成人教育招生工作存在的问题与对策探研

王志荣

摘 要：随着经济社会的快速发展，人们越来越重视自身学历和能力的提升，这给成人教育招生工作带来新的发展机遇。受各种因素影响，当前的成人教育招生工作存在一些问题，给成人教育的发展带来了不利影响。文章主要对成人教育相关概念进行阐述，分析成人教育招生工作现状及面临的问题，并提出做好成人教育招生工作的有效途径，对成人教育招生工作未来发展前景展开预测，以期提升成人教育招生工作的质量与水平。

关键词：成人教育;招生工作;现状;问题;途径;发展前景

中图分类号：G720 文献标志码：A 文章编号：1008-3561（2022）05-0055-03

人才培养需要通过教育来实现，当前社会对人才要求越来越高，不但要拥有高技术，还要具备高学历。部分在职工作人员为了顺应时代发展需要，也开始重视自身文化水平和学历层次的提升，投入到成人教育学习中。在成人教育中，招生工作作为关键环节，扮演着越来越重要的角色。想要进一步推进成人教育发展，就应将招生工作面临的问题作为工作重点，进行积极探究，并加以解决。

一、成人教育相关概述

所谓成人教育，是指有别于普通全日制教学形式的教育形式，成人教育不限年龄、性别，主要由各类成人学校实施教育。成人教育主要面向在职从业人员的学历提升、专业进修及普通教育后的教育进阶。从当前成人教育办学实践来看，不管是在基础知识的完善和更新方面，还是在深层次学习方面，它都发挥着重要的作用。在当代社会，成人教育这一教育形式颇为活跃，发展也较快，已经成为很多人成长和发展的优先选择。

二、成人教育招生工作现状及面临问题

1.生源受到冲击

现阶段，成人教育招生工作所面臨的问题之一是生源受到冲击。这主要是因为普通高等院校扩招，加上各种学历教学办学模式逐渐朝着多样化发展，如自学考试、社会办学机构及高职教育的发展，给成教生源带来严重影响。这主要表现在三个方面。第一，以往学生由于高考分数不够，不能进入大学学习，通常会选择成人高考的形式参加继续教育。当前，普通高等教育门槛的降低，给很多学生创造了进入民办大学学习的机会，这直接导致成人教育生源减少。第二，在高等教育中，自学考试的模式更加灵活，其相对于成人教育文凭而言，更有说服力，成为许多在职人员的最佳选择。第三，互联网的出现，不仅使知识获取途径变得更加方便快捷，而且实现了线上教育，使学习既节约时间又降低成本。

2.招生监管缺乏力度

随着社会的发展，成人教育也在朝着市场化和多元化发展。在招生方面，部分继续教育学院为了获取生源和经济效益，将招生权放到函授站点。然而，社会办学机构在某种情况下会对函授站点造成干扰，如部分中介机构利用学员交钱拿文凭的心理，在招生过程中乱收费或违规招生，对成人教育秩序造成不良影响。社会中介等组织机构的盲目招生，给成人教育管理带来一系列问题，最为明显的就是教学质量得不到提升，阻碍了成人教育的发展。

3.各类专业生源数量差距明显

随着经济社会快速发展，社会对不同专业技术人员的要求有所提升，导致成人教育生源大大减少。在师范类专业方面，普通高等教育的扩招，使得更多高中毕业生能够直接进入大学，参与全日制本科学习。只有少数专科师范类专业学生为了以后的发展，才会通过成人教育形式进行专升本。此外，在医学方面，个别专业在招生过程中，生源处于增长趋势，发展相对较好。比如，护理专业由于很多学生属于中专学历，毕业之后参加工作要想提升自身竞争力，顺应护理岗位的现实需求，就要参加成人教育，以提高专业水平和学历水平。

4.招生专业设置与教学内容不合理

目前，一些高校的成人教育进行专业设置时，没有将专业特色发挥出来，而是在利益驱动下看哪个专业招生好就开设哪个专业，如计算机类和管理类是当前较热门的专业，不少高校都会设置这两种专业，不仅不考虑自身的现实情况，而且浪费了教育资源。进行课程设置时，只是参照普通高等院校相关专业的教学内容，缺乏自身的特色。这样的专业设置和课程开设，没有考虑到成人教育的实践性和应用性，忽视了人才培养的基本要求。

5.校外站点招生数量多于本部

当前，一些高校为了在招生工作中提升竞争力，会选择在校外设置一些教学点和函授站点。这类教学点和函授站点在考试与授课方面，能够发挥很大的优势，招到很多学员。作为高校本部，无论是考试还是教学内容，相对于校外站点来说，要求和标准都会更高。在这种情况下，有的学员被录取到高校本部后，由于考试要求较高，就会转到校外站点，这导致校外站点招生数量远远超过本部。

三、做好成人教育招生工作的有效途径

1.提升生源质量

在成人教育招生工作中，招生机构要考虑各方面影响因素，对招生计划和标准进行合理设计，以提升生源质量。成人教育招生机构要顺应时代发展要求，结合自身发展特色，对当前教学资源进行合理配置，加大资金投入和宣传力度，把握各种机会，获取更多的政策扶持。相关人员可以深入企业及各类事业单位，积极开展各项调查工作，在市场导向之下，对有潜力的专业进行充分研究，实现招生目标。同时，还可以利用校企合作等形式，将企业员工组织起来进行培训，以扩大成人教育招生市场，增加生源数量。这样，才能提升人才培养质量，为社会培养出兼具技术性和实用性的人才。

2.加大校外站点监管力度

要想促进成人教育的发展，就要加大对各类校外函授站点的监管力度，使办学朝着规范化方向发展。特别是要严格遵循上级相关文件要求，对生源加以规范，避免跨区域招生的现象。同时，要禁止与外部中介合作，杜绝各类违规招生情况。这样，才能让各高校之间实现同质化管理，避免出现违规办学和争抢生源等问题。高校可以和其他各大高校联合，每年进行检查和评选，并评选出优秀站点进行表彰。对于不合格或教育质量差的站点，应责令其暂停招生，给予时间让其进行整顿，直到符合规范和要求。

3.通过科学手段进行宣传

成人教育招生工作很重要，招生机构要采取科学的手段进行宣传招生。招生机构要通过科学的手段加强宣传，让考生了解成人教育的办学方式及招生政策，然后根据自身发展需求，填报志愿。互联网平台具有方便、快捷、辐射性和互动性强的特点，招生机构在招生宣传过程中，要充分利用互联网平台，让考生通过网络可以找到自己所需要的信息。总之，招生机构要不断创新和优化招生手段，做好招生宣传。

4.规范教学管理

参加成人教育的学员往往都有自己的职业和工作，都是在业余时间学习，然而在学习过程中，很多学员无法合理规划时间，导致工作和学习之间出现矛盾，造成学习质量下滑。对此，教学管理部门应加强对学员的教学管理，为提高学员的学习质量提供保障。在实际教学管理过程中，可以将学分制与考勤、网络授课与定期面授的方式结合起来，让学员根据自己的时间进行合理规划。这样不仅可以让学员学习到更多知识和技能，提升其能力，而且不会影响其工作，从根本上避免单纯混学历的现象。

5.塑造良好的社会形象

在社会主义市场经济环境下，要想在激烈的市场竞争中占有一席之位，成人教育机构就需要树立自己的主打品牌。一方面，高校应重视成人教育工作，尤其要合理配置各种师资和教育资源，不断提升教育质量，这样才能获得更大的社会效益和经济效益。同时，还要重视各教育环节，如招生入学、教学管理及毕业论文写作等环节。只有监管好各环节，才能真正提高成人教育办学水平，从而赢得良好的社会声誉。另一方面，高校在自我建设的过程中要做好宣传工作，塑造良好的社会形象。比如，可以利用网络平台，对自身办学宗旨、规模和效果进行宣传，也可以通过人物专访的方式让更多学员了解和认同自己。高校還应提升自身服务意识，满足不同专业学生的学习需求。

四、成人教育招生工作发展前景预测

随着社会的发展和进步，人们都比较重视子女教育和自身能力的提升。因此，成人教育招生工作有着很大的发展潜力。任何事物都具有两面性，成人教育招生工作也不例外，既面临挑战，又面临发展机遇，这主要表现在以下几个方面。

1.人们对教育的渴望后劲足

近年来，在成人专升本招生方面，考试要求比较严格，学生也就没有那么多捷径可走，为了进一步学习知识和技能，只好继续努力，这为成人教育增加生源打下了基础。同时，很多中专生毕业之后，由于基础知识比较薄弱，要想适应各类岗位需求，就需要参加继续教育学习，以提升学历、夯实技能，这也会给成人教育招生工作带来机遇。比如，从医学方面来讲，除了中专毕业生这一生源外，还有不少乡镇基层医疗机构人员，他们为了提升技能和学历，需要参加继续教育学习。这说明人们对教育的渴望后劲足，成人教育招生工作有很大的潜力。

2.地区经济建设对人才需求越来越大

随着各地区经济的发展，人才的需求越来越大。为了适应社会发展需要，很多人会选择成人教育这一形式来提升自己。一方面，部分行业存在人才短缺问题，主要表现在人才结构不合理、人才总量不足等方面。就拿医疗行业来说，有些地区的基层医疗机构非常缺乏专业技术人才，一些农村的基层医疗人员仍存在学历达不到大专以上水平的现象。另一方面，地区经济建设离不开各类人才的支撑，这就需要不断调整和完善人才结构，需要对在职人员进行培训和继续教育，以提升各类专业人员的学历和能力。可见，大力发展终身教育和继续教育，是社会发展和建设中的重要工作，成人教育招生工作有着很大的发展空间。

3.通过学历后继续教育来补充成人教育

大学后继续教育，是对已具有大学专科以上学历或中级以上专业技术职称的在职专业技术人员和管理人员所进行的教育。自从我国加入世贸组织之后，各行业的发展都面临着严峻的考验，社会所需人才逐渐面向应用型和知识型。当前的非学历教育，能够丰富人的专业知识，提高人的专业技能，逐渐得到了人们的广泛认可。而作为学历教育的一种的成人教育，却出现了生源数量下滑的问题。面对这种情况，成人教育在办学中要及时转型，可以开办学历后继续教育。比如，可以对在职工作者进行非学历培训和教育。对医疗行业基层人员进行培训时，要综合考虑其专业、学科及所处层次水平。还可以开展各类考试的考前培训工作，以满足学习者的学习需要。这样做，不仅可以拓宽成人教育办学渠道，还可以使成人教育招生工作拥有更好的发展前景。

五、结语

综上所述，要想从根本上提升成人教育招生工作的质量和水平，一方面，高校成人教育招生机构要积极响应国家政策方针，遵循服务考生和学校的原则，对成人教育招生工作进行合理安排和部署，促进其良性发展。另一方面，要根据当前实际发展状况，找出成人教育招生工作所面临的问题，并对这些问题进行有效分析，采取针对性的解决措施，实现科学管理创新，为招生工作顺利开展创造有利条件。

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Exploration of Problems and Countermeasures of Adult Education Enrollment

Wang Zhirong

（Jilin Enrollment and Examination Service Center， Jilin Province， Jilin 132001， China）

Abstract： With the rapid development of economy and society， people pay more and more attention to the improvement of their educational background and ability， which brings new development opportunities to the enrollment of adult education. Affected by various factors， there are some problems in the current enrollment of adult education， which has brought adverse effects on the development of adult education. This paper mainly expounds the related concepts of adult education， analyzes the current situation and problems of adult education enrollment， puts forward effective ways to do a good job of adult education enrollment， and forecasts the future development prospect of adult education enrollment， in order to improve the quality and level of adult education enrollment.

Key words： adult education; enrollment; present situation; problems; approach; development prospect