关于人力资源管理在事业单位中创新发展的路径

姜怀梅 日照市医疗保险事业中心

人力资源管理指的是结合战略发展需求，以先进性、现代化的管理方式合理配置人力资源，在确保企业发展需求的同时，也能够最大化应用各类资源，提升生产效率与工作质量。知识经济时代下，人才价值越发凸显。高素质的人才能够推动事业单位的改革，完善管控体系，利于单位的长久建设与发展。然而基于当前事业单位的人资管理的现状来看，多具有管理制度不够完善，目标定位不够清晰及管理方法不够科学等问题，难以真正彰显人力资源管理的价值。新时期事业单位需要强化人资管理价值的关注程度，渗透新的理念与方式，优化配置及应用各类资源，培养更多优秀且专业的人才，为事业单位的发展添砖助力。文章将结合事业单位人力资源管理的实际情况分析，希望能够对相关研究带来参考作用。

一、人力资源管理创新在事业单位中应用的价值

（一）调动职工积极性，提升工作效率

人才与单位的发展能力密切关联，但是很多事业单位却存在职工工作积极性较低，工作效率与工作认真程度不足的情况。在我国经济与社会快速发展的环境下，事业单位人资管理形式也当持续革新，满足新环境下的人才新要求。

人资管理形式的创新，当坚持“实事求是”的理念，加强现状的调查，及时改进、纠正错误的思想，完善管理形式，进而更好地发挥人资管控作用，彰显人才的价值。单位可以通过科学的激励机制、考核方式等，调动职工的工作积极性，提升职工的工作效率。以智能化、专业化的人资管理形式，更好地发挥人资管理作用，推动事业单位的发展。

（二）彰显服务型特点，促进单位发展

事业单位具有公益性、社会性的特征，其主要管理目标在于更好地服务社会群众，而非盈利。人力资源能够为事业单位的发展提供人才支撑作用，使各项工作制度与细则能够落实到位，确保各项工作的有序开展。人力资源管理模式的创新，能够结合事业单位发展、管理的目标，群众的需求进行调整，优化配置各类资源，提升职工的服务意识，构建有效的培训制度，让每一位事业单位工作人员均能够保持良好的服务意识，专业的工作能力，充分彰显不同岗位设计的作用，为单位的发展助力。

二、人力资源管理在事业单位中应用的现存问题

（一）管理理念落后

事业单位具有公益性的发展特点，日常工作不以盈利为目的，不以获得经济回报为基本需求。在这种问题的影响下，一些事业单位的工作人员可能处于懒散的工作状态下，人力资源管理工作的局面比较被动。比如等待上级政策要求，开展重复性工作等等，均会对事业单位的发展与创新产生不利影响。

事业单位人力资源管理工作需要结合实际情况，积极转变管理的理念，保持主动且积极的工作态度。深入分析当前事业单位人资管理常见的不足，学习先进且优秀的人资管理方式，优化配置各类人力资源，为事业单位的发展提供更多的人才支持。

（二）管理制度不全

事业单位人资管理，当在深入调查、分析问题的基础上，以明确的管控制度，约束职工与管理人员行为。但是当前很多事业单位存在着管理制度不全的问题，比如考核制度不全，激励制度缺乏或者形式单一等等，直接影响着事业单位人力资源管理的效果。一些事业单位依然以考勤替代考核的方式，或者在考核期间存在着情感因素导向、宽容倾向等等，未能够全面、严格落实绩效考核制度，难以切实发挥人力资源管理的作用，需要及时予以改进和调整。

（三）专业人才匮乏

通常事业单位人才招聘主要由人事部门或者办公室人员开展，不会独立由专业人员负责管理。但是，伴随新时期事业单位的发展，对人力资源管理的要求及人员的专业能力提出了更高要求。事业单位普遍存在着专业人力资源管理型人才匮乏的问题，竞聘上岗形式化问题严重。事业编制成了很多人眼中的“铁饭碗”，且在事业单位内部管理期间“论资排辈”的问题较为严重，致使很多事业单位人力资源管理工作受到严重阻碍，具体工作制度的落实具有较大阻力。

新时期环境下，事业单位需要强化人才管理的重视程度。但是，当前很多事业单位依然存在专业技术人才培养计划不足，执行效果较差等问题。同时很多事业单位在人才培养、挖掘方面具有“形式化”的问题，且单位内部职工的知识体系不全，未能够与事业单位的发展相互融合，职工的归属感不强，专业能力也难以满足单位的创新、持续发展需要。

三、人力资源管理在事业单位中创新发展的具体措施

（一）创新管理理念，发挥岗位作用

事业单位人力资源管理的过程中，管理人员需要明确认识到人资管控的重要意义，强化当前问题的调查、研究，定期总结现存问题与改进方向。积极学习、借鉴其他事业单位人力资源管理的方式[1]。基于事业单位的情况合理设置岗位，提升职工积极性，彰显人力管理的价值。

事业单位需要深入调查、分析每个职工的情况，比如擅长的工作，个人性格特点及个人对职位的要求等等。在此基础上，根据单位情况，积极鼓励工作人员进行长远规划。比如，可以在每一位职工入职期间，组织其制定职业生涯规划，根据其个人能力、专业水平等制定不同阶段、时间范围内的工作目标与发展计划。在事业单位日常管理的过程中，也充分了解职工的心理特点、性格特征及兴趣爱好等。基于职工的视角分析问题，且通过换位思考等方式有效解决问题。挖掘职工的潜在能力，以行之有效的方式，发挥职工特长，使各个岗位的工作人员均能够满足岗位要求，贡献自身的力量。同时事业单位也需要结合实际情况动态调整管理方案，调整人力资源管理的模式，保持职工的工作积极性，促进现代事业单位的发展。

（二）创新管理模式，构建网络体系

事业单位有效的人力资源管理模式，能够为单位的发展添砖助力。以往事业单位人资管理，多具有服务能力较低、管理方式单一等问题。时代持续发展、变化的同时，事业单位也需要坚持“与时俱进”的理念，创新管理形式，提高管理能力。事业单位需要坚持公平、公正的人才聘用理念，以竞争选聘的形式，挖掘和利用社会中更多的优秀人才，推动事业单位的长远发展。

事业单位具有公益性、社会服务性特征，在实际的人力资源管理过程中，可以重点关注人力资源管理与公共服务质量提升之间的关系，而非如企业一般仅仅关注生产效益等[2]。人力资源能够为事业单位的发展提供助力作用，比如，可以通过具体的管理内容，严格落实不同岗位的责任，考核指标与要求等，确保各项工作能够有序开展，提升各个岗位的人员综合素质。

网络技术快速发展的环境下，事业单位还需要巧用现代智能化手段，打造网络管控体系。人资管理关联的内容、数据较多，需要对数据汇总且分类处理。人力资源网络体系的构建，可促进不同部门的交流，实现信息的快速交互与信息共享，提升数据传输的速度与人力资源管理的质量。在网络平台设计期间，当渗透“以人为本”的思想，保证人资管理的软件设备、硬件设施充足。以专项资金、专项购置的方式，融合事业单位人力资源管理信息化建设的需求购置设备[3]。以公开招聘的形式，构建专业的网络运营团队实施精细化建设，将网络平台功能和人力资源管理相互融合。同时还需要强化网络安全维护、检查的重视程度，确保网络应用的安全性，为人力资源信息化建设工作的开展奠定良好基础。

人力资源网络平台的建设，需要规范管理流程。管理信息系统需要包含岗位、保险、薪酬等工作模块，具体整理各项业务，预置板块[4]。根据事业单位人力资源管理项目内容设置流程，且确定各个业务流程的职权分工。在系统中提供项目预先设置流程，将人资管理与单位各类业务相互融合，加强不同部门之间的合作。比如，单位内部可以构建以人力资源管理为中心的存储管理系统，管理信息系统在部门内部网上开发，由专业人员按照国家人事信息指标代码体系管理。系统框架包含数据交换中心、模块工作平台。数据交换中心是系统中枢环节，能够实现应用业务数据的交换。数据中心对公务员管理可以下设公务员招考体系，薪酬福利数据库的支持系统等，满足各类单位人资管理的需求[5]。全面、规范且有序的人资管理信息化系统，能够提升人资管理的效率，使各部门更加流畅、便捷及有效地沟通。事业单位管理人员需要合理规划、应用资金，保证信息化建设的完善性，充分发挥网络信息技术应用的优势，推动事业单位的发展。

（三）完善管理机制，约束职工行为

事业单位人力管控当加强潜藏问题的分析，注重倾听职工的心声和建议。根据实际单位的发展需求、人才数量现状等，制定明确的管理制度。坚持与时俱进的理念，以清晰、严格的制度约束职工的行为[6]。以合理的人资管理形式，能够调动职工潜能，使其保持积极的工作状态。在人力资源管理期间，可以适当引入激励机制。比如基于各个岗位工作的要求，制定适宜、公平、公正的考核指标，完善绩效考核体系。定期总结考核情况，比如每周、每个月或者每个季度汇总指标达成情况1次，评价事业单位中各个部门人员的考核制度完成情况，对考核结果认真评价，结合具体情况实施奖惩处理。针对完成绩效考核指标、工作质量且效率较高的职工进行奖励，奖金奖励、额外培训学习奖励、带薪休假奖励等等。公开表扬工作积极性较高的优秀职工，丰富精神激励的方式；针对工作质量较差，未完成工作指标的职工，则予以适当处罚，比如扣除奖金等等。

新时期的事业单位人力资源管理工作，需要满足职工个性化需求。比如人力资源管理人员需要时常到岗位一线去倾听职工的心声与建议，了解职工的想法。主动与职工交流，使其感受到单位的关心与温暖。通过以人为本的管理理念，将人力资源摆在突出位置，创设良好的工作氛围，发挥职工的才能，为单位绩效的提升与发展提供更多机会。

在此基础上，事业单位还需要完善监督制度。为了保证人力资源管理制度的规范性，需要让每一位职工清晰具体的工作责任，将工作安排在适宜的位置上。工作人员也需要尽快适应岗位条件，清晰绩效、工资的关联等。事业单位可以构建专业、严格且公正的人力资源监督部门，对各个岗位工作人员的工作情况进行检查，若发现问题则及时指出问题，定期汇总，确保各项人力资源管理制度的落实与应用。

（四）培养专业人才，提升综合素质

知识经济时代下，人才作为一种资源，其在生产要素中的作用价值也在持续升高。事业单位的人资管理，需要明确专业人才的价值[7]。具体管理过程中，需要为职工创设一个公平、公正的环境，鼓励职工根据事业单位发展的现状、未来战略计划等制定职业生涯规划，将事业单位具体的工作内容及发展计划，与其个人岗位发展计划密切关联，且通过定期人才培养、专业知识培训等形式，培养更多专业人才，确保人才的能力与素质满足要求。比如可以定期讲解岗位具体工作的内容、方式，注意事项及信息化操作技术等等，模拟工作场景，检验且提升职工的服务意识。在岗位培训中，还需要及时介绍行业技术应用的方式，先进的管理理念等。同时可以应用多媒体手段，丰富职工学习的形式。定期开展培训活动，让单位内部每一位员工均能够保持良好的学习态度、工作态度，促进其工作能力的提升，全面提高事业单位整体人员工作质量和效率。

人才可谓是事业单位发展的重要力量，需要提高关注程度。事业单位可以通过公开招聘的形式引入更多人才。例如重点引入复合型人才，提升技术型、管理型人才的聘请门槛，确保每一位人才均能够满足单位发展要求。内部人才管理中，不仅仅需要关注人才的专业能力、工作经验等，还需要关注人才的职业素养、服务意识及创新意识等，能够结合单位技术、管理现状等持续创新，坚持与时俱进的思想。

四、结语

人力资源管理的质量，对事业单位的持续改革、发展可产生决定性影响，需要提高认知，强化关注程度，且基于事业单位现状，创新、优化内部人力资源管理的方式，确保事业单位的人力资源满足发展需要。现代事业单位的发展，可通过强化监督、明确考评指标等形式，使各项工作制度与细则能够落实到位，确保各项工作的有序开展及职工工作的质量。人力资源管理模式的创新，能够优化配置各类资源，发挥各个岗位工作人员的重要意义，营造持续努力、人人争优的工作氛围，切实彰显人力资源管理的价值，促进事业单位的持续发展，影响意义积极。