成果速递

主持人：张杰 教授

团场改革背景下兵团棉花产业高质量发展实现途径研究

棉花是全球重要的大宗农产品之一，我国是全球最大的棉花消费国。2020年我国棉花产量591.0万吨，其中新疆棉花产量516.1万吨，占全国总产量的87.33% ；新疆地方与兵团产量分别达到302.69万吨和213.41万吨，“中国棉花看新疆，新疆棉花看兵团”的发展格局已经形成。党的十九大提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，乡村振兴战略强调产业兴旺是乡村振兴的重点，必须坚持质量兴农、绿色兴农，以供给侧结构性改革为主线，通过绿色发展引领乡村振兴。兵团棉花对保障国家棉花全产业链安全，促进农业增效、职工增收和经济社会稳定发挥了重要作用，新时代兵团要不断壮大综合实力，更好履行职责使命、发挥特殊作用，必须深入推进改革开放。团场综合配套改革、土地确权颁证、国有企业改制等举措的落实，对兵团棉花产业发展带来深刻影响，迫切需要进行深入系统的研究。

课题系统梳理国际国内棉花生产、消费、贸易发展态势，及其对兵团棉花产业的影响，提出了新时代兵团棉花产业的功能定位、面临的问题及发展机遇。科学评估兵团棉花产业高质量发展所处的阶段，全面对比团场综合配套改革前后兵团棉花生产的组织方式，探索兵团棉花产业高质量发展的六大实现途径。课题研究期间，课题负责人及主要成员多次受兵团发展改革委、农业农村局、市场监督局邀请参与兵团棉花质量、棉花专业合作社发展、目标价格改革等方面的调研工作，并撰写4篇报告供兵团主要领导决策参考。课题研究部分观点被国家发展改革委、中华全国供销总社、农业农村部、中国棉麻经济研究会等部门采纳，为完善棉花目标价格补贴，促进棉花产业高质量发展提供决策依据。课题负责人多次受邀在新疆棉花产业论坛、南疆农业发展等会议上作主题发言。