公路交通工程质量监督中的问题及对策研究

肖峰

［吉安市交通运输综合行政执法支队五大队（吉安市交通建设工程质量监督管理站），江西 吉安 343000］

0 引言

为保证企业能够在激烈的市场环境下站稳脚跟，须做好公路交通工程的质量监督工作，加强日常的监督管理，避免出现日常监管不到位等问题。通过引进高素质专业技术人才的方式，健全公路交通工程质量监督机制。同时，强化公路交通工程惩处力度及监督执法力度的手段，确保施工人员的操作行为符合规范要求，提升工程监督质量，可有效解决企业在质量监督中存在的问题。

1 公路交通工程质量监督工作中的责任主体

公路交通工程在建设期间，应重视工程的安全性及质量。可通过监管部门的设置，确保工程在施工过程中不会出现问题。监管机构通过全方位的监督，落实岗位职责，在控制工程施工质量的同时，确保工程能够如期进行。具体工程质量监督工作的责任主体包括：

第一，考察相关部门的工作资质。施工部门需根据工程的实际情况，考察施工部门员工是否满足工程的人员资质要求。在确认工作人员及专业技术人员满足上岗要求后，则可规范施工部门的行为，促使每位施工人员都能遵循工程的施工标准执行后续操作。

第二，开展施工现场的勘察工作。通过施工现场管理的方式，在施工前期进行现场考察操作。通过定点公路检查，保证隐蔽工程及特殊路段的工程能够顺利开展。同时，通过方位角的计算公式，加强对施工工序的检查，具体公式如下：

式（1）中：x1 表示工程施工区域内的X 坐标；y1 表示Y 坐标；x2 表示竖向的X 坐标；y2 表示竖向的Y 坐标；s 表示公路交通工程的距离。通过方位角确保工程在施工过程中不会存在安全隐患。采用评估的方式，监测施工过程中存在的问题，让施工部门及时提出自己的建议及意见，实现对问题的治理。

第三，确认设备及材料是否满足要求。勘察施工现场，确认材料及设备的数量是否充足。确保原材料及机械设备的来源可靠性，以保证后续工程能够安全进行。

第四，鉴定竣工完毕的工程质量。在竣工完毕后，需通过承包人自检等方式，实现对公路交通工程鉴定（见图1）。

图1 公路交通工程质量监管工作的工序验收程序图

通过质量鉴定报告的应用，确保相关部门可以出具验收明细。一旦质量监管工作中发现问题，及时向上级领导部门进行汇报，减少质量监管隐患。

2 公路交通工程质量监督中存在的问题

2.1 质量监管人员综合素质能力不足

在公路交通工程质量监督工作中，存在员工综合素质不足的问题。这部分人员掌握理论知识，但缺乏实践的应用，对国家相关法律机制以及政策内容了解不透彻，在工程运行中创新意识淡薄。如忽视对工程施工现场的考察，将会增加隐患风险，再加上公路工程特殊的地貌、地形条件，人员准备不充分会对工程的质量和进度造成直接影响。

同时，理论知识与实践监管工作的不协调，还会导致实践与基础工作难以结合的问题，遇有施工过程中出现突发状况时，施工质量将难以保障，为工程带来很大的安全隐患。

2.2 项目投资金额较大且难监管

各部门对公路交通工程的要求较高，部分工程项目在运行过程中投资金额较大。因工程施工步骤烦琐，一旦工程的建设规模较大，则会涉及更多的技术人员，连带产生人员监管的问题，往往很难保证监管工作全部落实到位。如监督人员疏忽细节方面的监管，则会对工程的质量、成本、安全造成直接的影响，无法保证监督人员及时有效地开展控制工作。

2.3 质量监督惩处力度不够

在工程质量监督工作中，还存在工作人员未严格遵循执法内容进行施工的情况，使得质量监督工作无法落实，质量问题频发。加之行政处罚力度不足，导致管理过程中缺少权威性，大大降低了施工效益，对公路交通工程的后续运作造成影响，严重威胁着工作人员的生命安全。

2.4 质量监督机制不完善

部分施工部门将工程施工成本、效率作为企业的发展核心，忽视质量监督工作的提升与转变，导致监督管理难以满足工程运行需求。长此以往，监督机制不合理、不统一，还会带来员工工作不规范、无法落实岗位职责的问题，难以保证公路交通工程有效开展。

同时，质量监督机制的不完善，还难以保障工作人员严格执行施工作业规范，这些因素都将影响监督工作的开展。

3 应对公路交通工程质量监督中问题的对策

3.1 重视工程质量监督工作，提升员工综合素质能力

为提升公路交通工程的质量监督效率，可合理设置施工工序内容。通过监督人员综合素质能力的提升，在掌握理论知识的基础上，强化管理能力、技术能力，打造一支高素质的监督团队，解决监督环节存在的问题。

首先，可定期开展对监督人员的培训工作，使每位质量监督者都能全面地认识到监督工作的重要性。通过系统化、专业化地学习，保证监督者的思想教育工作能够完善。同时，可通过开展思想教育类活动，使监督者在工作领域内树立正确的职业观、价值观和道德观，从源头上杜绝监督人员的贪污腐败[1]。

其次，质量监督人员应组织开展自学工作，重视在日常工作中的钻研、学习和思考。在提升质量监管工作力度的同时，丰富专业知识、掌握更多技能。如通过公路交通新材料技术的应用，可解决路面车辙病害；通过加强道路交叉建设的方式，确保运用循序渐进的方式进行实践，从而保证公路交通工程的质量监督工作能够如期完工[2]，使抗车辙寿命延长至1 倍以上。学习掌握这些新知识，可以应用到实际工作中，提升监督工作质量和水平。

3.2 合理运用技术化工具，实行质量监管新方法

为保证工程在施工过程中能够满足监督工作需求，需根据工程的建设规模，合理管控企业的投资资金，确保工程在运行过程中施工质量及效率不受影响。

同时，因传统的施工监督方式无法适用于当前的管理领域内，可通过工具创新的方式，更改工程的质量监督方法。如通过网络技术的应用，创建出满足公路交通要求的现代化网络系统，组织各部门在网络渠道上进行交流，确保在工程质量监督工作实施过程中信息共享机制能够落实到位。这样一来，既方便质量监督人员掌握各区域内的信息，又可增加在项目规划以及部署过程中的科学指导。辅助开展重大决策工作，运用新方法完成相应的监督工作，提升工程施工效率，减少施工领域内的安全问题。

3.3 加强质量监督工作开展，加大内部惩处力度

为保证公路交通工程的工期和进度，有关部门需加大惩处和执法力度，确保企业内部员工具备安全责任意识，解决在工程建设过程中的质量问题（具体操作流程，见图2所示）。

图2 质量监督工作的开展流程图

首先，通过开展常规的质量检查，让监督人员意识到公正执法工作的重要性。通过执法目标的确认，监督人员可严格执法，展现出公路交通工程质量监督工作的执法权威性，从而避免人为因素的影响。

其次，可通过确认法律范围，提高对员工的处罚力度。通过法律责任主体的确认，可避免施工过程中出现行为不规范、技术不到位的现象，进而减少在质量控制阶段出现问题，保证工程有序运行。若此时存在质量问题多发的现象，相关部门需严肃处理，对影响工程运行的员工，给予禁止入场的处罚。通过公路交通工程质量监管工作的实施，充分展现出施工部门的法律引导性、权威性。可利用工程质量监管的方式，规避施工人员技术不规范的风险，确保在工程运行过程中不会出现问题。

最后，应加强对部门违规行为的整改工作。通过严谨的监督机制的应用，确保公路交通工程在运行过程中有效减少安全隐患。树立监督标准及监管目标，确保每位员工都能合理进行业务考核操作。在保证工作人员具备专业理论知识的基础上，通过业务评比的方式，挑选出最优员工给予其奖励，调动工作人员的工作积极性，促使员工更好地适应当前的工作模式，为后续的实践操作做好铺垫，有效提升员工的综合素质能力，丰富工作经验。通过建设、监管部门做好日常考察工作，保证质量监督工作有效开展。

3.4 完善质量监督机制，吸引专业技术人才

在公路交通工程运行过程中，施工部门需健全并完善质量监督机制，严格要求施工人员的操作行为，保证每位工作人员都能正确地执行岗位工作。首先，可优先规划施工管理条例，使施工人员工作时有据可依、有章可循。监督人员转变原有的思想观念，通过创新监督管理方式，增加在施工领域内的契合度，并结合当前施工人员的工作状况，控制好人力资源、物力资源等方面的分配及投入。通过合理的把控方式，实现对施工过程中技术力量的调整。

其次，需明确各岗位工作人员的岗位职责所在。对每位工作人员提出一定的职责要求及工作需求，使负责人员能够明确自身岗位工作的重要性。若在施工环节出现问题，需及时向有关负责部门报备，以减少在施工过程中出现安全问题，规避在监督工作实施过程中的推诿问题。通过目标统一的质量监督工作，完善质量监督机制，最大化提升监管部门的工作效率，强化监督人员检索监管资料的能力，丰富工程科学性的方式，完成监督管理操作。

同时，可依靠政府部门的工作职能，通过行政监督与管理，保证有关部门可以将工程的情况进行汇报。通过分析、信息输送等方式，合理评估各个阶段的施工效率，确保在施工过程中工程整体质量能够得到提升。

最后，应增加专业技术人才在质量监管部门的应用。根据工程的施工进度，加强对专业技术人员的培训，在提升施工技能的同时提高知识水平。通过应用先进知识理念，使自身的综合素质和能力得以提升。通过优化设备、施工工艺，吸引更多技术型人才。通过约束上岗人员的施工行为，避免出现违规操作的情形，让员工认同企业的技术考核方式，保证工程监督工作不出现管理工作不到位、执行方案不合理的问题。

4 结语

综上所述，公路交通工程的质量监督工作在整个施工过程中占据至关重要的位置。为保证工程的顺利实施，应加强企业领导人员对工程质量的监管，通过提高施工质量及施工质量的方式，确保工程施工环节的安全性，保证工程如期开展，提升企业的经济效益能力。在公路交通工程施工过程中，应健全并完善工程的施工机制，加强内部惩处力度，督促施工部门建设出安全系数高且质量好的公路。