程度净化河流水环境，也无法保质保量完成供水工作。如不及时作出应对，用水会越来越紧张。

1.3 促进可持续发展

可持续发展是当前乃至今后一段时间里需要认真贯彻的理念。其中，水资源保护利用是重头戏，应予以重视。倾尽全力保护好生态环境，才能为区域经济发展注入无限活力。试想一下，生态环境不断优化，生活品质不断提升，一定能吸引人们来此工作生活。靠自己勤劳的双手，尽快缩短贫富差距。当一个区域发展良好后，会带动周边区域发展。随着发达区域的增多，社会必然更加和谐稳定。

1.4 奠定区域经济建设与发展基础

据对当前的具体情况分析可知，生态环境直接关乎着人类的生存质量及现代城市的进一步建设与发展。倘若缺少很好的生态环境，就会令区域发展备受影响。从国内现阶段的发展情况可知，东南区域的生态环境要优于西北地区，东南区域城市往往具有更巨大的人口容量，也拥有更强的人才吸引力，这就是东南地带发展优于西北地带的关键性原因之一。也就是说，经济建设与发展的基础就是依托生态环境所展开的。所以，加强生态环境体系建设，能够为区域经济建设与发展奠定基础。

2.生态环境建设、水资源保护及利用的常见影响因素

2.1 开发利用手段

在建设生态环境、保护水资源、有效利用水源的具体实践中显示，所用开发和利用的具体手段应当属于很重要的一种影响因素。据现阶段的资料研究可知，为了在建设生态环境中获得可喜的成绩，就应基于生态效益，充分强调其经济效益。这么一来，才能够更广泛地吸引人才、专业技术、资金直接投入给自然环境方面的生态建设。倘若长时间只是一味地投入却无所产出，则会明显弱化生态建设的整体吸引力，而严重影响到其持续性实施效果。此外，纵观当前对水资源所实施的保护利用可知，尽管有些区域的水资源是存在不足现象，但依然需要提供必要的用水量。因此，在利用保护水时，针对有限的资源，为了最大化水源利用率，就应及时转变以往使用水资源的手段方法。例如，在灌溉农业田地中，通过大水漫灌，则会明显浪费水，所以，就应及时改变灌溉方式，以及时妥善处理好对水的浪费问题。由此可见，积极转变开发、利用手段方法，在建设生态环境、保护利用水资源上呈现出相当可观的现实意义。

2.2 制度因素

据以往实践研究显示，在建设生态环境、利用保护水资源方面，还存在着制度方面的影响因素。反观实际的影响情况可知，其中的具体体现就是存在的制度缺陷，往往很难确保生态建设、对水的利用保护难以顺利推进。据区域实践发展显示，建设生态环境及保护利用水资源中，均要求长时间的努力与坚持。就长时间的坚持及稳定性要求，则还应辅以长效制度的鼎力支持。但是，在实践工作中，却常常会出现领导与制度一对一方面的问题。同时，制度衔接性也不够好，以至于在管理制度工作中断问题普通存在着。如果项目或工程发生中断，则前期效果就会明显削弱，并且迫使环境建设、对水的保护利用也呈现出问题。按照当前的资料分析显示，在建设生态环境、保护利用水资源时，对责任、监管制的健全却呈现出很明显的问题。这样就很难及时处理好责任问题，因此，整体性效率就会不够好等。

3.生态环境建设与水资源保护利用的问题

3.1 环保意识薄弱

意识是一切活动的基础，只有拥有正确意识，才能做出有效行动。当前，环保意识普遍薄弱，以至于生态环境建设、水资源保护的成果没有达到预计效果。具体来说，规划也好，实施也罢，都只顾眼前利益，没有从长远的眼光看待问题。尽管在短时间内取得效果，但经不起时间的考验。不重视技术的研发及应用，导致优化建设水平不高。即便是引入先进技术，也会由于经验方法缺失，使得工作效果不佳。要想建设保护工作有成效，需要更新环保理念，直击问题要害。

3.2 工程管理不规范

水利工程的重要性毋庸置疑，只有做好管理工作，才能充分发挥作用。然而事与愿违，施工操作不规范现象比比皆是。导致这种局面出现的原因有很多，如管理标准不清晰，既无法准确衡量工作成果，也会给推诿事件的产生提供温床。工作准备不充分，既没有仔细勘查，也没有认真调研。在没有掌握全部信息的情况下贸然采取行动，必然会招致一系列不必要的麻烦。当建设保护问题出现后，反应不够及时。确认责任就花费了不少时间，导致问题进一步扩大。即便此时采取行动，效果也会大打折扣。管理制度不健全，无法对人员行为进行约束。很多人在开展工作时喜欢采用自己的方法，这无疑会埋下问题隐患。

3.3 水资源修复不足

在水资源保护中，倘若未科学规范标准，未做好工作调配工作，未合理规划方案，所造成的经济损失就无法估量，并且会在社会上引起不良反应。要想避免此类事件发生，需要积极开展水资源修复工作。从目前情况来看，修复工作不仅时效性差，质量还略显不足。《中华人民共和国水法》明确提出，在水源保护中，要制定合理的操作标准，将已发生和可能发生的问题统统纳入思考范畴。通过合理调配，规范操作，消除一切隐患，为生产生活提供安全健康的水源。修复工程不仅耗时长，工作量还大。要做好统筹兼顾，逐步加大治理强度。必须注意的是，一定要查找到问题源头，从根本上治理。要想满足以上要求，还需要一段时间。

4.生态环境建设与水资源保护利用的措施

4.1 优化工程建设

水资源能否得到最好的保护，得到最大程度的利用，关键要看建设模式选取是否正确。在确定模式前，要做好两件事。一是深入基层一线，了解最真实的情况。二是广泛搜集资料，开展深入研究，明确未来发展方向。结合两方面内容，搭建节水建设模式。在建设期间，要做好管理工作。利用完善的管理机制，规范工程人员行为，提高工作质量。利用清晰的管理标准，有效防止推诿事件的产生。利用完整的培训体系，提高人员专业素养。在多方努力下，让实施操作更标准，工程调配更高效。总而言之，水利工程建设质量达标，才能充分发挥净化、储蓄等功能。

4.2 做好修补工作

提高水资源保护的质量，提升水资源利用率，已经刻不容缓。工作人员要坚持具体事情具体分析，依据社会现实需求，制定修补工作标准。譬如，某地区的工业比例较高，污染情况一定很严重，那么就需要提高工作标准。在工作期间，如发现水污染现象，要立刻采取行动。待找到源头后，不仅要严肃处理，还要将结果对外公示，以儆效尤。另外，关注市场资讯，了解技术动态。当新技术问世后，要对可行性进行研究。倘若可行，就要快速制定引进推广方案。在应用过程中，要积极收集反馈，以此作为技术优化的依据。水资源修补是一项复杂而漫长的工作，需要做好打持久战的准备。困难不论大小，都要认真对待。工作不论难易，都要拥有战胜的信心。在实施过程中，干劲不能松懈。经过长期的努力，水资源一定能够得到改良。

4.3 提升管理意识

管理提升，意识先行。水利部门要想尽一切办法，促进思想的转型。具体来说，在关键区域张贴标语，在工作群中推送相关内容，以此营造一个良好的氛围。举办各种各样的活动，加深职工对水资源保护利用的认识。尽可能多地提供实践机会，除了能增强员工的体验感，还能引发员工思考。对以往工作进行回顾，全面发现问题。透过现象看本质，明确工作调整方向。一套完整的工作模式应包括三个环节，事前做好调查，事中做好控制，事后做好服务。无论在哪个环节，都要灵活应对，这样才能彻底消灭问题。众人拾柴火焰高，水利部门要努力提高员工的参与度。在会上，给予员工发言的机会，并做好记录。倘若问题真实存在，就要第一时间制定措施。对于有可能发生的问题，要防患于未然。

4.4 重视回收利用

随着社会的发展，水资源需求量必然会显著提高。要想满足社会需求，需要重视回收再利用。当前，部分地区已经开始使用此项技术。效果肯定是有的，问题同样如此。问题能否彻底消灭，答案显而易见。只要不断推动技术创新，水资源保护利用目标就一定可以实现。技术发展是一个漫长的过程，需要耗费大量的人力物力。水利部门要颁布诸多政策，使更多的人加入研发队伍。有新技术产生，要先进行实验。实验成功后，再进行大面积推广。终有一日，规划蓄水、科学用水的局面会建立起来。

4.5 发动全面宣传

保护水资源，人人有责。要想让民众担负起责任，需要做好宣传工作。在开展此项工作前，召集全体员工开会，以便统一思想和目标。宣传内容应丰富，包括法律政策解读、生态环境现状、水资源保护利用情况、节约用水妙招。宣传方式应多样，在线下端，举办讲座和交流会外，为民众提供考察的机会；在线上端，建立公众号，添加互动交流版块，一来为民众答疑解惑，二来向民众展示工作进展。在宣传这件事上，不要想着一口吃个胖子，而应一步一个脚印地去做。也不要想着效果能够立刻体现，而是持续发起宣传攻势。相信在不久的将来，民众的环保意识一定会形成。到那时，就无需为环境问题所困扰。

4.6 强调生态协同经济的发展

众所周知，区域在建设生态环境中，往往要求长时间的努力与坚持。而在坚持的过程当中，还应稳定投入必要的人员、技术、资金。因此，为了吸引、留下所需的资源，就要在有关项目的发展与建设中，充分强调经济及生态效益。这么一来，如果有识之士发现生态建设项目可获得巨大的经济效益，就会进一步投资项目，从而增强生态环境的实际建设效果。例如，在建设某区域生态环境时，有规模地种植核杏树、桃树、枣树等果树。另外，本区域的水资源也非常丰富，在此处如果开发经济林之类项目的话。除了能够有效扩大区域内总的绿化面积，用以防风固沙外，还能够基于经济林，来促使区域农户实现增收目标，这样便可以令当地得以顺利完成生态建设任务。

4.7 创新更改日常用水策略

在我国区域内部，为了更好地保护和利用水资源，创新更改水资源的日常利用策略势在必行。纵观当前的情况分析可知，常见的策略如下所示：一方面，大力建设各种污水处理厂，集中接收、统一处理区域当中的生活及工业排放污水。同时，还可以加强对水的循环重复利用，以充分降低区域用水量，有效保护好水资源。另一方面，及时更改农业灌溉手段方式。据以往农业的发展情况可知，往往以大水漫灌为主，以至于大幅浪费了珍贵的水资源。为了妥善处理好此问题，便可努力在农业发展中尽量节水。也就是通过滴灌或喷灌，来直接取代先前的大水漫灌方式，以便明显增大水资源的整体节约效率。总的来说，基于对污水的有效处理利用及节约农业用水，令整个区域的水资源利用显著好转。

4.8 充分发挥法律手段的作用

在国内实施依法治国的政策方略实践中，要求严厉查处所有污染水资源的操作行为及破坏生态环境的现象。针对违规外排污水的公司，要严格处罚，来强化必要的宣传教育工作，令其充分认识到建设生态环境的工作和未来的发展紧密相连。为了充分保护水资源，就需要现代企业的大力支持。针对城市水源，必须确保安全性，通过综合的方法来治理国内水污染情况。同时，还应注意积极健全法制，充分发挥法律手段的作用，来推进生态建设，进一步增大对水的利用率，并实现社会经济的稳定增长。

5.总结

当前，人民生活比较富裕，本应更好地享受生活，但生态环境问题的存在，极大地降低了生活质量。要想打造安居乐业的环境，需要认识到生态环境建设的重要性，多措并举保护水资源，并竭尽所能提高利用率。