全面推进乡村振兴战略视域下的禹城探索——以禹城市桂庄村为例

郭秀梅，王 艳，张 猛

（中共禹城市委党校，山东禹城 251200）

0 引言

民族要复兴，乡村必振兴。党的十九届五中全会强调，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是十四五时期三农工作的主题主线，是新时期做好三农工作的总抓手。桂庄村位于山东省禹城市北部，是一个回民村。实施乡村振兴战略以来，桂庄村坚持以“党建扶根，产业扶贫，绿色铸魂”，全面激发乡村振兴活力涅槃重生，被评为山东省第二批乡村振兴“十百千”示范创建工程项目，山东省人居环境整治示范村（参选入围）。为加快农业农村现代化，市委党校课题组就桂庄村全面推进乡村振兴进行了调研。

1 党建引领是实现乡村振兴的核心

求木之长者，必固其根本。实现乡村振兴战略，关键在党，关键在党建引领。昔日的桂庄共345口人、党员13名；土地106.67 hm2；集体经济空壳，村班子没有凝聚力；村民依靠传统种、养殖过生活；西间住着牛和羊，东间躺着光棍郎，鸡屁股是银行；堂堂七尺汉，不如母鸡下个蛋。2014年村党支部书记杨文杰走马上任，带领党员打好“组合拳”、编好“麻花辫”，做实选拔、培育、激励文章，形成推动乡村振兴主体力量，激发党建新动能，桂庄村由“软、穷、散”变成了“强、富、美”村庄。

1.1 党内学习制度化，打造政治过硬党支部

一是以打造学习型、智慧型支部为切入点，把主题党日、民主生活会、谈心谈话等党内组织生活制度融入日常、抓在平常。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的头等大事，在学思践悟中坚守信仰，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是排定课程表，制定政治学习小目标，支部贯彻大任务，利用“互联网+”平台，建立QQ群、微信公众号、视频号，用小窗口展示大世界，村党支部成为增强党员党性修养的“指尖加油站”。

1.2 选好领头雁，打造组织过硬党支部

一是实施农村党组织书记“头雁工程”，树立好人好马上前线理念，坚持把“好人+能人=合格当家人”的选人用人标准作为抓党建促振兴的法宝。支部书记杨文杰先后获省市县荣誉称号10余项。两名善担当的致富能人进入村委，现班子成员平均年龄49岁，个个具备致富经验。二是新班子担当作为，上接天线，成立乡村振兴战略领导小组，下接地气，与村民打成一片。采取1+N户村民的党员家访方式，摸清5个贫困户致贫原因，制定帮扶计划。

1.3 提升素质，打造本领过硬党支部

一是按照《中国共产党农村基层组织工作条例》要求，提升素质能力，锤炼过硬本领服务群众。坚持走出去请进来，定期组织党员外出培训、邀请市农业农村局专家、致富能手上门送课，运用“互联网+”，开展线上授课。二是工作不留档，政策不留白，把党的惠民政策送进寻常百姓家，激发农民创新创业积极性、主动性和创造性。

2 产业发展是实现乡村振兴的基础

产业是发展的根基，是解决一切农村问题的“牛鼻子”。在镇党委支持下，桂庄村聚焦优化资源要素配置，在促进农业产业发展上下“绣花”功夫，领创办合作社、田园综合体。把党支部政治引领、合作社抱团发展、群众积极能动等要素融合起来，打造强村富民新引擎，为乡村振兴打下坚实基础。

2.1 盘活沉睡资源，壮大集体经济，为乡村振兴夯实经济基础

针对养殖棚分散、规模小、销路窄等问题，借助国家村居环境治理三年行动、环保治理等机遇进行村庄整治。一是规划养殖集中区，整合80多个麻鸭养殖棚，成立统一管理、销售和预防的顺康麻鸭养殖合作社，实现从单门单户到抱团合作转变。二是盘活沉睡土地资源，建成100 hm2的田园综合体项目，发展农产品深加工、乡村旅游、休闲康养等新产业新业态，推动三产融合发展。投入2000万元，种植果树66.67 hm2，发展林下经济超过33.33 hm2；斥资1000万元打造智能玻璃温室拱棚，培育立体盆栽果树，成为禹城市现代农业发展标杆。打造红色文化研学教育基地，购置红船、打造红旗广场、红旗湾，让党员群众思想政治受洗礼，为乡村振兴筑牢思想根基。

2.2 党支部领创办合作社、田园综合体，为乡村振兴打下群众基础

“支部建在产业链，田园体里党旗红”是桂庄村实现党建工作与党支部组织力双提升的生动实践。顺康麻鸭合作社年产值6000余万元，田园综合体以每亩850元价格流转土地40 hm2，村集体年增收50余万元。村民到田园综合体打工人均年收入4.5万元，带动100余村民稳定就业，5个贫困户全部脱贫，汇聚起最大同心圆，形成了各方力量向乡村振兴汇聚的攻坚优势。富起来的桂庄人更加信任党支部，坚定了跟党走意识，演绎了“群众要致富，关键靠支部”、“农民要挣钱，离不开共产党员”的乡村佳话。

3 绿色发展是实现乡村振兴的关键

“生态宜居”是建设乡村振兴关键环节，是“两山论”理念在乡村建设中的具体体现，必须始终坚持把发展现代生态农业作为转型升级的出发点、落脚点，不能吃了祖宗饭断了子孙粮。

3.1 发展循环经济，打造生态农业产业链

坚持走绿色、科学、可持续发展之路，着力补齐短板，助力美丽乡村建设。将绿色发展理念与自身特色相结合，形成绿色有机种植，打造农业生态循环经济。养殖合作社产生的粪便经微生物发酵处理后做成有机肥用于田园综合体，种植红梨、西梅等果树，所产果品均为富硒农产品，极具市场前景，既彻底消除了污染源，增加了农产品附加值，而且提升了全村的幸福指数。

3.2 农民宜居宜业，打造美丽乡村桂庄范式

按照禹城市农村人居环境整治村庄清洁三年行动，牢固树立“生态立村、生态强村”、“村庄是我家，环境靠大家”思想意识，利用展板、宣传条幅、环境保护明白纸等广泛宣传教育，全村实行统一规划、建设和管理。用好“亲情策”，打好“乡愁牌”，吸引“南归燕”，筹措20万元修建休闲广场、百姓书屋、乒乓球台等文体设施；水、气、厕、路、垃圾处理普及率100%；种植绿化树4000余株。全村硬化、绿化、美化、亮化、净化，村民既看得见绿水、也留得住乡愁。

4 新时期继续全面推进乡村振兴的着力点

结合桂庄村十三五时期乡村振兴的有效实践，认为要推进全面乡村振兴，还需在以下方面着力。

4.1 打造青年人才队伍，为乡村发展提供可持续驱动力

绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。《关于加快推进乡村人才振兴的意见》中指出，乡村振兴关键在人。尤其是培养一支“一懂两爱”的青年人才队伍。对返乡大学生、退役军人等新生力量进行专业培训、创业辅导；对田园综合体旅游规划方面的人才，加强政策引导，提供创业服务、学习、交流、宣传平台；电子商务人才，对接市现代产业学院、大禹学院等涉农培训资源，参加直播带货、网络销售技巧、对各种农产品质量要求的辅导班。完善人才服务乡村激励机制，为人才解决住房、教育、医疗等难题，让农村的机会吸引人、农村的环境留住人。

4.2 创响乡字号、土字号特色品牌，提升农产品的知名度

从思想上破冰，跳出桂庄看桂庄，站在高处看桂庄，创响“独一份”“好中优”“特别特”产业金字招牌，做到“人无我有、人有我优、人优我特”。创新与拼多多的“多多农园”、京东百亿品牌助农合作等。在产品包装设计上下绣花功夫，强化品牌文化底蕴，规范产品包装标识。加大广告投放力度，提升农产品市场份额。

4.3 打造电商运营模式，加强农产品网络营销

互联网时代，“酒香也怕巷子深”，好产品+好平台=好收益。近年来，农产品电商需求及广阔的市场空间优势日益凸显。应线上线下齐头并进，领导直播带货是目前关键一招，让特色农产品不光“宅家等”，还能插上“网络翅膀飞”。比如山东齐河县的县长牌锅饼、阳信县的县委书记牌牛肉，直播后畅销不衰，值得借鉴。

4.4 打好乡村旅游牌，加快推动农旅融合发展

必须在产业转型升级上下功夫，做好“农业+旅游”的深度融合。旅游项目要结合本地农事，不但要夺人“眼”，还要抓住“嘴”和“心”。文化是乡村旅游的“魂”，要深挖本地文化特色资源，否则会陷入“成长的烦恼”。增加体验式产品势在必行，城里人渴望体验原生态乡村生活，如春季骑马踏青、取花为食；夏季河里摸鱼；秋季烧毛豆；冬季盘腿坐炕头品味铁锅羊排……。