“干部要当临床医生，领导要当主任医师”

张道刚　胡磊

霍山高桥湾产业集群。 摄影/岳阳

“十三五”以来，六安努力从“追赶者”到“赶超者”，在战贫、战旱、战洪、战疫等一系列挑战中实现了动态速度的位次攀升和主要工作的创新创优。GDP增幅从2016年低于全省平均水平，逐年收窄差距，2019年跃过全省平均，2021年位居全省第2。

收获成绩的同时，我们还要清醒地看到自身的差距，特别是全省经济总量偏下、人均靠后的“六安之痛”一直萦绕着我们。面对发展上的落差，我们还要进一步发愤图强，敢与同自己过不去;拉高标杆，敢与强者比高下。什么是红色精神传承？我们发展上不服输就是体现。六安是有着光荣革命历史的红色土地，我们要从百年党史中汲取力量，转化为赶超发展的斗志，既要瞄着标兵，又要望着追兵，争取各项工作实现更好位次，让六安的“光荣榜”写得更长。

随着长三角一体化发展上升为国家战略，六安作为长三角成员的意识进一步增强，对标沪苏浙25项改革任务落地见效。2021年12月，六安被列入沪苏浙城市结对合作帮扶市，迎来发展的重要机遇窗口。我们要充分利用长三角创新、交易、资金、行业协会等方面优势资源平台，建立常态化联络机制。把握好松江帮扶六安的机遇，力争两地帮扶合作成效名列前茅。

六安在融入长三角一体化过程中，关键的一步棋是合六同城化。六安从规划上首先做到一体化，在“十四五”规划和国土利用规划中，始终与合肥融为一起。

其次，我们坚持与合肥错位布局互补发展，持续推进产业、科创、园区、市场“四个链接”，围绕合肥龙头产业做配套，围绕科创机构做底层，围绕合肥园区做情报，围绕合肥市场做农产品供给，在推进一体化过程中找准具体抓手，使得工作可推进，推进可考量。

把握中心城市的溢出效应，避免虹吸效应，六安重点要做好城市功能的强化。近年来，我们开展了“畅强补”专项行动，从城市发展的痛点、梗阻点着手，不断丰富城市服务业态，增进群众福祉，解决了一批老百姓牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。

一个城市的医疗、教育、商业不仅关系到民生的便捷性，也是投资环境。我们要让外地客商、游客来到六安，不仅看到景色很美，生活一段时间也感到很舒适，这才是城市的承载力。

迎驾集团洞藏酒生产车间。摄影/徐程

工业是我们最大的短板，也是赶超的根本希望所在，必须要坚持工业强市。我们围绕高端装备制造、铁基新材料、电子信息、食品健康、新型建材等五大主导产业，梯次培育龙头企业，支持企业做大做强。实施“雁阵”计划，推动企业走向资本市场。

我们围绕项目建设、投产、落统等关键节点，每月跟进进度，确保项目早日达产见效，像栽一棵树那样帮助企业成长，通过培土、浇水，最后长成参天大树。此外，传统产业创新潜力很大，通过装备升级、技术改造、工艺改进，最终促进“老树发新枝”。

推动制造业发展，需要构建良好的产业生态环境。六安不断扫描短板弱项，一方面培育壮大生产性服务业，为产业发展提供良好的支撑;另一方面，为产业链上的小微企业营造良好的成长生态，让小微企业成为规上企业的“苗圃”。

实现工业强市，必须把开发区作为经济发展的主平台办好。我们坚持把开发区作为一把手工程，提出开发区建设要“三为主三融合”，即产城融合、以产为主，二三产融合、以二产为主，科工贸融合、以战新产业为主。围绕“亩均论英雄”改革，积极开展企业亩均效益评价行动，提升国土空间资源利用效率，提高发展质量。

要发展富民产业，六安主要的优势有两方面，一是特色农产品，二是生态旅游业。

大别山区物产丰富，可以说是一座宝库。融长入圈后，六安的农产品市场辐射范围更大，成为长三角绿色农产品主供应基地。六安特色农产品品种多、品质优，但单一农产品规模不大。我们大力开展“138+N”工程，培育一批农业产业发展带头人，推行规模经营、主体经营和一二三产业融合经营，发展壮大八大特色主导产业，促进N种特色产业竞相发展。与此同时，还开展了“6969”工程，加强农业平台建设和市场主体培育，推動能人经营、主体经营、规模经营。

六安是安徽文旅版图重要组成部分。作为革命老区，六安红色文化资源、绿色生态资源丰富，单体旅游资源数量位居全省第一。我们要把资源挖掘好、线路策划好、服务优化好，做优大别山红绿交融文化旅游样板区。发挥自身独特的基因传承、文化魂魄，打造六安红色地标品牌，持续深化传播手段和话语方式创新，不断塑好六安形象，放大六安声音。

绿色振兴，必须以做好生态环保工作为前提。作为长三角地区的生态屏障，特殊的自然条件决定了六安必须在环境容量上过紧日子，担负起生态保护的重任。近年来，六安天更蓝、水更清，空气质量优良率居全省前列，六大水库水质优良率始终保持100%。。

当然，绿色振兴的内涵不仅仅是生态环境保护。六安近年来将绿色发展融入全局，加强生态资源保护与创新利用，让产业变绿、绿变产业，将绿水青山转化为金山银山。金寨县成功创建国家生态文明建设示范县，霍山县成功创建全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，绿色振兴取得丰硕成果。

在新形势、新格局下，六安在发展中遇到的困难，长三角发达城市也同样面对。我们积极前往长三角地区“拜师求艺”，寻找破难之法，组织干部跟班学习、上岗实训，健全多层次经常化沟通对接机制，把长三角发达地区谋事干事的创新理念、破解难题的创新方法、人所不能的创新机制学到手，对标对表列出改革事项，在对口交流调研中，转换成我们的作业题。

首先要树立高标准，要目光所致看到问题。我们提出主要领导要当主治医生，干部要当好临床医生，不仅要提出问题更要解决问题。

其次是梳理高效的工作流程机制。要推动广大干部做好成长型工作，发力改变缩小发展差距;做好保健型工作，统筹发展与安全，做好重大风险的防范，保持社会肌理的健康;减少消耗型工作，推动广大干部珍惜时间的价值，从无效劳动中解放出来，腾出时间谋发展、干实事。

最后，要坚持事业为上、知事识人、以事择人，树立面向基层、突出实干的用人导向。以“出活”论英雄，凭实绩用干部，积极引入“赛马”机制，在“赛马”中“选马”，让推动发展的有为干部有位。