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2021-12-28 01:23(新华)
农村.农业.农民 2021年5期
关键词:老区村庄攻坚

(新 华)

(侯雪静)

(杨梦帆)

(吴向辉)

(王 星 范亚旭)

国务院印发《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》

经李克强总理签批,国务院近日印发《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》(下称《意见》)。

《意见》明确,到2025 年,革命老区脱贫攻坚成果全面巩固拓展,乡村振兴和新型城镇化建设取得明显进展,基础设施和基本公共服务进一步改善,居民收入增长幅度高于全国平均水平,对内对外开放合作水平显著提高,红色文化影响力明显增强,生态环境质量持续改善。 到2035 年,革命老区与全国同步基本实现社会主义现代化,现代化经济体系基本形成,居民收入水平显著提升,基本公共服务实现均等化,人民生活更加美好,形成红色文化繁荣、生态环境优美、基础设施完善、产业发展兴旺、居民生活幸福、社会和谐稳定的发展新局面。

《意见》明确了三个方面的重点任务:一是巩固拓展脱贫攻坚成果,因地制宜推进振兴发展,推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、促进大中小城市协调发展、对接国家重大区域战略;二是促进实体经济发展,增强革命老区发展活力,完善基础设施网络、培育壮大特色产业、提升创新驱动发展能力;三是补齐公共服务短板,增进革命老区人民福祉,提升公共服务质量、弘扬传承红色文化、促进绿色转型发展。

(新 华)

我国首设国家乡村振兴局全面推进乡村振兴

2 月25 日16 时,北京市朝阳区太阳宫北街1 号,“国家乡村振兴局”牌子挂出,“国务院扶贫开发领导小组办公室”的牌子此前已经永久摘下。 这意味着这个自1986 年设立的机构结束历史使命,国家乡村振兴局正式成立,开启全面推进乡村振兴的崭新时代。

2 月25 日上午, 全国脱贫攻坚总结表彰大会宣告我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。 下午,国家乡村振兴局就挂牌亮相,实现两个机构的“无缝衔接”。

这块牌子本身就是我国脱贫攻坚的成果和战果。 机构更迭背后,是我国“三农”工作重心的历史性转移。脱贫攻坚取得胜利后,全面推进乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果,需要专门机构去开展,也是我国国家治理体系现代化的体现。我国首设国家乡村振兴局这一专门机构,承担这一历史使命,也展现了我国全面推进乡村振兴的决心。

(侯雪静)

中央财政支持全国农担体系成效显著

2016 年以来,财政部会同农业农村部(原农业部)、银保监会大力推进全国农业信贷担保(以下简称农担)体系建设工作。 目前,全国农担体系已初步建成并步入良性发展轨道,取得了重要阶段性成效。

据介绍,2016 年至2018 年,中央财政每年安排相关资金支持农业适度规模经营,主要用于各级农担公司的注资。目前,全国农担体系资本金总额794.07 亿元。其中,国家农担公司150 亿元,省级公司644.07 亿元。 同时,考虑到农担业务地处农村,区域广、规模小、成本高,中央财政对各地政策性担保业务给予持续性支持。一是给予担保费用补助,支持省级公司降低担保费率和农业融资成本。二是进行业务奖补, 支持省级公司提高风险代偿能力。 2017 年至2020 年, 全国农担业务规模年均增长91%。目前,全国农担在保余额2117.98 亿元,放大倍数3.4 倍,政策性职能逐步发挥。2020 年,全国农担共新增1919.9 亿元,是2019 年同期的1.81 倍。

(杨梦帆)

河南4 县(市、区)上榜2020 年全国村庄清洁行动先进县

中央农办、农业农村部日前印发《关于通报表扬2020 年全国村庄清洁行动先进县的通知》(以下简称《通知》),对全国106 个措施有力、成效突出、群众满意的村庄清洁行动先进县予以通报表扬。我省永城市、信阳市平桥区、漯河市郾城区、修武县榜上有名。

2018 年12 月,中央农办、农业农村部等18 个部门联合印发《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》。 两年多来,各地采取有效措施、迅速组织推进,动员近4 亿人次,全国95%以上的村庄开展了清洁行动,绝大多数村庄实现干净整洁有序。村庄清洁行动成为圆满完成《农村人居环境整治三年行动方案》目标任务的有效抓手,为农村地区新冠肺炎疫情防控提供了有力支持。

《通知》强调,各地要围绕“共建清洁家园喜迎建党百年”主题,因地制宜拓展提高“三清一改”标准,着力引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式,不断健全长效机制,美化提升村容村貌,促进农村人居环境质量全面提升,推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变,助力农村地区新冠肺炎疫情防控。

(吴向辉)

河南率先推行“一网两长”制

日前,河南省自然资源管理“一网两长”制度正式推行,这标志着河南率先在全国实施自然资源网格化、田长制、山长制管理。

据介绍,河南推行的自然资源管理“一网两长”制度,要求全省各级自然资源部门积极构建责任明确、反应迅速、监管有力的保护新机制,推动监管关口前移。用好日常巡查监管和卫星遥感监测“两个手段”,加强审批、监管、执法“三个融合”,建好市、县、乡、村“四级田长和山长”队伍,形成天上看、地上查的“天罗地网”,实行全时段、全过程、全链条管理,及时发现、制止、处置违法行为,做到违法必查、执法必严。让“红线”真正成为“高压线”,让敢担当的干部群众担任“田长、山长”,层层构建管理体系、人人履行管理责任,切实管住、守住河南每一寸耕地、每一处山体。

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