多措并举 扎实推进全区林长制工作

宿胜华 内蒙古自治区林长制办公室

在内蒙古自治区党委、政府的领导下，内蒙古自治区林业和草原局坚决贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于全面推行林长制的意见>的通知》（厅字〔2020〕34 号）和《国家林业和草原局关于印送贯彻落实<关于全面推行林长制的意见>实施方案的函》（林函资字〔2021〕9 号）的精神，全面落实自治区党委、政府部署要求，充分发挥办公室牵头抓总作用，与各部门、盟市、旗县协同配合、共同努力，全力推进林长制工作，取得了阶段性成果。截至2021年9月30日，全区12 个盟市和森工集团全部印发了实施方案，并按要求设立了林长与副林长，成立了林长制办公室，盟市（森工集团）、旗县（森工公司）两级林长制体系基本形成。目前，正合力推进苏木乡镇、嘎查村级林长制体系建设，力争年底前全面完成自治区、盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇、嘎查村五级林长制体系建设。据10月28日调度统计，全区52.7%的苏木乡镇、50.5%的嘎查村已完成林长制体系建设。

坚持党委政府主导 高位强力推动

7月16日，自治区召开全区全面推行林长制工作电视电话会议，自治区党委副书记林少春同志作了重要讲话，对全区全面推行林长制工作进行动员、部署，强力推动全区全面推行林长制工作。各盟市委、盟行政公署、市人民政府和森工集团高度重视，党政“一把手”任盟市级林长，积极推进林长制工作，组织制定并印发盟市（森工集团）实施方案，督导旗县（市、区）加快出台工作方案，有力推动工作落实。呼和浩特市委、市政府主要领导亲自主持召开专题会议，安排部署并强力推进林长制工作，在全区最先印发实施方案，出台基本制度，为全区全面推行林长制工作带了个好头。

建立工作推进机制 规范工作运行

按照《关于全面推行林长制的实施意见》要求，自治区林业和草原局及时成立了以局主要领导为主任，分管领导为副主任的林长制办公室，并从局系统抽调人员充实到指定处室，具体承担林长制日常工作。同时，着力抓好制度建设，组织起草了《内蒙古自治区林长会议制度》《内蒙古自治区林长制工作督查制度（试行）》《内蒙古自治区林长制部门协作制度》《内蒙古自治区林长制信息公开制度》《内蒙古自治区林长巡查工作制度》和《“林长+检察长”协同工作机制的意见》等，形成以《关于全面推行林长制的实施意见》为主体、若干配套制度为支撑的“1+N”制度体系，近期将提交自治区林长会议审议。这些制度的出台，将为全面推行林长制工作提供强有力的制度保障，把林长制工作纳入规范化轨道。

加强政策培训指导 提升工作能力

8月16日，自治区林长制办公室使用“腾讯会议”系统，组织开展了林长制工作线上培训，为自治区、盟市、旗县300 多名参训学员全面解读了国家、自治区有关林长制政策，介绍了先行省区好的经验和做法，对林长制推进过程中的一些疑难问题进行答疑解惑，为林长制工作推进奠定了坚实的基础。同时，在自治区林业和草原局官网上设置了全面推行林长制专栏，发布规范性文件、工作动态、区外信息和典型案例，大力宣传林长制政策、好的经验和做法，营造全社会支持林长制工作的良好氛围。同时还建立了自治区、盟市林长制工作微信群，及时沟通工作、传递信息，形成推进全区林长制工作合力。

强化督导督办检查 狠抓工作落实

周报促动。实行周调度制度，并将调度结果在全面推行林长制专栏上及时公布，以督促盟市、旗县加快工作进度。

通报督促。8月30日，自治区林长制办公室向各盟市委、盟行政公署、市政府以及森工集团通报全区林长制工作推进情况。9月15日，自治区林长制办公室召开全区加快推进林长制工作电视电话会议，对林长制工作进行全面通报，对工作进度慢的盟市提出具体要求。

发函督办。9月10日，自治区林长制办公室向林长制工作进度慢的盟市下发督办函，就林长制工作进展迟缓问题进行专项督办，对工作质量和进度提出明确要求。

现场督导。9月16日和9月23日，自治区林长制办公室组成两个工作组，分别对进度相对慢的东部三个盟市进行现场督导，强力推进林长制工作。

下一步，自治区林长制办公室将认真履行职责，重点抓好四个方面工作：

加大督导力度，如期完成好2021年既定的工作任务。对标2021年自治区林长制工作目标任务，强化对各地林长制工作培训指导，采取全面督、重点督、专项督等措施，推动各地充实办公室力量，进一步加大工作推进力度，确保年底前完成自治区、盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇、嘎查村五级林长制体系全覆盖。

加强制度建设，继续完善自治区层面各项配套制度。根据国家林业和草原局有关要求，积极推进自治区林长制工作考核制度、“林长+检察长”制度完善等工作，尽快提交自治区林长会议审议印发。

积极组织协调，加快建立全区林长制信息系统平台。自治区建设省级林长制信息系统平台是国家林长制督查考核的重要内容之一，也是为了建立全区集森林、草原、湿地、沙化土地、自然保护地和生物多样性为一体的智慧林长监管信息系统平台，实现“林长+大数据”无缝对接、全域覆盖。

加强舆论引导，全方位做好林长制信息宣传工作。积极配合宣传部门做好林长制宣传工作，通过电视、报刊、网络等多种媒介，在全区范围内大力宣传推行林长制目的、作用和成效，在全社会形成支持推行林长制的良好氛围。