练好基本功 奋进新征程

刘炳香

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央關于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，系统总结了党的百年奋斗历史经验。踏上全面建设社会主义现代化强国新征程，走在新的赶考路上，党员干部要把这些成功经验领会好运用好，体现到每项具体工作和具体行动中，这就要求党员干部必须具备一系列相关的基础知识、基础理论和基本技能，即基本功。习近平总书记无论在负责党的地方组织领导工作时，还是在担负党中央领导工作时，尤其是成为党中央的核心、全党的核心后，在多个场合多次强调，党员干部要练好六项基本功，以适应党和国家事业发展需要。

一、掌握马克思主义理论

2009年5月，时任中央党校校长的习近平同志在中央党校2009年春季学期第二批进修班暨专题研讨班开学典礼上的讲话中指出，“马克思主义是我们认识世界和改造世界的强大思想武器，马克思主义理论素养是领导干部领导素质的核心和灵魂，掌握马克思主义理论是领导干部的基本功”。在新时代，党员干部要练好掌握马克思主义理论这一基本功，正确把握人类社会发展规律，确保在任何情况下都能做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。中国共产党人的理想信念建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。中国共产党自诞生之日起，就把马克思主义确立为自己的指导思想，运用马克思主义的世界观和方法论，认识世界、把握规律、追求真理、改造世界、引领时代，使久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，在中华大地上全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。回望我们党走过的一百多年，中国特色社会主义为什么好，中国共产党为什么能，归根结底是因为马克思主义行。马克思主义中国化在新时代新的飞跃是习近平新时代中国特色社会主义思想。因此，党员干部要做到全面系统学、及时跟进学、联系实际学，努力掌握其中蕴含的立场观点方法，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，干出经得起历史、人民和实践检验的新业绩。

二、学习党章

2016年4月，习近平总书记在安徽考察期间强调，“学习党章是全体党员的基本功，这个功课要经常做。学习党章不仅要原原本本学、反反复复学，做到知其然，而且要联系实际学、深入思考学，做到知其所以然”。同时，学习党章，“要联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际，联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际，联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际，联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际，联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际，联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际”。以党章为母法的党内法规体系，是以民主集中制为核心展开的，学习贯彻党章必须坚持和完善党的民主集中制。贯彻执行党的民主集中制，必须坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，深刻理解“两个确立”的重大意义。

党员干部注重练好学习党章的基本功，有助于坚定理想信念、贯彻真诚为民服务宗旨，充分发挥骨干引领作用。在新时代，党员干部要练好学习党章这一基本功，准确把握全面从严治党的根本依据和党性修养的根本标准，严格规范党员行为和党组织的工作与活动，正确处理党员和党员、党员和党组织、党的下级组织与上级组织之间的关系，解决党内矛盾，永葆党组织的战斗力和生机活力。

三、深入调查研究

2011年11月，习近平同志在中央党校秋季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话中指出，“调查研究是做好领导工作的一项基本功，调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分”。在新征程上，党员干部要练好调查研究这一基本功，深入基层、深入群众、深入实际，问计于民，全面了解本国、本地、本单位实际，确保重大决策基础扎实、科学有效。

一百多年来，党的科学决策从来不是某一个人或某一些人坐在办公室里苦思冥想出来的，而是以严谨科学的态度深入工作第一线，在同知情者及利益相关各方反复沟通讨论，取得真实信息、得出扎实结论的基础上，遵循规范程序作出的。党员干部如果不了解实际情况，只是空有决心，那么无一例外地会导致决策脱离实际。那些一知半解、不求甚解的人，主观地、片面地和表面地看问题，不问事情的现状，不看事情的历史，也不触及事情的性质以及此一事情和其他事情的内部联系，就自以为是地发号施令起来，“这样的人是没有不跌跤子的”。

党员干部要注重练好调查研究这个基本功，在调查研究中提高工作本领。一要深入调查，把握实情。要全面，好的差的都要看，群众的表扬和批评都要听，对历史和现状都要调查了解，真研究问题、研究真问题;要用心用力，不能走马观花、蜻蜓点水，尤其要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的领域和地区倾听群众呼声，听真话、察实情，把发展的痛点、难点变成工作的特点、亮点。二要研究思考，总结规律。对调查获得的信息要综合处理、分析研判，要在深入分析思考上下功夫，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，找到解决问题的办法，找到事物的本质和规律，做到举一反三。

四、始终同广大人民群众保持密切的血肉联系

1989年1月，习近平同志在福建工作时指出，“无论是从发挥党的领导作用，还是从调动群众积极性这两方面说，都要求我们的各级干部始终同广大人民群众保持密切的血肉联系。这就是干部的一项十分重要的基本功。我们的干部都应当苦练这一基本功”。在新时代，党员干部练好始终同广大人民群众保持密切的血肉联系这一基本功，为了群众、依靠群众，汇聚群众中的智慧和力量，党群、干群齐心，是党续写百年辉煌，实现伟大复兴中国梦的最大底气。

在长期执政条件下，党密切联系群众必须抓好三个关键点，即党的组织形象好、党的干部作风实、党的工作方法对。这就要求党员干部，一要坚持人民利益至上的价值取向;二要深入群众、深入实际、实事求是，确保党员干部与群众打成一片，想在一起、干在一起，既要“身入”基层，更要“心到”基层;三要在党的一切工作中坚持群众路线的根本工作方法、领导方法，准确整合、表达、维护、实现群众利益，把党的正确主张变成群众的自觉行动。

五、善于运用网絡了解民意、开展工作

2016年4月，习近平总书记在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会时指出，“善于运用网络了解民意、开展工作，是新形势下领导干部做好工作的基本功”。在新征程上，党员干部要练好善于运用网络了解民意、开展工作这一基本功，要学网懂网用网，使用新媒体，及时了解群众情绪，回应群众诉求，确保群众工作及时有效，用行动诠释党的全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的执政理念。党员干部必须提高学习能力，与时俱进，把握好互联网时代的特点，针对人民群众生产生活方式多样化、价值取向多元化、利益诉求差异化等实际情况，善于借助互联网、大数据等信息化手段，深刻把握新形势下群众工作的特点和变化趋势，走好“网上群众路线”。群众上了网，领导干部要经常在网上“看一看”“听一听”“说一说”，在网下“做一做”，把线上与线下结合起来，把网上听发声与网下解民忧结合起来，及时理顺群众情绪、化解社会矛盾、做好群众工作，使群众自愿追随党、支持党。

六、善于获取、分析、运用数据

2017年12月，习近平总书记在中共中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习时指出，“善于获取数据、分析数据、运用数据，是领导干部做好工作的基本功。各级领导干部要加强学习，懂得大数据，用好大数据，增强利用数据推进各项工作的本领，不断提高对大数据发展规律的把握能力”。勿庸置疑，随着信息技术和人类生产生活交汇融合，互联网技术快速普及，全球数据呈现爆发式增长、海量集聚的特点，对经济发展、社会治理、国家管理、人民生活等都产生了深远而重大的影响。党员干部既要加强专业学习，懂得运用大数据、用好大数据，增强利用数据推进各项工作的本领，不断提高对大数据发展规律的把握能力，使大数据在各项工作中发挥更大作用，更好落实以人民为中心的发展思想;又要通过推进“互联网+”，在教育、就业、社保、医药卫生、住房、交通等领域普及应用大数据，深度开发各类型便民应用，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平;更要增强国家数据安全意识，尊重和保护技术专利、数字版权、数字内容产品及个人隐私等，更好维护群众利益、社会稳定和国家安全。

综上，练好履职尽责的基本功，党员干部要不断学习与本职工作相关的新知识，不断增长见识、拓宽眼界，在学中干。党员干部要自觉做“实事求是派”，客观全面地观察问题、研究规律，从而在实干中取得事半功倍的效果。练好履职尽责的基本功，党员干部要积极投身中国特色社会主义建设伟大实践，在干中学。对于党的组织来说，要建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，做到“三个区分开来”;对于党员干部个人来说，要争先恐后去条件艰苦的地方、去问题复杂的领域，经风雨、见世面，磨砺意志、锤炼品质、提高能力。练好履职尽责的基本功，党员干部要善于总结经验，不断汲取教训、提高本领。因此，党员干部要继承好党的优良传统，要在观察世界的同时反思自己，在改造世界的同时总结提炼经验，或再接再厉扩大战果，或迷途知返及时止损，这是党员干部走向成熟、成功的智慧和捷径。

作者系中共中央党校（国家行政学院）教授、博士生导师

责任编辑：李 欣