建筑业市场的现状、问题及完善的建议

2022-02-28 23:55安培森
科技信息·学术版 2022年6期
关键词:人工费定额建筑业

安培森

1909年被誉为“中国近代工程之父”詹天佑历经千辛万苦成功修建成我国第一条铁路——京张铁路,创设“竖井开凿法”和“人”字形线路,业绩辉煌。从此中国的建筑业在世界上亦有一席之地。1937年中国桥梁巨匠茅以升自力更生,在钱塘江上建成了中国第一座划时代的钢铁大桥——双层公铁两用钱塘江特大桥,闻名中外。成绩举世瞩目,让人刮目相看。

一、现状

当下国内有武汉天兴洲长江大桥、小浪底水电站、三峡水电站、秦山核电站、广东大亚湾核电站等,都是世界一流的产品。高速铁路,居世界前列。已经形成“四纵四横”。到2020年,将建成16000公里的高速铁路,届时我国高速铁路的总里程将居世界第一。

截止2010年,全国公路总里程达到200万公里。高速公路已超过美国跃居世界第一。到2020年,公路基本形成由国道主干线和国家重点公路组成的骨架公路网,建成东、中部地区高速公路网和西部地区八条省际间公路通道,45个公路主枢纽和96个国家公路枢纽;截止2010年,建筑业当年完成增加值达到10000亿元以上,建筑施工业增加值在国内生产总值中一直占1/20之强的份额,支柱产业的地位日益明显。我国建筑业市场从小到大,由弱至强,体系日臻完善、质量终生制深入人心。发生了翻天覆地的变化,应当再接再厉。

二、问题及完善的建议

水壅而溃,伤人必多。可喜可贺的背后也有美中不足。

1、某些招标单位高屋建瓴、唯我独尊

问题:某些招标单位高屋建瓴、唯我独尊。出现不合法、不合理的情况比比皆是。招标单位评标以偏概全,注重低价中标。

建议:对投标单位加大施工合同的监督力度,对于工期不合理的、存在安全隐患、破坏环境的项目不予批准;对于不落实节能、降耗规定的施工合同不予批准。投标单位不能高高在上,颐指气使,甲乙双方平起平坐。建设单位要合法同时不得拖欠工程款。投标单位有权向招标单位提出招标文件中不堪重负的地方。评标时要设身处地、顾全大局。

2、某些设计单位贻误战机、朝令夕改

问题:某些设计单位贻误战机、朝令夕改。

建议:慢工出细活,只有親临施工现场,兢兢业业地探勘,一丝不苟地论证,杜绝千篇一律,避免各阶段信息的流失。只有千锤百炼才能早出图,出好图,一劳永逸。

3、施工单位杯水车薪、捉襟见肘

问题:众所周知,施工单位为了中标,往往不遗余力、不择手段将投标金额一降再降,导致利润远低于国家规定的5%的水平,杯水车薪甚至入不敷出。不计其数的项目上场就先天不足,存在潜亏。“低价中标占领市场,工程索赔赢得利润”早已司空见惯。为使潜亏项目扭亏为盈,潜赢项目锦上添花。一些施工单位恶意追加投资,损公肥私、偷工减料、以次充好就在所难免。铁路验工计价按季度计量,对捉襟见肘的施工单位雪上加霜,导致不能及时付款人工费、材料费、机械费,甚至惊动到劳动仲裁部门和法院。

建议:不切实际的降造就是变相的不正当竞争。只有杜绝低价中标才能避免后患无穷。

铁路验工计价按月计量,定期足额付款,把业主拖欠工程款的惩处纳入合同中。

4、定额生搬硬套、纸上谈兵

问题:有的定额十多年一成不变,人工费、材料费、机械费和实际已大相径庭。例如浆砌片石套定额每立方工费为20多元,现场实际每立方工费要贵出100元。有的新型材料、新工艺在定额上是没有的,机械的效率也是今非昔比。定额变成虚舟飘瓦,造成生搬硬套、纸上谈兵。

建议:应当至少三年更新换代一次。不但更新人工费、材料费、机械费,同时编制新工艺、新材料、新设备。让定额成为预算人员爱不释手的法宝,为结算提供实施有效的依据。

5、材料运费不闻不问、置之不理

问题:由于某些主材或地材运距甚远,导致材料成本骤增,运距超出材料出厂价屡见不鲜,这也是施工单位效益不佳的一个不可小觑的原因。

建议:对某些主材或地材运距甚远,导致材料成本骤增事实,业主应实事求是、通情达理去解决。

6、三大体系应相辅相成、齐抓共管

问题:当前许多企业对安全和环保不够重视。

建议:质量管理体系、环保管理体系及安全管理体系相辅相成,齐抓共管。既是我们的义务,更是我们立于建筑业不败之地的不二法门。

7、建筑企业应取长补短、博采众长

问题:2001年12月11日,中国正式成为世贸组织成员,成为WTO的第143个成员。但是这是一把双刃剑,一方面给我国建筑企业带来了生机勃勃生机,另一方面国外实力雄厚的企业虎视眈眈,向我们分一杯羹。

建议:一方面中国的建筑企业走出国门,可获得更多地在国际市场大显身手的机会,另一方面实力雄厚外国建筑企业,将进驻国内建筑市场。让更多地企业走出去,让优秀的外企走进来,学习国外先进的的思想理念、法律法规、技术创新、管理模式,取长补短,博采众长,与国际接轨。

8、片面追求进度欲速不达、顾此失彼

问题:国外高铁10年工期,中国高铁2年半就搞定。国内有座桥梁,在德国需要20年工期,在中国5年就搞定。片面追求进度欲速不达、顾此失彼。在外国专家匪夷所思时,有些国人还沾沾自喜时,殊不知已埋下祸患。为缩短工期,可能出现混凝土养护不到位导致后期伤痕累累,提前寿终正寝;可能出现路基自然沉降不到位导致造成脱轨,甚至车毁人亡。;有的工程投入运行后,又要劳民伤财去维修;有的工程甚至出现修得没有坏的快,边干边修。让人大跌眼镜,唏嘘不已。

建议:干工程不能鼠目寸光,应放眼国家、企业的声誉,后期维护费用,因赶工期造成损失的案列数不胜数,前事不忘,后事之师。我们要尊重自然规律,按部就班地理性施工。

9、建筑节能岌岌可危、迫在眉睫

问题:建筑节能岌岌可危、迫在眉睫。95%仍属高耗能建筑,建筑能耗占全国总能耗的近三成。

建议:设计过程面面俱到,施工过程精益求精。对既有建筑的节能改造问题反躬内省,亡羊补牢。

三、与时俱进、另辟蹊径

因为建筑业市场力求蒸蒸日上,所以就应该与时俱进、另辟蹊径;因为适应新形势的建筑业市场,所以行业方向由低技能的劳动密集型向技术密集、资金密集转变;因为承揽的战线长,所以行业施工能力由单一化向多元化转变;因为追求效益最大化,所以行业降低生产成本由单一降低人工费向投入新技术、新材料、新工艺、新设备物尽其用提高生产率转变。

建筑业市场须集思广益、畅所欲言,善始善终地研究建筑业可持续发展,既要做到防微杜渐,更要做到知错就改,才能经久不衰,永远立于不败之地。

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