履职尽责 精准发力 推动地方人大工作创新有为

文/苏永涛

换届以来，新泰市第十九届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委、市委人大工作会议精神，尽职尽责履职权，尽心尽力促发展，有力提升县乡两级人大工作质量和水平。

精确定位，同向同力，坚持党对人大工作的全面领导

坚持党的领导，保证人大工作有位有为。工作上，按照市委要求，人大常委会主任会议成员联系包保企业，参与重大项目推进工作专班、重点建设项目等工作；组织上，配强干部队伍激活力，加大选拔任用力度，建立健全人大机关干部有进有出的流动机制；财力上，保障工作经费促发展，更好组织学习培训、研讨交流等工作。

规范创新完善，全面强化制度机制保障。探索出台拟任命国家机关工作人员任前法律知识考试实施办法，通过“考法”的形式，促进国家机关工作人员自觉养成学法习惯，增强用法意识。同时，修订完善常委会议事规则、常委会组成人员守则等4项工作制度，形成规范完整的制度体系，有力保障常委会职能作用充分发挥。

精准选题，有效破题，在提高监督工作质量上履职尽责

选题上坚持“三个聚焦”。聚焦中心大局，将市委确定的高端装备制造、精细化工、新能源及装备等6大产业发展情况作为监督重点，将新开工建设重点项目推进情况确定为视察议题，力促项目快建设、快投产、快见效。聚焦民生热点，从代表意见建议、群众来信来访反映出的道路交通、新区建设、棚户区改造、美丽乡村、“林长制”、“幸福河湖”等民生问题中遴选议题开展视察检查。聚焦依法治市，对土地管理法、传染病防治法等4件法律法规贯彻实施情况开展执法检查，促进相关执法单位全面落实法定责任和义务。

效果上坚持“两个注重”。注重推进监督深度，多次组织常委会组成人员和人大代表深入项目一线，全面了解情况，分析存在问题，形成高质量的调研报告，实现对全市重点工作实施情况的深层次监督。注重推进监督合力，通过组织代表参加市人民法院优秀家事法官办案经验交流会、市人民检察院案件不起诉听证会、城区居民用水阶梯式价格听证会等活动，充分发挥代表作用。

精密组织，上下联动，在发挥代表主体作用上出招发力

突出载体，创新“1＋1＋N”问题解决机制。市人大常委会开展“大走访·大帮扶”活动，形成“1个企业＋1个入企工作队＋N个职能部门”问题解决机制，加强与代表的联系。主动下沉走访，成立市人大常委会入企工作队，进行5轮走访调研，精准对接132家代表所属企业，深入项目现场193次，精心为企业发展“把脉问诊”。倾力帮扶交办，由入企工作队牵头，各职能部门相互配合，采取小问题电话办理、大问题召开企业对接会等形式，全力以赴帮助解决企业发展难题。跟踪督办落实，实行首问首接负责制，即谁调研出的问题，谁负责到底；谁承接的问题，谁负责到底，保证盯住问题不放，一抓到底。

突出阵地，强化代表之家（站）建设。合理布局，在县级建设人大代表联络服务中心，乡级建设人大代表之家，管区（社区）、园区、企业、行业协会、产业链条建设人大代表联络站，村级建设代表工作室，形成代表之家（站）网络建设体系。规范建设，明确制度、活动、台账规范，建立完善“一职责、四制度、三计划”和“一职责、三制度、一计划”制度框架，按时组织代表学习交流、视察、调研、接待选民，完善代表履职登记卡，及时报送反馈代表履职情况，充分激发代表履职活力，推动基层人大工作不断取得新成绩，再上新台阶。