探讨地表水环境监测进展与问题

承德市生态环境局围场满族蒙古族自治县分局 朱海峰

我国本就是一个水资源不丰富、分布不均匀的国家，工业发展带来的污染导致了进一步的水质性缺水，影响人民群众的生产和生活。若水污染问题得不到有效遏制，生活生产成本会进一步呈现出报复性增长的态势，严重影响我国的可持续发展。

一、地表水环境监测现状

近年来，我国在不断推进地表水环境监测领域的技术成熟、制度发展、法律建立，逐步扩大在水域的环境监测网点建设，并积极发展自动监测设备的研发和应用。目前，我国环境管理部门对于地表水环境的监测范围基本覆盖大部分水域，监控大部分地表水的水质变化、流量变化、生态变化，对地表水水质变化现象进行及时应对。在地表水环境监测能力上，我国已经实现了对含氧量、酸碱度、微量元素、含氮氧化物量、含硫氧化物量等方面的实时监测，水环境的实验室监测范围则更加广阔，已经能够为我国的水环境保护工作、水污染缓解工作提供可靠的依据[1]。除此之外，人民群众在近些年通过政府宣传部门、纪录片等渠道逐步了解到了水资源保护的重要性，水环境保护意识逐步加强，“保护水资源，人人有责”不再是停留在宣传板上的口号。人民群众参与其中，对地表水环境监测提供了监督力量，这种监督力量遍布全国，是我国地表水环境监测领域发展的必要推动力。

二、地表水环境监测面临的问题和困境分析

（一）监测范围还比较局限

水环境保护、水质监测工作是一个不断成熟、不断推进、不断发现新领域的工作，我国的地表水环境监测已经比十几年前有了长足的进步，但仍然不能说已经发展至完善。工业领域的发展在不断衍生出新的工艺、新的材料，也在不断排出新的污染物种类，原有的污水处理技术逐渐不能适应新的污染物处理需求和出水水质要求，新的处理技术是否真的不存在二次污染或其他后续影响仍需要时间的验证。地表水流经的地区自然环境对水质有不可忽视的影响，上游针对水质进行的保护和改进工作必然对下游产生影响，正面的、负面的皆有可能。因此，地表水环境监测面对的是一个复杂且多变的环境，以目前地表水环境自动监测的覆盖能力、灵活程度，还不足够应对地表水环境可能出现的变化。目前，我国的地表水环境监测还处于随所发现的水质变化而变化的阶段，监测范围有限，预测监测的能力不足，存在反应滞后的情况。

（二）各地监测标准统一性不足

我国地域辽阔、水系脉络丰富，不同省市地区、不同水域位置的环境管理部门所面对的地表水环境情况不同。为了应对眼前的情况，各地环境管理部门往往在地表水环境监测中有自己的侧重点，这就造成了各地环境监测标准不统一的问题。以水产养殖为例，若某区域的农民以种植、畜牧养殖为主要农业发展方向，基本不涉猎水产养殖，则当地水环境监测所侧重的通常是水质对人体、农作物、家禽家畜的影响。若某区域以水产养殖为农业经济发展的重要组成，当地水环境监测对影响水产品质量、产量的参数把控必然更加严格和细致。与实际情况和需求相匹配，各地围绕地表水环境监测制定的法规、政策、制度必然也有所不同，这种情况是导致我国地表水环境监测缺乏统一标准的主要原因。那些不被侧重的监测方向并非没有价值，监测标准的不统一在一定程度上放任了这种技术上的浪费，不能全面反映我国地表水环境的实际情况[2]。

（三）监测人员专业水平需要提升

造成地表水环境污染、水质波动的原因并非单一性的，地表水环境自动监测能够应对的数据还比较少，而且灵活程度有限，地表水环境监测更多依赖监测人员的人工监测。但目前，监测人员队伍的工作重心往往放在现有参数的取样分析和实验过程、实验结果的质量上，这样的工作重心倾斜和工作态度是保证监测结果准确的基础，但也在一定程度上妨碍了对潜在水质影响因素、新污染物的及时发现。我国地表水环境监测人员队伍需要的专业水平提升主要集中于对潜在污染的及时发现、对新污染物可能造成影响的预测和验证能力、对水环境发展情况的预判、对水环境现状的建模能力等。

（四）相关规章制度需要完善

当前，地表水环境监测站点的规章制度多围绕单一的指标来建设，比如SS、COD、BOD5、含氧量等，对综合体现水环境评价、水环境发展趋势、新污染物对生命健康影响、新旧污染物之间的物化反应等方面缺少相关的规定，这也是导致地表水环境监测工作开展比较滞后的原因之一。从国家、部门的层面上应当重视对这方面规章制度的完善，由上至下指导基层水环境监测站点人员有序开展监测工作，将“监”与“测”结合起来，从单纯的水环境监控发展为对水环境的发展进行预测，将水污染现象缓解工作、水环境保护工作做到前面。

三、地表水环境监测工作的发展方向

（一）积极扩大水环境监测范围

想要扩大地表水环境监测范围，需要打破当下区域治理的局限。我国已经开始着手建设江河流域治理的监测体系，但传统的工作意识和模式难以打破，现有的监测站点工作范围难以扩大。地表水环境监测工作范围的扩大需要从提高人员意识、加强自动监测能力、扩大覆盖面积、从水体转向水域综合环境等方面入手，促进水环境监测领域工作的效果提升。

（二）形成统一的水环境监测标准

我国需要在现有《地表水环境质量标准》监测项目的基础上进一步拓展和细化，建立起一套能够全面反映水环境真实情况的监测标准。即使在具体的省市地区、流域范围内需要有侧重地实施，也应当有一套全面的监测标准作为打底基础，为地表水环境监测工作的开展作出方向指引。有了国家级的监测标准，才能够为各地的水环境监测工作提供发展的基础，保证监测工作实施的起步标准一致。

（三）加强针对监测人员队伍的培养建设

目前，我国监测人员队伍的培养建设需要向拓展和创新方向施力，引导监测人员将更多的时间和精力投入到发掘潜在污染、深入分析现有监测数据、预判水环境发展方向及风险等方面，真正建立起从监督到预测的水环境监测体系。只有培养监测人员队伍对水环境的预测能力，建立预测评价体系，才能够为水环境保护、水污染缓解和治理工作争取足够的时间。

（四）提高自动监测设备的工作能力

信息技术、传感技术等领域的发展，为地表水环境自动监测设备的发展和应用提供了技术支持。大面积应用自动监测设备是提高地表水监测质量、效率的重要一环，能够使监测人员不必亲身抵达现场进行取样、运输、实验室操作就能够获取部分水质数据，帮助监测人员从常态化监测中解脱出来，释放更多的监测力量，加深对地表水质变化的了解。想要提高自动监测设备的工作能力，离不开信息技术的支持，这是自动监测设备能够远距离传输数据、保证数据无损传输的关键，离不开更多功能强、灵敏度高的监测设备，这是提高自动监测设备承担地表水监测工作内容量的基础。随着我国地表水监测工作的挖掘深度不断加深，自动监测设备的相关研发和应用也应当成为重点工作之一，仅靠引进国外设备无法负担我国广阔地表水流域的监测需求，对环境管理部门自身也会造成较大的运转成本压力，不利于我国环保工作的稳步发展。

（五）科学应用单因子评价法

单因子评价法在我国地表水环境监测中有较高的应用价值，主要针对能够对水体环境造成较大影响，关系到水体环境功能，但不会使水体丧失环境功能的参数指标。一旦这些参数指标出现了超出安全值范围的情况，就需要应用单因子评价法进行评价，明确这些参数指标超标可能对水体带来的环境功能影响。地表水环境监测中常用到单因子评价法的参数指标包括重金属因子、化学污染物等。并不是所有的超标参数指标都需要应用单因子评价法，那些超标后对水体环境功能影响不大的参数指标不必使用这种评价方法。优选评价方法是地表水环境监测人员的重要工作内容之一，关系到评价的质量和效率。

（六）完善相关法规和制度

在任何一个领域，法规和制度都是工作人员有序开展工作的基础和依据。在地表水环境监测领域，全面进行地表水质量参数分析，挖掘地表水环境潜在影响因素和发展态势，针对有害生命安全健康的污染物进行跟踪和分析，应当成为地表水环境监测领域法规和制度的一部分。水环境监测不能只有跟踪监督，没有预测评估。想要做好针对水环境的预测评估建设工作，需要法规和制度作为支持，不断增加、细化水环境监测项目，促进地表水环境监测领域的成熟和稳定。以地表水体中某监测对象“X”为例，地表水环境监测制度中应明确规定围绕该参数进行常规检测，包括不同流域截面参数值、参数变化、稀释速度等，还应规定监测人员需围绕该参数进行生物影响长期跟踪观测、与水体内其他物质之间的物理或化学反应、反应产物对水体质量的影响、密度影响反应产物的变化建模、自动监测技术及设备开发等。当围绕一个新参数进行以上研究后，基本可以实现对新参数的深度了解，并掌握新参数与水体中其他参数之间的关系，将原本孤立的水质参数进行串联，共同构建一个能够全面反映水体质量的框架[3]。

四、结束语

缓解水环境污染现状、保护水资源不被继续破坏，是我国环境领域的当务之急。地表水环境监测是为环境管理部门提供真实数据的手段，是管理部门制定检测标准、规划治理方案、保护资源的必要前提。