地毯式排查明方向 清单式管理抓落实——湖南省开展燃气领域安全隐患大整治

文┃本刊记者 林洁

湖北十堰燃气爆炸事故发生后，我省立即调度应急管理、住建、消防等部门会商研判，在全省范围部署开展燃气领域安全隐患大排查、大整治行动。

省安委办、省应急管理厅要求，各级各有关部门要深刻吸取事故教训，组织专业力量，对全省所有燃气罐区、站场、管道、气瓶和涉气施工开展地毯式排查。要突出对天然气管道(高压管网)、城市燃气管网等场所的安全隐患排查，加强餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等安全隐患排查治理，大力整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。加强管道巡线巡查和周边第三方施工现场管控，严防违法违规施工危害管道安全。严厉打击燃气领域无证经营、无证运载钢瓶、“黑气点”等违法违规行为。

通过排查，制定隐患、问题和责任清单，形成任务书、列出时间表、签订责任状，实行挂图作战、清单式管理，从根本上消除事故隐患，严防燃气爆炸类似事故发生。同时，要举一反三，在全省上下组织开展安全生产以及其他领域安全隐患排查，要把燃气安全列为重点内容加强督导，高压严管，确保安全。

△ 燃气企业检查站内CNG储罐区、卸气区、加气区及附属设施运行情况

长沙：10月底之前完成第二轮排查

长沙启动城镇燃气行业大排查、大整治，对所有城镇燃气场站、设施、管线、气瓶等进行检查，同时城管执法部门将开展地毯式执法检查，对燃气经营、运输、存储等环节违法违规行为予以坚决打击。据市城管执法局相关负责人介绍，本次大排查、大整治的检查重点包括安全生产责任制落实情况、燃气设施运行及管理情况、安全隐患排查治理情况、重大隐患重要场所排查落实情况等。同时，执法检查将重点整治无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事燃气生产经营销售活动；燃气生产经营存在重大安全隐患，不按时按要求落实整改；不具备安全生产条件从事燃气生产经营活动；燃气生产经营企业未按要求落实企业安全生产主体责任；非法储存、倒灌、分装、销售瓶装液化气；擅自充装已报废、超期未检钢瓶或非自有产权钢瓶；向非法经营的液化石油气销售网点或个人提供用于经营的液化石油气；向不符合安全用气条件且未整改到位的用户供应燃气等行为。

“按照要求，工商业用户应当设置专人负责定期巡检燃气设备，严格按规程操作，保持设备工况良好。”长沙新奥燃气客服公司工商户服务组组长刘政介绍，长沙新奥燃气将对全市8900余家工商业用户加大安检频次，增加安检人员配备，7月中旬前完成第一轮重点用户用气隐患排查，10月底之前完成第二轮排查。

郴州：严格落实“销号制”

为进一步加强燃气安全管理，郴州市城管局及相关燃气企业立即取消端午节假日，开展燃气行业安全隐患大排查大整治，采取“5+2”“白+黑”工作模式，对市城区燃气行业进行地毯式排查，挂图作战、清单式管理，通过近2周的排查整治工作，取得了阶段性工作成效。先后召开郴州市燃气行业安全整治工作部署会、城管系统安全生产工作部署会，第一时间通报“6·13”事故情况，传达中央、省、市安全生产工作会议精神，部署燃气行业安全整治工作，以市安委办名义印发《全市燃气行业安全隐患大排查大整治行动实施方案》，以市城管局名义印发《关于深刻汲取湖北十堰市“6·13”燃气爆炸事故教训立即组织开展城镇燃气安全隐患大排查大整治的紧急通知》《关于开展市城区燃气行业安全专项整治的实施方案》等文件。以“大排查、大整治、大培训、大演练、大宣传、大督查”等六项专项行动为依托，要求各县（市）燃气管理部门、全市燃气经营企业、城镇燃气工程施工企业和燃气燃烧器具安装维修企业立即对本辖区和本企业进行全面隐患排查，制定整改方案，定人、定时间、定措施、定经费、定目标，严格落实“销号制”，全面消除安全隐患，遏制燃气安全事故发生。

截至目前，已累计巡检燃气场站18座、瓶装液化石油气供应站21座、汽车加气站5座，下达《安全生产隐患整改通知书》30份。通过企业自查、部门排查，共发现燃气安全隐患521处，已整改330处，限期整改191处。在全面排查的基础上，同步开展整治工作，现已累计开展整治218次，现场责令整改露天烧烤夜宵摊点（户外使用瓶装液化气）159家，立案查处8起非法经营、非法运输危害公共安全等违法违规案件，扣留非法运输车1辆，拘留行为人1名，收缴液化气气罐145个，罚款10万元。

株洲：自查+督查 堵塞漏洞

株洲市住建局组织全市各燃气企业开展燃气安全隐患大排查，切实保障人民群众生命财产安全。市住建局检查组先后来到株洲新奥燃气茶园门站、华润万家等重点区域和人流密集场所开展燃气安全隐患检查。市住建局公用事业服务中心副主任宁佳来介绍，湖北十堰燃气爆炸事故发生后，市住建局第一时间要求各燃气企业开展安全自查，同时深入一线开展安全督查，包括安全生产责任制落实、责任人履职、现场设施设备运行、抢险救援应急演练以及物资储备等情况。

在茶园门站，检查组翻阅了安全检查记录，查看了应急抢险救援设备的储备，以及工作人员能否熟练使用设备等情况。在华润万家商超内，检查组一行来到一家餐饮店，对餐饮店内的燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等进行安全隐患督查。市住建局相关负责人表示，此次检查情况整体良好，现场发现的小问题已当场进行了强调要求改正。

株洲新奥燃气有限公司副总经理肖雄兵介绍，株洲新奥燃气当天就燃气安全隐患排查和大整治进行了工作部署。接下来，株洲新奥燃气将深入对场站、燃气管网、城市综合体等燃气场所，开展安全隐患大排查和大整治，以最大力度推动燃气安全隐患大排查大整治见实效、见长效，全力保障人民群众生命财产安全。

永定区：逐摊逐户上门开展液化气使用隐患宣讲

张家界市永定区永定街道联合区应急救援大队、区市场监督管理局、永定派出所、解放社区等多家相关职能部门，对辖区新峰农贸市场内液化气使用安全开展了隐患排查整治行动。联合行动组对市场内150余家经营商铺，110余个摊位仔细地进行了大排查，共发现有70余家摊位、商铺的经营业主存在违规或不规范使用液化气，市场内的液化气罐存放量达到了近150罐左右。为消除安全隐患，工作人员与市场开办方一起逐摊逐户上门开展了液化气使用隐患的宣讲，告知不规范使用液化气的危险性和严重性，要求各个摊位、商铺经营业主立即整改，必须安全、规范使用液化气，或使用其他危险系数低、安全性能强的同功能物品代替，要求市场开办方要积极履行监督监管责任，进行再上门、再排查，确实将其他各类安全隐患一并消灭在萌芽状态。下一步，永定街道将把此安全隐患作为党史学习教育“为民办实事”一项重要内容，会同相关职能部门进一步开展整治行动，对拒不配合、拒不整改的经营业主依法依规进行打击，对不合格、使用不规范的液化气罐依法依规进行暂扣和收缴，切实维护社会大局的安全、和谐和稳定。□