乡村振兴背景下农业经济发展路径探析

2022-02-08 00:31熊刁婵
内蒙古科技与经济 2022年9期
关键词:基础设施农民生产

熊刁婵,孙 剑

(1.玉林师范学院 人事处;2.玉林师范学院 外国语学院,广西 玉林 537000)

农业经济是我国经济的重要组成部分,其对我国经济的推动作用举足轻重。我国目前的重点之一是加快农业生产发展,实现农业现代化。在党的十九大报告中,习近平总书记针对“三农”问题提出了乡村振兴战略,这给农业发展带来了新的发展机遇。

1 乡村振兴背景下农业经济发展机遇

1.1 财政投入加大

为促进农业经济的进一步发展,必须大力推进农业机械化、信息化,机械生产逐渐代替人力生产,可大大提高农业生产效率,但大规模使用农业机械设备还需要大量资金投入。乡村振兴战略强调要以资金扶持发展农业生产为抓手,同时出台一系列强农惠农政策,为农业发展提供资金保障。当前,在大力实施乡村振兴战略的大背景下,要不断完善农业生产基础设施,加快农业机械化、信息化进程,为农业经济发展创造良好的物质条件,促进农业生产发展,提高农民生活质量。

1.2 地区产业调整

目前,农业产业结构单一,抗风险能力差,不利于农民持续稳定增收。要促进农业的发展,必须优化和调整农业产业结构,使农业向多元化方向发展,加快转变农业单一传统的发展模式,提高农业经济的抗风险能力,促进农业的稳定、持续发展。乡村振兴战略提出,要把产业做大做强,通过产品、技术、管理等方面的创新,加快农产品加工产业的转型升级,实现农业生产现代化。

1.3 加大农业科研应用

我国农业科研不断发展,各种农业新技术不断涌现,农业科研成果丰硕。但是,目前这些科研成果不能在我国农业生产中得到真正的推广与应用,不利于提高农业生产效率,也造成资源的浪费。乡村振兴战略强调加大农业科研投入,提升农业科技创新水平,加快农业科研成果的实际应用,有利于提高农业科技含量,提高农业生产效率,加快推进实现农业现代化进程。

2 乡村振兴背景下农业经济发展问题

农业基础设施是实现农业现代化的重要支撑,没有完善的基础设施,农业生产难以持续高质量发展。目前,我国农业基础设施整体水平偏低,在一定程度上给农业经济的发展带来局限。

2.1 农村基础设施不足与服务设施不完善

目前,我国在农村地区的基础建设中结构失衡,在乡村交通、医疗、通信等方面服务水平虽有极大地提高,但在文化、市场、环境等方面供给严重不足。①农村基础设施的不足与服务设施不完善最主要的原因是资金投入的不足与资金投入效益低下。目前大多数的农业基础设施资金来源渠道较为单一,部分政府扶持力度不足时,农村基础设施资金多为村民集体或农民自主承担。②农村基础设施建设多项目之间协调能力较弱,通村道路与饮水入户的工程由于个别村为争夺农业基础设施修建项目资金而导致项目人为割裂,农村基础设施修建项目迟迟无法落地。

2.2 高素质劳动力缺乏

目前,我国农业生产缺乏一大批高素质专业人才,难以满足农业现代化发展的需要。①从事农业生产的农民大多综合素质不高,缺乏农业生产知识和农业机械操作技能,加之农业生产观念、知识固化,较难接受农业生产的新知识、新技术,使先进的知识技术不能应用于实际农事生产,导致农业生产人才短缺。②农业生产劳动力严重短缺。目前我国农村劳动力整体老龄化严重,而大量的青年劳动力由于农业经济效益低而离开农村流向城市,直接导致农村劳动力严重短缺。

2.3 生产方式较为落后

目前,在广大农村地区的农业生产经营方式仍处于较为落后的状态,生产效率也较低。①在农村地区的农业生产没有突破传统的小规模生产模式,仍是一家一户分散经营,难以形成规模经营,不利于提高生产力。②现代农业的生产手段相对落后,机械化程度普遍不高,多数地区还不到50%;农业生产科技含量低,农药使用不规范,造成土地盐碱化硬结,对农业生产不利。③农村农产品流通体系不健全,缺乏统一的销售体系,造成市场上农产品价格不统一、供需不平等,农产品市场环境恶劣,在一定程度上制约了农业经济的发展。

3 乡村振兴背景下农业经济发展路径探索

3.1 完善农村基础设施建设

农业基础设施发展的结构性失衡会在一定程度上给农业高质量发展带来局限,因此要不断完善农村基础设施建设。①政府要主动承担农村基础设施建设的责任,加大资金投入力度,拓宽融资渠道,出台相关优惠政策,引进民间资本,为农业生产提供充分的资金保障。②加强农业生产基础设施建设,普及推广农机具生产工具,提高地区农业生产机械化水平,加大对农民操作技能的培训,使之能熟练操作农业生产设备,为农业发展提供基本的硬件保障。③完善农民享受性基础设施和发展性基础设施。享受性基础设施包括物流与网络通信,拥有健全的物流系统和网络通信系统不仅是农村城镇化的重要一步,也可以促进农民在精神文明方面的提高,为吸引人才政策做好铺垫;发展性基础设施包括旅游观光设施,要充分发挥农村独特的资源优势来发展农村旅游产业,改变农民单一传统的发展模式,顺应乡村振兴的潮流,建设相关乡村旅游设施,将旅游开发建设与生态文明融合起来。

3.2 提高劳动者的综合素养

劳动者拥有高素质以及高质量的专业素养是我国发展农业现代化的重要支撑,也是解决“三农”中的“农民”问题的突破点,要发挥农民在乡村振兴中的主体作用。①在农业生产模式发生极大变化之后,一系列先进农业生产设备以及生产技术在农业方面得到广泛的应用,加强了农业生产基础设施建设,普及推广农机具生产工具,提高了农业生产机械化水平,所以亟需加大对农民操作技能的培训,使之能熟练操作农业生产设备。②新生代农业劳动者不具备扎实的农业生产知识,所以亟须建立生产知识培训体系,定期举办专业培训、专家讲课、参观学习、相互交流等活动,以提高劳动者的专业素质,增加农业生产知识储备。③要加大建设“新农村”的宣介力度,极大吸引青年高素质人才返乡建设农村,引进与农业经济发展相关的专业人才,而相关政府部门应需制定相关专业人才引进政策,将旅游管理、农业发展、电商和种植等专业人才以及一系列复合型人才吸引过来,服务农业农村现代化的发展,为“新农村”建设增添活力。

3.3 加快生产方式现代化发展

农业机械化与农业信息化已是中国农业实现高质量发展的必然趋势。伴随着我国经济的高质量发展,农业生产现代化已经成为农村发展的一项重要内容,实现农业生产现代化不仅可以大大提高农业生产效率,而且还能促进农民增收,提高农民生活水平。①对各种农业发展因素进行综合分析,以制定适合本地区农业生产的发展规划。加强农业科技和物质装备的支撑,例如将农业无人机广泛投入使用,农业无人机在作业中不仅有保护劳动者的显著特点,而且对于种植物来说也有农药覆盖率高、防治效果好等优势。与此同时,针对人才队伍不够庞大的问题,可以实行外招内培的模式,向外可以招聘一支专业的农业经济发展与农业管理队伍,并充分发挥其主导作用,对内进行农业科技产品的操作培训。②改善过去农业小规模生产经营方式,建立现代化农业生产经营规模,满足现代农业高质量发展需要,实现农业发展的规模化,让农民过上高质量生活。③为农民降低不可抗力问题对农业生产的影响,建立和完善农业风险保障机制,加强现代农业风险防范和管理,发挥兜底保障作用。

4 结束语

在乡村振兴背景下,地方政府应抓住新时代打造“新农村”的发展机遇,针对农业经济发展过程中出现的一系列发展问题,采取相应的解决措施,推动广大农民群众参与乡村振兴,激发农村发展活力,从而推动我国农村地区的农业经济高质量、可持续发展。

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