企业班组消防安全管理中存在的问题及管理建议分析

张文博，王宝宁

(1.江苏省徐州市消防救援支队，江苏 徐州 221000；2.广州市消防救援支队，广东 广州 510230)

1 消防安全管理常见问题分析

在日常的消防安全监督管理工作中，很多企业消防管理主要依靠专门的安全技术管理部门来组织落实，而班组参与较少，导致落实过程中存在各种各样的问题，具体有以下3个方面。

1.1 缺乏完善有效的消防安全管理制度，落实难度大

在现阶段企业消防安全管理工作中，大多采用以安全技术管理部门为主、业务部门为辅的工作模式，班组参与相对较少，然而班组内的消防安全却是重中之重。

举例来说，加工车间内的火灾危险主要来源于机械设备加工中产生的高温金属熔融物、电气超负荷运转导致的线路高温以及通道堵塞等，而安全技术管理部门虽然可以进行现场检查，但是难以全时段在现场监督，安全管理人员对于专业设备的安全操作相对班组操作人员生疏，加工车间相对于办公室的火灾发生概率高，故车间内日常的消防安全管理工作的执行人应以班组操作人员为主，并配合安全技术部门的日常监督管理工作。

但很多企业对于班组消防安全管理缺少系统的管理制度，未明确班组的消防安全责任，或责任界定不清晰，实际工作中班组更多的只是配合安全技术管理部门安全检查，而非主动组织，给实际安全生产带来了很大隐患。

1.2 消防安全教育效果不明显，培训形式重于培训效果

在企业消防安全管理过程中，消防安全教育培训工作是其重点工作之一，但在日常的消防安全监督检查过程中笔者发现，企业普遍存在教育培训形式重于培训效果的问题，一些企业的安全生产教育，特别是对于班组长的教育流于形式。企业班组安全教育内容很少与本岗位安全工作需求相联系，由于教育内容没有联系实际，并缺乏实用性安全知识，再加上授课活动中缺乏课程互动的环节，形成了“一围一念一散”三部曲，使职工很难产生学习热情和兴趣，人员在培训时不注意听讲，对于培训内容不掌握，培训考试存在抄袭现象，消防安全教育培训效果不明显，无法真正达到消防安全教育培训的目的。

1.3 火灾专项应急预案不利于实施，应急演练流于形式

火灾专项应急预案通常由负有安全技术管理职责的部门牵头编制，但编制过程中与班组之间的沟通常有不足，响应分级不合理、处置程序混乱、应急救援小组职责分工不明，都是导致应急救援不及时的主要因素。

在企业班组消防安全管理工作中，日常的消防安全演练必不可少，在事故发生的时候能检验其真实的水平。企业需要经常进行应急演练，提高全员处理事故的应急能力。但是，部分企业班组没有对应急演练充分重视，在实际的演练中，也只是注重形式，导致应急演练不能取得很好的效果。在生产过程中，如果发生事故，必然会导致应急处置程序混乱，给人身财产安全带来不可逆转的伤害。

2 班组消防安全管理建议

企业班组特别是生产类班组，要特别加强消防安全管理制度的建设完善工作。要根据班组从事生产工作的特点，建立有针对性的消防安全责任制和管理制度，做到系统化和明确化，让班组所有成员明确自己的工作流程和消防安全职责，针对上述问题，提出以下建议。

1)各企业应进一步完善相应的消防安全管理制度(见表1)，明确班组的消防安全管理职责，规范班组日常的消防安全管理动作。加强班组消防安全管理工作，严格执行企业的安全生产标准，严禁违反安全管理制度和操作规程。按照有关安全管理制度要求，认真仔细对生产设备和生产环境进行检查。发现生产安全事故隐患，及时采取有效措施进行处理；不能立即进行处理的，立即向上级报告。班组消防安全管理，要特别强调自我检验、互相检验，以及他人检验相结合的原则，以此保证生产过程中的消防安全万无一失。

同时，各个班组长要加强安全意识，布置班组生产过程的有关消防安全生产工作，通过班前安全生产会议，提高每个班组成员的消防安全意识，使其充分掌握生产工作的流程和重点关注本岗位消防风险点位，把被动变为主动，全力保障本班组的消防安全工作稳定推进。

表1 消防安全管理制度清单

2)加强日常的消防安全教育培训工作，要积极寻求新的培训方式以改变目前班组消防安全教育处于被动的局面；坚持教育向一线倾斜，教育内容向企业生产班组成员应知应会倾斜，扎扎实实对班组成员进行实用性消防安全教育。

确定了班组教育内容向企业生产班组成员应知应会实用性知识倾斜后，如何提升培训效果成为了关键。笔者认为，选择专业精湛、教学风格优雅风趣、课堂掌控能力强的教师，教学中充分与学员互动，是保证培训效果达到预期的有效途径。培训结束后，可以组织参加培训班组成员，讨论自己学习消防安全知识感受，也可对参加安全培训的班组成员进行各种有奖测试，调动班组成员学习实用性安全知识的积极性，促进班组消防安全生产工作。

另外，加强班组成员实用性消防安全知识教育，还可利用班组活动等时间，选择本行业最新火灾事故案例来进行分析讨论。通过互相讨论，让每位员工都能从中获得一定经验教训，潜移默化提高班组成员安全责任意识。

3)火灾专项应急预案应结合班组的实际工作情况，对应急组织体系与职责、人员、技术、装备、设施设备、物资、救援行动及其指挥与协调等预先作出具体安排，班组应在编制过程中参与其中，对日常消防安全工作进行总结，使预案与现场的实际工作紧密结合。在应急演练的过程中，各班组应注意记录演练过程中发现不足，找出需要进一步提高应急工作的方法，进而不断完善。发现较好的应急管理方法可在企业推广，促进企业的火灾应急管理工作。

3 结语

企业开展各项工作的最基础单元是班组，消防安全管理工作不应只是从上而下的压制型管理，更应该是自下而上的主动式落实，这就要求基础单元首先开展消防安全管理工作。只有班组消防安全管理工作得到了落实，班组的安全生产才会有保障，每个班组能做到安全生产，整个企业的安全生产才能得到真正意义安全平稳运行。笔者从事消防安全监督管理工作多年，检查企业消防安全工作落实时，发现了很多企业消防安全管理制度和火灾专项应急预案的编制都脱离了班组，而是单独的一个部门或者几个部门制定，班组的日常消防安全培训工作效果与预期偏差较大，培训效果不佳，存在形式大于效果的问题。笔者就日常发现的企业消防安全管理问题进行浅析，以期引起企业对开展消防安全管理的重视，降低消防安全事故的发生概率，减少人员和财产损失。