以高质量党建“四力”维度引领新时代国企高质量发展

广西大都投资有限公司 张少宁，陈进勇

一、研究背景

经过改革开放40多年发展，中国的经济总量实现了量的飞跃，已从高速增长阶段转向高质量发展阶段。被誉为国之“重器”的国有企业在中国特色社会主义中扮演着重要政治基础和物质基础的双重角色。面对新形势新变化新挑战，从一定意义上所，新时代国有企业实现高质量发展是对我国经济逐步由大向强的一个重要考量标准。探索提升新时代国有企业党建工作质量已然成为国有企业高质量发展面临时代性、战略性、现实性的紧迫任务。本文着重探究新时代国有企业高质量内涵，高质量党建与企业高质量发展的逻辑关系，从高质量党建“引领力”“战斗力”“竞争力”“驱动力”四个维度找寻推动国企高质量发展的现实路径。

二、新时代国有企业高质量党建、高质量发展的内涵诠释

（一）新时代国有企业高质量党建内涵

党建工作质量高低需要规范标准来衡量。标准直接关系质量，只有通过高标准规范、高标准执行才有高质量党建。构建新时代国有企业高质量党建标准，要着重突出强化党建和生产经营相融合，以党建赋能国有企业红色力量。为此高质量国企党建应具备以下特征：

一是政治性高标准。旗帜鲜明地讲政治是中国共产党执政的最根本要求，也是新时代国企党的建设总要求，政治建设是“根基”和“灵魂”，是党的根本性建设，决定了党的建设的正确方向和发展效果。

二是作用发挥高标准。党建与生产经营融合是国企高质量党建发挥作用重要考量。作用发挥要突出以服务改革发展、服务经营生产、服务员工群众为主线，坚持经营生产与党建工作“两手抓”“双促进”“双融合”，以党建强根基助力企业稳健发展。

三是人才建设高标准。高素质人才队伍是党和国家事业的推进者，也是国有企业政策的践行者，人才队伍精神状态的好坏，决定着国有企业工作“质”“效”的高低，大胆重用敢担当、善作为的党员人才队伍服务企业高质量发展。

四是全面从严高标准。制度建设是全面从严治党的重要保障，国企高质量党建以党章为根本遵循，遵从依法治企业原则，建立健全完善相应的法规制度，推动党内规则具体化实施细则，拧紧扎稳党纪党规的笼子，才能确保党建工作的高质量。

（二）新时代国有企业高质量发展的主要内涵

从政治意义上来理解高质量发展，其根本要能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。而准确理解企业高质量发展则是企业以实现高水平、高层次、卓越发展为目标，为社会提供高品质产品和服务，强调社会价值和经济价值创造“质”“效”，突出塑造企业高素质持续成长，其具有社会价值驱动、资源能力突出、透明开放运营、管理机制有效、综合绩效卓越、社会声誉良好等属性。而新时代国有企业承载着“国家使命”，因此国有企业高质量发展，除了具备非国有企业高质量发展属性外，在贯彻落实新发展理念、创新驱动发展、实施国家重大战略上争当”排头兵”。

三、准确把握新时代国有企业高质量党建与高质量发展的内在联系

（一）高质量党建是确保新时代国企沿着正确方向高质量发展的重要保证

坚持党对国有企业的领导是重大政治原则。不管国有企业如何深化改革，都必须坚持党的领导、加强党的建设，做到把方向、管大局、保落实，切实把党的组织资源转变为改革发展资源，真正把政治优势转变为改革发展优势。

（二）高质量党建必须把推动国企发展作为第一要务

企业发展是最大的政治。这就要求必须始终把加快国企发展作为第一要务，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持改革创新、实干创业，牢牢抓住发展主动权，构筑发展新优势，努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。

（三）高质量党建必须把国企人才队伍建设作为核心支撑

推动企业的高质量发展，重在建设一支高素质专业化队伍。只有加快实施人才强企战略，深化用人机制改革，加大各类人才的引进、培养和使用力度，才能为企业高质量发展提供坚实的人才保障和智力支撑。

（四）高质量党建必须把推动国企以共享发展成果作为最终目标

企业成果依靠职工，因此企业需要与职工构建利益、发展、命运三者相连的共同体。践行以人民为中心理念，把党的宗旨全心全意为人民服务转化为全心全意依靠职工办企业，只有依靠职工、服务职工，才能更好凝聚职工创造力，实现发展的成果与职工共同分享，绘制企业发展的最大同心圆。

四、以高质量党建引领新时代国企高质量发展的路径选择

着重打造高质量党建“四种力量”，即发挥党组织的政治优势，增强企业发展引领力；夯实基层组织基础，提升党建服务发展战斗力；推进党建生产经营“双融入”，激活企业发展竞争力；突出人才支撑文化铸魂，撬动企业发展驱动力。着重从党建“四力”维度推动国有企业实现“质”与“效”的突破，实现真正意义上的高质量发展。

（一）发挥党组织的政治优势，增强企业发展引领力

新时代国有企业注重从制度层面强化党组织对企业发展的领导核心和政治核心作用，自觉履行好国有企业的“三个责任”。一是担当政治责任,落实法定地位。强化企业党组织“融入”上下功夫，在“内嵌”上做文章，全面落实党组织书记、董事长“一肩挑”“一把手负责制”，全面推动党的领导和行政领导“双向进入、交叉任职”，切实把落实党组织前置审议重大事项程序，把党的领导融入企业治理的各个环节，确保党组织在企业决策部署中的主导作用，党组织的意图落地并有效组织实施。二是引领经济责任,高位谋划战略布局。在复杂多变和激烈的市场竞争中，企业党组织主动担当作为，为企业发展把脉护航，认真分析研判形势，与时俱进调整发展战略，有力推动企业提质增效。在企业谋篇布局和经营目标上，企业党组织为经营班子科学决策把关定向。三是践行社会责任,树立责任国企形象。国有企业要践行以人民为中心的思想，围绕企业重大部署找定位、作决策、见行动，不断扩大增强企业品牌影响力。积极履行社会责任，延续脱贫攻坚彰显的国企担当，支持乡村振兴事业，使责任国企形象深入人心。

（二）夯实基层组织基础，提升党建服务发展战斗力

坚持从落实责任、对标任务目标，聚精会神抓党建、强党建，把党的领导融入渗透至项目一线和企业终端。一是夯实组织设置强支部。积极推动支部建在项目上，党旗飘在工地上，建立健全企业党组织架构，发挥支部战斗堡垒作用，实现企业党组织应建尽建，覆盖每一个项目，推动党建工作向基层压实，配齐配强党建工作队伍力量，让党建在基层有抓手、有保障，确保党建工作有质量。二是创新学习教育强素质。推动政治理论学习常态化，将理论学习成果转化为推动发展的先导，促进理论和业务深度融合，为企业发展凝聚广泛的智慧力量和精神动力。三是推进党建工作标准化。以规范“三会一课”为基础，健全党建制度体系，认真抓好组织生活各项制度落实。按照“六有”标准，打造样板党支部，实现制度标准化、工作指引标准化、工作台账标准化、考核标准化。

（三）推进党建生产经营“双融入”，激活企业发展竞争力

新时代国有企业党建工作着力推动党建与生产经营相融合，杜绝党建与业务“两张皮”，积极转变固化思维，强化大局思维，推动党建与业务相互融合促进，以抓好党建带动整体业绩提升，以业绩提升考量党建质量水平。着力围绕企业提质增效、增强竞争实力发挥作用，找准党建工作与经营管理相融互动的最佳切入点，将党员深植于各业务板块、一线岗位和项目，确保项目一线各项工作有党员抓，有党员管，有党员带动，有党员力量。

（四）突出人才支撑文化铸魂，撬动企业发展驱动力

以“人才强企”的理念厚植国有企业，激励领导人员新时代新担当新作为，以优秀企业文化引领企业稳健发展。一是聚合高素质人才队伍，强化智力支持。坚持党管人才原则，建设高素质化人才队伍，以“用合适的人，做适合的事”为选人用人导向，做到人尽其才，才尽其用，把人才放到最合适的岗位激发活力。健全完善人才管理新机制，依靠制度管人才，以党管人才与市场化选聘机制相结合为原则，建立中层管理人员选拔任用考核管理机制，对引进优秀人才列入人才培养库，健全政策制度激励干部担当作为，“能者上、庸者下”已成为企业的良好生态，良好的人才队伍为企业高质量发展注入活水源泉。二是坚持文化铸魂，凝聚全员力量。党的建设工作与企业发展、企业文化密不可分。要加强企业核心价值观建设，挖掘凝炼企业文化理念和企业精神，开展丰富多彩的企业文化活动，强化员工对企业精神的理解，自觉践行企业核心价值理念，把企业精神自觉融合为个人的价值追求。要加强企业形象宣传和品牌宣传，坚持面向基层、面向一线，挖掘先进典型人和事，创新各类宣传平台讲好企业故事，不断扩大企业品牌影响面。三是搭建群团工作载体，激发群团活力。群团组织是企业发展不可或缺的重要力量，在企业生产经营中心和改革发展大局中，找准群团组织与企业发展的结合点和着力点。树立企业发展与职工利益共同体意识，以改革创新的精神加强群团自身建设，畅通合理化建议渠道，拓展工作载体，开辟创新工作室，打造工作品牌，充分调动职工创新创业活力，积极营造和谐的发展环境。