山东全省农商银行助力新市民安居乐业

□ 本刊记者 王炜／通讯员 李德品 褚建军

发放贷款881 亿元，惠及28.93 万户

做好新市民金融服务，对畅通国民经济循环、构建新发展格局、实现高质量发展、推进以人为核心的新型城镇化具有重大意义，也是推进金融供给侧结构性改革、满足人民对美好生活向往、促进全体人民共同富裕的必要举措。

今年以来，山东省农信联社指导全省110 家农商银行充分发挥农村金融主力军作用，创新信贷产品、优化服务模式、拓宽服务范围，加大信贷投放力度，切实提高新市民金融服务的可得性和便利性，增强新市民的获得感、幸福感、安全感，助力新市民在城市安居乐业。截至10 月末，全省农商银行为新市民群体发放贷款28.93 万户、金额881 亿元，其中支持新市民个人28.69 万户、762 亿元；支持吸纳新市民就业的小微企业0.24 万户、119 亿元，带动5.7 万新市民在城市就业。

创新专属产品，扶持新市民拓宽创业路

“20 万元‘新市民创业贷’帮我解了燃眉之急，非常感谢农商银行的帮助和扶持。”德州市夏津县一位手机专卖店店主徐庆感叹道。徐庆是夏津县苏留庄镇人，从农村老家来到县城经营手机专卖店，因他本人待人热情、诚信经营，店里的生意越来越好。没想到，今年受疫情影响，客流量不断减少，资金周转出现困难。夏津农商银行在新市民创业对接活动中了解到这一情况，向他精准推荐了“新市民创业贷”，及时解决了徐庆的资金周转难题。

家住日照市莒县的张先生退伍后，在城区经营传世家具销售，创业初期的资金一度捉襟见肘。在莒县农商银行文心支行的一次金融夜校活动中，张先生抱着试一试的心态咨询了工作人员。令他没想到的是，资金问题很快便得到了解决。“创业初期，准备开店的钱很快就用光了。农商银行主动上门服务，两天时间就给我批了10 万元‘新市民信用贷’。有了农商银行的资金支持，我的生意越做越顺，让我在城里找到了归属感。”张先生对莒县农商银行的优质服务赞不绝口。

诸城农商银行多措并举助力新市民奔向新生活

山东全省农商银行围绕新市民进入城市生活后面临的创业就业、家庭消费、住房装修、教育培训等方面资金需求，创新推出信贷产品38 款。其中，省联社推出“新市民创业贷”“新市民信用贷”“新市民安居贷”“新市民教育贷”等“新市民系列贷”4 款产品，各派出机构、农商银行结合当地实际创新产品34 款，全面满足新市民多样化、差异化、个性化的金融产品需求。济南、淄博辖内14 家农商银行与当地政府联合推出“纾困贷”，对受疫情影响的新市民个体工商户实行财政贴息。博山、莱阳、栖霞、昌邑、鱼台农商银行分别推出“新市民电商贷”“梨乡新市民贷”“果都新市民创业贷”“新市民流水贷”“新市民美丽贷”等产品，支持当地特色产业。截至10 月末，山东全省农商银行支持新市民创业9.5 万户、243.9 亿元，支持新市民消费7.5 万户、124.4 亿元，支持新市民购房、租房11.5 万户、388 亿元，支持新市民教育培训0.2 万户、4.1 亿元。

平原农商银行客户经理走访山东安诚压力容器有限公司

加大信贷供给，助力新市民实现安居梦

民有所居、住有宜居，一直是广大新市民的美好愿望和热切期盼。

“安居入户是我们夫妇多年的梦想。农商银行的贴心服务，解决了我们装修入住的大事。”近日，在潍坊市昌乐县经营瓜果蔬菜的小张，真诚地向为其办理贷款的客户经理表示感谢。经过多年的打拼奋斗，小张今年终于买上了新房。领到新房钥匙本来是件高兴的事情，小张却怎么也高兴不起来，原来新房装修资金短缺成了他近日的烦心事。昌乐农商银行客户经理在鲁中瓜菜市场走访营销时，了解到小张的情况后，立即为他讲解了“装修基金贷”产品，并告知其办理的优惠费率。从咨询受理到放款，不到3 天时间，就办理了10 万元装修基金贷。小张喜出望外。

无独有偶。在烟台工作的王明延也实现了“安居梦”。“多亏了农商银行的帮助，我们一家人终于在这有个家了！”看着宽敞明亮的新房子，王明延难掩内心的激动。王明延从江西来到烟台工作生活多年，此前全家人一直租房住，今年父母为了帮忙照顾孩子，也来到烟台生活。“本想着父母过来，有了新房能住着宽敞些，没想到买房后装修资金成了实现安居梦的‘拦路虎’。”眼看着新房即将交付，装修资金却还没有着落，王明延一筹莫展。龙口农商银行工作人员了解到情况后，第一时间为其发放了15 万元“新市民贷”用于装修，让他吃下了“定心丸”。

山东省农信联社指导全省农商银行，在符合房地产金融政策要求前提下，进一步优化新市民住房金融服务，合理确定符合购房条件新市民首套个人住房贷款的标准，多维度科学审慎评估新市民信用水平，提升融资便利度，满足新市民合理购房需求。持续推广“装修分期贷”，支持新市民改善居住条件。截至10 月末，山东全省农商银行为新市民发放安居贷款11.5 万户、388 亿元。

拓宽服务范围，帮助新市民融入新生活

“没想到不用去银行就可以办理业务，农商银行的服务真是‘巴适’到家了！”在滨州市阳信县丰阳大超市工作的四川籍收银员王娜感慨道。由于超市工作时间的特殊性，超市员工在阳信农商银行办理工资卡后，一直没有时间到营业网点开通手机银行和快捷支付等业务，转账、绑卡的时候便犯了难。阳信农商银行了解到这一情况，立即派出金融服务队为超市员工们办理开通了相关业务，真正做到了让客户少跑路，把优质服务送上门。

为扩大金融服务，临淄农商银行着力打造智慧政务大厅，创新“政银联通”模式，联合区行政审批局在营业部设立12 台自助终端设备，建成淄博全市首家金融系统“智慧政务大厅”，实现商事登记、不动产登记、社保、税务、征信等102 项政务服务“一站式”办理，有效满足了新市民群体各类需求。目前，累计办理业务3 万余笔，服务客户1.5 万人次。

近年来，山东省农信联社指导全省农商银行发挥好2318 名乡镇村街挂职干部、876 名驻企金融辅导员、1.96 万名驻村客户经理、3.44 万名农金员作用，最大力度下沉服务重心、前移服务阵地，为新市民群体送贷款上门、送金融服务到家。指导农商银行加强与各级行政审批部门的对接，在政务大厅设立服务窗口或在营业网点设置营业执照自助服务终端等政务服务设备，通过“双进驻”为新市民提供营业执照注册登记、领取、账户开立、支付缴费、融资等“一站式”政务和金融服务。

同时，全省农商银行完善收单结算和电商平台服务，向新市民经营的小微商户提供“智e 付”商户收单服务，实现微信、支付宝、银联、手机银行多渠道收单结算，为经营结算提供便利。推动新市民经营产品和服务上线“智e 购”电商平台，拓宽销售渠道。

优化服务模式，让新市民享受普惠金融

围绕新市民工作、生活，山东省农信联社不断优化升级科技系统，为新市民数据采集、精准画像提供科技支撑，实现对新市民分类管理、无感授信。建立新市民客群标签。区分“进城创业、进城就业、新就业大中专毕业生、投靠或陪伴子女、其他”等类型，建立新市民客群系统标签，进行分层分类管理。建立新市民专属网格。通过数据筛选和关键人评议，给予新市民3 万-5 万元“无感授信”信用额度，对获得道德模范、岗位能手、行业标兵等荣誉称号的，再给予5 万-10万元增信提额。新市民通过手机银行可以“随用随贷、随贷随还”，有效提升了新市民贷款的可得性和便利性。扩大纯线上办贷模式覆盖面。对有社保、公积金的新市民，简化办贷手续，升级系统规则，运用“社保e 贷”“公积金e 贷”等纯线上产品，让新市民享受“秒批秒贷”的便利。

为提高新市民贷款可得性和便捷性，山东省农信联社设立了387 部省市县三级信贷服务热线，设立专职人员，及时受理新市民贷款申请。截至目前，累计接听电话申请4.2 万通，办理贷款2.8 万户、41.77 亿元。优化线上申贷流程，完善微信公众号、手机银行、网上银行功能，全时段响应新市民贷款需求。组织1.96 万名客户经理对6.67 万个村庄、社区、专业市场、工业园区开展驻点办公，现场受理、登记新市民金融业务需求。济宁辖内农商银行依托驻点办公建设171 个“青创服务站”，为进城生活的青年新市民群体提供信贷扶持、创业咨询、就业指导等一体化综合服务。菏泽曹县农商银行联合返乡创业服务中心召开9 场新市民座谈会，深入了解新市民融资需求。潍坊安丘农商银行制定为新市民办实事清单10 项，打造“户外劳动者服务站”、建立“四点半学校”等，解除了298 个新市民家庭的后顾之忧。东营农商银行设立“爱心驿站”便民区，并搭建了新市民“阅读+休闲”多功能书社。

邹城农商银行工作人员把金融服务送进蔬菜大棚