危机下，欧洲为应对难民潮做准备

青木 王天迷 伊文 柳直

在俄乌危机不断恶化的背景下，多个欧洲国家担心一旦俄乌发生大规模军事冲突，可能导致大量乌克兰民众外逃至欧洲其他地区，形成比2015年更严重的难民危机。包括波兰等在内的中欧和东欧国家正在为潜在的难民潮做准备。

据美国《纽约时报》、英国《独立报》等媒体23日报道,美国情报机构估计，如果俄罗斯与乌克兰“全面开战”，将会造成2.5万至5万名平民伤亡。俄罗斯军队将有3000至1万人死伤，乌军将有5000至2.5万人死伤。美国五角大楼估计，如果俄乌全面开战,可能导致100万到500万乌克兰民众涌入邻国。美国常驻联合国代表托马斯格林菲尔德周一在联合国安理会表示,这可能给欧洲造成新一轮难民危机。捷克、匈牙利、波兰和斯洛伐克等国日前都表示，它们正在为潜在的难民潮做准备。

匈牙利总理欧尔班日前表示，可能会有数十万乌克兰人进入匈牙利，而匈牙利将会在邻近乌克兰的边境地区部署士兵和装备，应对可能入境的乌克兰难民以及武装团体。波兰表示，正在起草计划以应对可能涌入的100万难民，包括把难民安置在旅店和运动场等。目前尚有数千美国人停留在乌克兰。驻扎在波兰的数千名美国士兵正在和波兰军方合作，建设难民中心。

路透社称，罗马尼亚防长周二表示，如果俄罗斯与乌克兰开战，罗马尼亚将为接收最多50万难民做好准备。罗马尼亚内政部长本月初曾表示，政府正在制订计划，包括在东北部边境地区建立临时移动帐篷等，以接收难民。波罗的海三国立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚也表示，正在为接收难民做准备。在美国的不断施压下，俄罗斯21日宣布承认乌克兰东部的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”，引发中东欧国家对潜在难民潮的担忧。中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘23日接受《环球时报》记者采访时表示，乌克兰人口超过4000万，一旦俄乌之间发生军事冲突，出现500万难民是可能的。不过，联合国难民机构周二表示，虽然局势高度不稳定，但目前尚未看到大量民众逃离乌克兰。

有观点认为，无论乌克兰局势如何，中东欧一些国家政府都希望增加乌克兰移民数量。尽管这些国家近年来对来自非洲和中东的难民关闭了大门，但它们一直在悄悄地竞争，吸引乌克兰人来缓解长期存在的劳动力短缺问题。随着各国经济逐渐从新冠肺炎疫情中复苏，中东欧国家对劳动力的需求再次激增。许多公司表示，吸引员工是比疫情更严峻的挑战。捷克贸易和旅游协会主席普鲁萨直言，乌克兰寻求就业者数量的增长会受到中欧地区的欢迎。

分析人士表示，如果有乌克兰难民逃往中东欧国家，他们可能不会寻求当地政府的帮助，而会寻求身处该国的同胞的帮助。外界预计，在中东欧地区生活的乌克兰人已经有200多万，他们融入当地社会没有任何问题。对于波兰计划接收潜在的乌克兰难民一事，俄罗斯《观点报》认为，华沙这是为了达到一石二鸟的目的:一是再次提醒世界“俄罗斯的暴行”；二是利用乌难民促进自己的经济发展。自2014年以来，波兰经济取得较大发展，而乌克兰人在其中功不可没。

除宣布承认乌东地区两个“共和国”外，俄罗斯21日还宣布向上述两个“共和国”派遣“维和部队”。美国总统拜登周二在白宫发表讲话，称俄军这些调动是“俄罗斯入侵乌克兰的开始”。美国此前一直渲染俄罗斯将“入侵”乌克兰。据卡塔尔半岛电视台周二报道，在俄罗斯做出上述决定后，华盛顿的一些人松了一口气，尤其是那些对局势做出最坏评估的人。不过包括美国智库昆西治国方略研究所研究员安托尔等在内的专家，不同意所谓俄罗斯“入侵”乌克兰的说法，认为目前莫斯科的所作所为与华盛顿和北约此前警告的“全面入侵”完全不同。

“欧洲面临的真正的挑战不是乌克兰，而是美国。”俄罗斯《消息报》23日援引来'自法国的欧洲议会议员赫维•朱文的话称，在俄乌危机中，美国扮演着挑起冲突的角色，希望利用俄乌冲突控制欧洲，并阻挠欧洲在安全事务上独立自主。他认为,美国希望破坏俄罗斯与欧盟的关系，将欧盟拉入对抗俄罗斯的轨道。德国《世界报》称，在俄乌危机中，损失最大的是俄罗斯和乌克兰，还有欧洲。就连美国人也对拜登政府在俄乌危机中的做法不满。据《华盛顿邮报》报道，竞选联邦参议员的作家万斯日前表示，正在乌克兰发生的事情与美国国家安全无关，但却分散了美国“愚蠢的领导人”的注意力，使他们无法专注于应对真正重要的事情。▲