基础教育信息化支持服务体系建设与应用研究——以天津市河北区为例

天津市河北区教育局信息中心 天津 300140

1 背景与现状

近年来，伴随着我区教育信息化建设的不断推进，信息化支持服务能力不足的情况突显，制约着我区教育信息化建设持续发展。

（1）缺少专业的信息化运维支撑服务团队及运维机制。随着教育信息化基础设施设备投入的逐步增大，建设标准也在逐步提高。但学校缺乏专业技术管理人员，且现有运维人员的技术服务能力不足，没有形成良性设备运维机制。许多信息化设备使用效益不足甚至无人维护，闲置浪费。

（2）缺乏信息化装备的使用监管与评测分析。由于缺乏智慧化的设备管理手段，不能对设备的使用进行实时监测，从而无法科学地分析设备的配备情况、使用效益率、故障频率等数据，无法对信息化设备的采购提供决策支撑。

2 建设与应用

为了开展教育信息化支持服务体系建设与应用的问题研究，建立区域的信息化支持服务模式，局信息中心向天津市基础教育信息化协会提交了《基础教育信息化支持服务体系建设与应用研究》的课题研究方案，并获得了立项。主要做了以下几方面的工作：①组建了课题研究组，确定了研究人员。组建了由信息中心、装备站、试点校及第三方运维服务商四方构成的项目课题组，确立了研究人员，并根据课题研究方向，对相关人员进行了初步培训。②针对课题方向完成了下校调研，收集了调查问卷。根据课题研究方向，设计调查问卷，实施研究方案。课题组成员进行下校调研，共收集问卷57份。对全区部分学校进行了调研，共有52台网络出口设备， 交换机494台 、服务器102台、 防火墙24台、 路由器134台 、计算机4683台 、投影仪1036台、 钢制多媒体讲台806台、 电子白板887台、 校园监控2379台，其中40所学校有兼职人员维护， 32所学校自行定期巡检，30所有校园网站。几乎所有学校都提出运维服务需求。这说明在基础教育领域，基层学校对信息化支持服务的需求是很强烈的。③确立了课题研究试点校。针对我区学校分布广、数量多、维护难的现状，课题组成员经过下校调研、试点实践和研讨，在我区选取了三所学校进行试点，探索区域信息化支持服务体系建设。④初步建立河北区信息化支持服务机构。建立由区教育局信息中心、教育装备管理站、学校及第三方服务商组成的服务队伍。教育局信息中心设信息化技术支持服务中心，下设管理部和技术支持部。区内学校根据学校规模建立1-3人的专兼职技术服务队伍，负责本校技术支持服务平台信息化设备数据维护、设备入库、应用、运行故障报修、报损等全过程管理。⑤初步构建了河北区教育信息化支持支持服务平台。课题确立后，教育局信息中心根据课题要求进行定制开发，确立河北区教育信息化技术支持服务平台。

3 成果与创新

①平台搭建为教育信息化支持服务提供了有力的保障与支撑。河北区教育信息化技术支持服务平台是我区教育信息化装备的建设、应用、服务等全过程的数据采集、使用展示和数据分析平台，可以对接现有设备，获取使用数据，进行故障预警、使用统计、数据分析、故障派修等，通过平台的使用可以量化设备的应用和使用数据，为学校提供设备生命周期全程监管及一站式服务，为教育决策提供数据支持。②逐步完善与建立了信息化支持与服务管理体系。学校作为信息化设备的主体采购与使用方，要明确1-3位专业管理人员，负责对学校信息化资产的管理和记录，录入平台，生成资产数据，实时查看设备运行情况、使用频率、故障次数等，通过服务平台和维护专线进行报修。信息中心接到设备报修请求后，根据平台数据和故障情况，指导学校管理人员进行处置。经过一段时间的数据积累，平台自动筛选而生成优质运维服务商推送给学校，由学校自行选择服务商进行维护。运行服务商进行故障排除、设备维护、定期巡检等工作。费用跟学校自行结算。信息中心负责协调监督、数据分析、专业人员技术培训及决策支持。装备站负责全区教育信息化装备的管理、监管、分配与调用，并甄选优质服务商，监督评估服务商的服务水平、绩效评测等。其数据通过平台回馈学校。通过一段时间的运行，信息化支持服务应急响应机制初步形成。③初步建立了教育信息化技术支持服务运行维护机制。在学校自身技术服务体系建设的基础上，建立基础教育信息化服务公益化与适度市场化、合约式的支持服务机制。按照使用受益、教学急需、服务专业原则，通过购买服务与优势匹配、择优选择相合的方式，以区域为单位建立支撑学校信息化设备、网络环境、应用软件等正常运行的技术服务体系和运行维护保障体系，以及保障该体系良性运转的工作机制[1]。

4 经验与启示

①加强统筹是关键。此次课题以区域统筹建设为前提，建设探讨区域教育信息化过程中支持服务模式、服务体系建设（包括建立统一的运维管理与技术支持服务平台并建立标准化的服务流程和统一的应急响应机制），避免形成信息孤岛、造成重复建设与资金浪费。②充实队伍是保障。随着课题的不断深入，我们不仅对试点校的技术人员及学科老师，及至全区的信息技术专业人员进行了多次专业技术培训。强化专业队伍的工作职责，规范工作流程、统一技术标准，建立激励措施，激发专业人员的工作热情，为区域教育信息化可持续发展提供人才保障。③平台建设是支撑。在现有平台应用的基础上，完善信息化技术服务平台功能，架设智慧运维环境，加大平台使用力度，积累信息化设备运行及使用数据，掌握使用数据、维护记录、设备评测分析等，为信息化设备的采购与合理使用提供数据依据，也为进一步推进教育信息化建设提供决策支撑。