新时代党的政治建设理论的生成逻辑和实践导向

宋岚清

（河南大学 马克思主义学院，河南 开封 475000）

中国共产党始终高度重视党的政治建设。党的十八大以来，习近平总书记就如何加强党的政治建设作出了一系列重要论述。习近平总书记2018年6月29日在十九届中央政治局第六次集体学习时的重要讲话指出：“党的十九大明确提出党的政治建设这个重大命题，强调党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。”[1]2019年1月党中央印发了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，对新形势下党的政治建设各方面工作进行了部署。习近平总书记关于党的政治建设的一系列重要论述是对党的建设理论的重大创新，是新时代党的建设的鲜明特征和实践要求。

1 新时代党的政治建设理论的生成逻辑

党的政治建设水平是彰显执政党领导能力和执政水平的锐利武器。新时代党的政治建设理论的生成发展，一方面源自于马克思主义作家的经典论述，一方面则是对宝贵历史经验的借鉴和新时代中国特色社会主义丰富实践的总结。

1.1 理论基石：马克思主义的建党学说

马克思主义建党学说对政党权威的重要性作出了关键论述。恩格斯在《论权威》中论述了权威的重要性：“不论在哪一种场合，都要碰到一个显而易见的权威。”[2]恩格斯在《德国的革命和反革命》中论述了无产阶级领导权的问题，指明了无产阶级革命斗争原则的政治属性[3]。马克思主义理论的一个重要特征就是强调党的政治属性是政党领导力的重要因素。

习近平总书记从理论上深刻阐述了为什么要加强党的政治建设和怎样加强党的政治建设，实现了党的建设理论的重大创新和发展。习近平总书记在党的十九大报告中着重强调了“党的政治建设是党的根本性建设”，新时代坚持全面从严治党必须“把党的政治建设摆首位”[4]。习近平新时代中国特色社会主义思想将政治建党确立为为中国化马克思主义的重要原则，对马克思主义中国化的发展产生了巨大而深远的影响。这充分表明马克思主义政党要坚持无产阶级原则和社会主义方向就必须加强党的政治建设，并使加强党的政治建设内化为中国共产党的发展原则，为新时代党的政治建设指明了方向。

因此从理论上来说，政治建设是党制胜未来的“关键一招”，只能加强，不能削弱。中国共产党作为无产阶级政党，代表无产阶级和最广大人民群众的根本利益。因而，中国共产党所树立的政治方向，就是为人民服务的方向。只有不断强化党的政治建设，才能确保党的建设行驶在正确的航道上，国家的前途、人民的命运和民族的未来才有了根本保证。

1.2 历史传统：马克思主义政党的突出优势

中国共产党从成立之初就高度重视革命队伍的政治纪律和组织问题，高度关注党的政治建设。1929年1月，根据上级指示红四军转战闽西、赣南等地区，党内出现了极端民主化和小团体主义等不同的声音，尤其是军队内部对于个人领导还是党的领导问题争论不休。为纠正党内和军队中出现的极端民主化、非组织化等错误倾向，1929年12月毛泽东在福建省上杭县古田村召开古田会议，批驳部分同志“认为军事政治二者是对立的”[5]，强调政治工作对于党和军队的极端重要性，提出要剥离党内存在的非无产阶级思想，剔除脱胎于旧式军队的习气，强化党的政治中心。古田会议的成功召开，以党的决议案的形式确立了党的绝对权威，为党对军队的绝对领导确立了制度性保障。同时，党的领导和革命军队思想的高度统一突显了中国共产党早期的政治看齐意识，成为我们党区别于其他政党的显著优势，也成为此后中国共产党带领人民实现抗日战争和解放战争伟大胜利的成功密码。

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》对党的百年奋斗的重大成就和历史经验进行了全面总结。从《决议》中不难看出，党之所以能够成功地进行革命建设和改革的一条重要经验，就是注重从政治上立党，紧紧抓住政治建党这一核心要义。习近平总书记在全会上重申党的政治建设的重要性，尤其是强调全党上下要学习领会党在历史发展中的智慧和力量，坚定正确的历史观，坚持党的政治建设，坚定责任担当和自我革命，稳固党在实现中国梦伟大进程中的领导核心。

1.3 现实依据：实现中国梦的必然要求

2021年，党领导人民的脱贫攻坚战完美收官，实现了第一个百年奋斗目标。党和国家事业的发展实现了量与质的伟大飞跃，但是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。百年未有之大变局下尖锐的国际经济状况和严峻的疫情形势提醒我们，党依然要面对长期执政、改革开放、市场经济、外部环境等各种各样的考验。

如何破解发展中的关键难题，怎样化解改革中的突出矛盾，一直是萦绕在共产党员和广大人民群众心目中的棘手问题。从新中国成立以来的发展实践不难看出，党的问题归根到底是人民群众的问题，政治建设是经济改革发展工作与其他一切工作的“生命线”，不断增强党的政治建设是一项重大艰巨的政治任务。党兴则国兴，党只有自身建设得更好，才能经得起各种风浪考验，引领“中国号”巨轮战暗礁、斗险滩，乘风破浪、笃定前行。过去面对复杂的矛盾和难题，关键是靠党。新时代，办好国家的事，关键也是靠党。

2 新时代党的政治建设理论的实践导向

新时代巩固强化党的政治建设，首要任务是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强党的政治建设的基本原则是以党章为根本遵循，基础工程是营造良好的政治生态，重要内容是加强党性锻炼，提高党员干部的政治觉悟和政治能力。

2.1 坚定政治方向，坚持党的领导

新时代党的政治建设首要任务是“两个维护”。这是一个成熟的马克思主义执政党的重要党建思想，也是新时代党领导人民进行社会主义建设的必要保证。中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。要坚定做到“两个维护”，深刻认识“两个确立”的决定性意义，就必须增强对习近平总书记和习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。“两个维护”“两个确立”具有高度的理论概括性，是中国共产党百年奋斗史中留下来的优秀政治基因。党员干部要始终保持高度的政治觉悟，在政治思想上同党中央保持高度一致。要以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，当政治上的明白人。要做到坚持党的领导的实践自觉，在工作生活学习中以正确的行为恪守“两个维护”，切实履行党员义务，避免发生错误的行为并与错误的言行做坚决斗争。

2.2 强化党章意识，确立党章权威

加强党的政治建设的基本原则是以党章为根本遵循，把党章确立的党的性质和宗旨，指导思想和奋斗目标，路线和纲领落到实处。遵循党章首先要强化党章意识，每一名共产党员都要学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，以党章为指引，严格规范言行和作风，切实履行党员义务，凡是党章要求的带头先做,凡是党章禁止的坚决不做。其次是要将党内的政治生活标准化、规范化。习近平总书记指出：“加强和规范党内政治生活、加强党内监督，都是新形势下加强党的建设十分重要的课题，也是我们推进全面从严治党的重要抓手。”[6]要切实提高党员干部的核心素质，使之培养遵规守纪的精神风貌，强化坚忍不拔的政治定力，增强廉洁自律的政治意识，自觉抵制不良诱惑，永葆马克思主义执政党的政治本色。最后，要全面落实党的根本宗旨。共产党员要把密切联系群众和深入人民群众作为义不容辞的责任，牢记“人民就是江山，江山就是人民”，坚持以人民为中心，一切为了人民、一切依靠人民。

2.3 营造政治生态，规范党内生活

营造良好的政治生态是加强党的政治建设的基础工程。形成良好的政治生态就要坚持政治信仰，以高度的政治自觉厚植党内政治文化土壤。党内政治生活是一个“大熔炉”，每一名党员都要在党内政治生活中接受检验，增强党性修养，筑牢党性意识。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调“着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性”[7]。从党内生活的“四性”入手，增强党内政治生活的政治性就是要坚定正确的政治方向，引导党员干部坚定做到“两个维护”；增强党内生活的时代性就是要求党员干部根据时代特点，提出时代命题，解决时代问题；增强党内生活的原则性就是以党章党规处理党内矛盾，坚守政治原则激浊扬清，去芜存菁；增强党内战斗性就是要严明党的纪律，同党内存在的消极腐败行为做坚决斗争。

2.4 加强党性锻炼，不断思想体检

党性是全体党员所共有的政治属性和本质特征。强化党性锻炼作为党的建设重要内容，就是从无产阶级政党所固有的本质特征出发，夯实党员队伍的理论基础。强化党员干部的党性锻炼，一方面要培养其处理问题和谋划全局的政治素质，即凡事要从政治高度出发，抓住大问题，不漏小细节，提升党员干部的政治站位、意识和品质。对于党员干部而言，旗帜鲜明讲政治是最基本的政治素质。要在思想和政治上排除干扰、消除困惑，精业笃行，担当作为，奋力开创新时代党员干部党性修养新风貌。另一方面要筑牢防腐拒变防线，强化权力运行监督机制，加大违法违纪问责和惩处力度。推动权力在阳光下运行，进一步纯洁党员干部队伍，“让人民群众真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身边”[8]。每一名党员干部都要时常进行政治思想上的体检，不断叩问初心、砥砺担当使命，要经常对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，查找自身在政治、思想、组织、作风、能力、廉洁等方面存在的差距和不足[9]。

3 结语

党的政治建设是党的根本性建设，党的十八大以来习近平总书记关于党的政治建设的一系列重要论述丰富了马克思主义政党理论，是马克思主义中国化时代化最新成果。只有不断以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深化党的政治建设，才能统一全党意志，党和国家的事业才能蓬勃兴旺，全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标才能如期实现。