“一带一路”背景下我国农产品国际贸易发展策略探究

郑晖

（西安财经大学行知学院，陕西西安 710038）

“二十一世纪海上丝绸之路”与“丝绸之路经济带”战略思想发展基础上，我国形成了“一带一路”战略并写入《中共中亚关于全面升华改革若干重大问题的决定》白皮书。中国自古以来一直是农业贸易大国，为全球农产品进出口作出了巨大贡献。然而2019年，我国农产品出现了巨大的国际贸易逆差，加之农产品出口的市场集中在亚洲地区，对于非关税贸易国家来说，中国农业国际化对进口产生的影响不够积极［1］。基于此，重点分析和讨论了我国农产品在“一带一路”发展背景下存在的问题，并提出了相应的发展对策，以促进我国农产品的国际贸易。

1 “一带一路”国家农产品国际贸易现状

1.1 当前国际农产品贸易增长迅速

根据我国商务部对“一带一路”贸易相关成果的统计数据，2019年我国与57 个“一带一路”沿线国家贸易总额超过0.42 万亿美元，比2018年增长17.8%。同时，作为农产品进出口大国，我国农产品2020年国际贸易总额已突破2400 亿美元大关［1］，未来我国农产品国际贸易市场发展空间仍然很大。

1.2 周边国家贸易市场发展空间大

我国在畜牧加工品、棉花贸易和肉类产品方面存在巨大的贸易增长潜力。目前，中国充分发挥传统种植业优势，与食品工业技术相结合，与许多欠发达国家和地区开展深入的农贸国际合作，并发挥自身产品优势，从而获得了较大的市场占比［2］，不仅保障各类农产品有序交易与供给，而且促进了社会经济的稳定向好发展。

1.3 沿线国家积极融入农产品国际贸易合作

2016年，中国提出了“一带一路”贸易合作倡议，并鼓励沿线国家和企业在关注中国市场的同时，积极配合“一带一路”倡议下农产品相关国际政策的推行与实施，参与、合作构建“一带一路”国际贸易体［3］。

1.4 农产品食品安全标准不断提高

目前，世界各国对农产品的食品安全问题都十分关注，食品安全风险和病毒传播的风险也逐渐提高。基于此，今后有必要进一步提高农产品的安全标准，这是促进农产品国际贸易稳定发展的前提。然而，这也增加了国家安全监督管理工作的巨大压力，特别是在各国监督管理机制不协调的现实情况下，使得整个农业连锁经营更加复杂［4］，需要更高标准和技术实力支撑。

2 “一带一路”背景下我国的国际农产品贸易面临的主要挑战

2.1 国际贸易逆差不断扩大

我国农业科技和实力经过几十年的发展，已经具备较强的国际竞争力，但农产品出口的驱动力仍然不足。1）资源限制和环境污染对我国农产品品质产生了重大的影响。2）相关金融理论和风险研判缺乏前瞻性，如以蔬菜和海产品为代表的领域投资成本增加，但收益却没有明显增加；我国蔬菜水果的出口处于紧缩状态等，对农产品国际贸易产生了负面影响，限制了农产品贸易的发展。

2.2 农产品市场结构的不合理

自中国加入WTO 以来，农产品的国际出口贸易迅速发展，但仍然存在市场组成和结构不尽合理的现象。根据“一带一路”相关倡议，我国与大量发展中国家开展贸易往来，其合作与投资额大幅上涨。国际贸易市场本身具有多元化的特点，但出口密度大的农产品占据更多进出口贸易市场比例，这对于出口农产品的多样性及市场占有率造成阻力，对我国更多的农产品种类进一步走向国际化存在限制［5］。

2.3 农产品出口结构不合理

从中国农产品出口结构分析，可以看到大部分农产品仍处于加工初级阶段，附加价值低、利润率低，难以保证农产品的质量和利润，这使得农业贸易总量增加，而利润值增加值有限。

2.4 农产品出口障碍的增加

1）目前，大多数国家都非常重视农产品的进口安全，尤其是杀虫剂的检验指数非常严格。2）我国农产品出口在贸易过程中往往会发生回报不足等问题，进而造成了农业投资得不到效益。3）农产品国际贸易市场竞争激烈，相关贸易需要不断创新理念，提高产品质量以适应更加严格的国际检测标准。4）一些国家和地区设置农产品贸易壁垒也给我国农产品进行国际贸易推广造成了阻碍。

3 “一带一路”背景下中国农产品国际贸易的发展策略分析

3.1 加强区域和多边合作

目前，农产品尤其是蔬菜、水果类产品对于物流产业有很高的要求，因此可以结合“一带一路”的优势，建立健全的贸易物流网络［6］，将进一步提升和平衡沿线发展中国家的发展。基于“一带一路”背景，有必要在未来提高海关的便利性，从而加速农产品的国际化贸易推进。

3.2 开发农产品跨境电子商务

充分利用跨境电子商务的优势，避免传统贸易产生的问题，为国际农产品贸易的发展提供更多发展空间。在“一带一路”环境下，跨境电子商务实施有更多的机会和空间，特别是农业贸易，通过信息技术促进农业贸易具有重要的发展前景［7］。因此，应有效地结合跨境电子商务，充分发挥其优势，加强对网络营销的认识，促进农产品国际贸易稳定有序。

3.3 培养农产品国际贸易人才

在“一带一路”背景下，为了提高农产品的质量，需建立专业的团队并合理地运行管理人才。对于专业技术人员来说，他们不仅应熟悉进口农产品的特点，也要非常熟悉各种标准，包括不同国家、不同贸易组织对农产品的多元要求，这也对复合人才提出了更高的标准。因此，从业者需要充分了解农产品属性、政策和法规的管理及经济形势、国际贸易进出口标准等，以促进相关工作的发展。此外，需与电子商务密切联系，了解农产品国际贸易的最新工作动态，加强互联网技术的优势发挥。

3.4 发挥“一带一路”中互联互通优势

中国农产品的国际贸易对物流有很大的需求，特别是对于冷链运输有更高标准。在未来，“一带一路”基于公路和铁路等交通基础设施的现状，应进一步加强多层次和复合网络的升级，充分发挥互连的优势［8］。通过互连互通，沿线的国家将实现多元化、独立化、一体化、平衡和可持续的发展。此外，加强区域互联互通可以更快促进物流与贸易的提升。

3.5 持续增加农产品附加值

在“一带一路”倡议引领下，相关国际贸易迅速开展并日臻完善，过去粗糙化、粗放型的农产品国际贸易形式将逐渐成为历史。完善的国际贸易要求农产品进一步升级和完善产业结构，深入开展农产品深加工、提高技术水平、注重健康营养、不断提升附加值。同时，注重创建农产品品牌，形成我国特有的产品范式，注重融合历史元素、文化特色和自然元素，整合农产品区域特色来增强宣传效果，形成品牌影响力。充分利用“一带一路”辐射产生的贸易优势，政府出台相应扶持政策，引进资本资金和技术投入，为农产品产业结构升级和品牌形成提供多方位支持。

3.6 完善我国农产品国际贸易的相关制度

随着“一带一路”倡议的推动，中国农产品贸易获得了巨大的发展提升空间。为了把握这次机遇以应对更大的挑战和市场竞争，有必要进一步改善未来农产品国际贸易体系，加强沿线国家之间的合作深度。1）重视对于资源和环境的保护，提高农产品的质量和安全，确保更多的合作能够得到安全方面的保障。2）通过持续和积极的创新，改善现有合作制度，特别是在资金和机构方面，建立合作发展的良好基础。

4 结语

“一带一路”对我国经济与贸易实力提出了更高要求，未来中国需要展现更大的发展活力，这不仅符合中国经济发展的实际需求，而且还会为农业国际贸易的全球发展提供更多支持。我国将继续优化农业产业结构，扩大贸易和出口总额，加快进出口市场的多元化创建。将持续加强区域多边合作、促进跨界电子商务发展、培训专业人士和队伍、发挥互动互联作用、增加农产品的附加值、完善相关系统体系和制度建设，提高农民的生活质量，加快农产品国际贸易的发展。