子午岭国有林场森林防火宣传工作发展对策

李睿霞 王珺

摘要：本文对当前子午岭林区森林防火宣传教育工作的现状进行了阐述，提出了子午岭林区森林防火宣传工作存在的问题，针对问题，提出了森林防火宣传工作的意见和对策。

关键词：子午岭国有林场；森林防火；宣传；对策

众所周知，森林是人类的资源宝库，是土壤的绿色保护伞，是庞大的氧气制造厂，是巨型蓄水库，是良好的吸尘器，是人类不可多得的宝贵财富，更是自然界的保健医生。然而，由于人们保护资源的意识比较薄弱，加之保护措施落实不到位，致使森林火灾不断发生。森林火灾能使这些宝贵资源付之一炬。森林火灾不仅危害国家森林资源，也会危及人民群众的生命财产。近年来，四川凉山连续两年发生了两起特大森林火灾，对森林资源产生了巨大的破坏，损失了国家重要森林资源，几十名年轻的生命在扑救火灾的过程中也不幸牺牲，让人痛心疾首。因此，防止森林火灾就是保护自然资源，森林防火工作至关重要。作为林业工作者，做好森林防火是一切工作的重中之重，也是我们的基本工作内容。

现有甘肃省庆阳市子午岭国有林场26个，隶属庆阳市林业和草原局下属的市级事业单位，林场职工分管理、专业技术、工勤3个岗位，其中，护林员就是工勤岗位的重要组成人员，占职工总人数的60%左右。黄土高原海拔高，降水量低，气候干燥，尤其冬、春季受到极地干燥和冷空气团的影响，寒冷、干燥、多风，极易引发森林火灾，属于高风险火灾区域。为了全力保护好森林资源，我们从上到下，每个月、每次会议都会安排部署森林防火工作，实行跨年度森林防火管理制度，即从头一年的11月1日开始，到翌年的5月31日为森林防火期，其中11月1～30日为森林防火宣传期，1月1日至4月30日为森林草原高火险期。在6个月的森林防火期，护林员就扮演着极其重要的角色，他们是森林的“守护神”，一个人，一片林，每天行走在林区的山山峁峁、沟沟坎坎、角角落落，每天穿梭在森林深处巡山护林，排查一切安全隐患，消除火灾隐患。做好森林防火工作，首当其冲的是做好宣传教育工作。“护林防火，人人有责”。目前，甘肃省子午岭国有林场主要采取张贴森林防火宣传标语、悬挂森林防火宣传横幅、发放森林防火宣传手册、宣传画、LED电子显示屏滚动播放森林防火宣传标语、高密度悬挂森林防火彩旗、手机“防火码”微信小程序、“互联网+森林草原防火督查”系统实时在线填报、移动车辆循环播放《森林法》《森林防火条例》和森林防火宣传内容等丰富多彩的宣传形式，全方位做好森林防火宣传教育工作。

虽然我们采取了多种形式开展森林防火宣传工作，但我们的宣传工作还是有很多问题。一是当前我们森林防火宣传的重点主要针对林区广大群众百姓，没有大面积向城镇、城市做宣传，宣传没有做到全覆盖，不留死角，不能让更多民众随时随地的了解防火知识。二是防火期结束后，防火宣传力度减弱。三是宣传教育方式的多样化有待进一步提高。四是护林人员知识面不够广，不能做到宣传准确全面。五是宣传设备不够新颖，科技含量不高。六是高层次人才欠缺。

3.1 加大宣传资金投入

宣传工作需要投入大量的人力、物力、财力，需要购买宣传设备、制作宣传资料，配备宣传人员，不断地、循环的、大量的开展宣传工作。目前，子午岭林区的宣传工作主要靠护林员来进行，宣传范围和广度不够。因此，我们要投入更多的资金和人力，购置和更新更加先进的宣传设备，配备更加充足的宣传人员，不断加大森林防火宣传教育力度。

3.2 宣传设备更新

每天不间断的循环播放森林防火知识，让广大人民群众把森林防火记在心里，时刻谨记森林防火安全，不随意野外用火、不乱扔烟头，不在林区野炊、烧烤，不带任何火种进入林区。要做到循环播放森林防火知识，单靠护林员是不行的，我们要采用现代科技技术产品，配合护林员开展宣传。同时，通过运用先进的技术设备，也可以为护林员减轻很多工作。例如森林防火语音宣传杆，由太阳能系统供电，只要开机状态下，能自动探测前方2～12米的行人和车辆，一旦有人经过，就会主动播放语音闪烁灯光，同时LED屏滚动播放文字，进行森林防火提示，尽可能的降低森林火灾发生的概率和频次，避免资源、人员、财产损失。这种设备除了设置在林区，也可以设置在人员密集的广场、街道、社区门口、学校附近、村庄门口等，让更多的人随时随地都可以了解森林防火知识，让每个人都能参与到森林防火宣传工作中来。目前，我们采用的宣传设备主要是固定宣传碑牌，水泥砖混结构，固定在林区比较醒目的、人流量较多的、进山入林重要地段，刷写或者张贴喷绘宣传标语，这些设备古板，沒有新颖性，不具有吸引力。我们可以引进一些其他宣传设备，例如有各种动物造型的、树木造型的，极易引起人们关注的、比较显眼的平面卡通宣传设备，太阳能系统供电，无需拉线，开机状态下，能自动探测前方人员车辆，一旦有人经过，主动播放提示语音，手持标语牌点亮，随时进行森林防火提示，尽可能的降低森林火灾发生的概率。也可以给这些宣传设备建一个底座，贴上或者印上森林防火宣传标语，设置在林区、广场、街道、公园，也可以设计成垃圾桶，不仅起到宣传教育效果，也能保护生态环境，让人们在保护环境的同时也增强保护森林资源的意识。

3.3 拓宽宣传对象

3.3.1 做好学生的宣传教育 森林防灭火知识从幼儿园开始普及，适当安排森林防火知识课，让学生组织办墙报，刷写宣传标语、制作森林防火宣传手报，也可以采用演讲比赛、班会、小手拉大手、大手保平安等丰富多彩的课内外活动，提高学生的森林防火意识，持续强化森林防火知识的记忆，让孩子们从小接触森林防火知识，从小埋下保护森林资源的“种子”，从小就树立起森林防火的强烈意识和责任感。

3.3.2 做好进入林区的外来人员的宣传教育 子午岭林区高度重视外来人员的宣传教育工作，在林区醒目的、进山入林处都设置了宣传碑牌、悬挂了宣传横幅，张贴了宣传标语。但是，还不能做到森林防火宣传纵向到底，横向到边。目前，林草部门启用了森林“防火码”，凡是进入林区的外来人员，均手机微信扫防火二维码，通过手机微信了解更多的森林防火知识，不断强化森林防火意识，同时也能实施动态监控外来人员，杜绝森林火灾的发生。我们要大力推广，做到全民关注。

3.4 护林人员的培训教育

子午岭林区护林员是森林防火的主力军，是森林防火工作的主要执行者。做好森林防火宣传工作，首先，护林员要有非常专业的防火知识，要做到宣传准确、全面。所以，要加强护林人员森林防火知识的培训。目前，子午岭林区护林人员每年接受森林防火培训1～2次，每次培训时间1～2天，培训次数少，培训时间短，加之我们的护林人员学历普遍偏低，接受知识的能力比较弱。所以，我们要加强护林人员知识培训，不断丰富他们的知识结构，拓宽他们的知识面，让他们能接受更多的新知识和新方法，能更加准确地、全面的将森林防火知识宣传到位，提高森林防火宣传的效果。

3.5 奖励机制

护林员的工作可以采用奖励性机制，不断激发他们的工作热情和积极性。可以通过护林员张贴宣传标语的数量，创新宣传方式的次数，受教育群众的人数来衡量护林员工作成绩，每个护林员都有自己的管护责任区和管护面积，每个管护区内都有一定数量的群众，我们可以采用固定的、随机的方式，抽查林区受教育群众对森林防火知识点的理解和掌握，以此作为奖励护林员的标准，同时也促进了护林员对防火知识学习的积极性。

3.6 大力推广新祭祀方式

甘肃省子午林区坟墓主要在林区内，近年来，子午岭林区发生的森林火灾，多数是由上坟烧纸祭祀失火造成的。尤其在清明节、农历十一、冬至、春节期间，大多数坟墓墓主通过燃烧大量的纸币来祭祀，一旦遇到大风天气，很难控制火势，极易引发火灾。所以，我们要大力宣传推广文明祭祀方法，改上坟烧纸陋习，倡导文明祭祀，敬献鲜花、种植纪念树、压纸等文明祭祀方法，降低森林火灾的发生概率，减少森林资源损失。

3.7 引进优秀人才

新形势下，科学技术的发展为森林防火提供了可能，现阶段全球定位系统以及地理信息系统等技术发展十分迅速，而且已经被广泛的应用到林业产业中，这为森林防火宣传和预防奠定了技术条件，我们需要引进优秀人才来开展技术工作。優秀的人才不仅可以投入到更加先进的宣传设备的设计、维护、更新中，也可以投入到其他方面的研究中，如果在应用先进科技设备的同时辅之以优秀的人才，森林防火宣传和预防问题将不再是一个难题，将为现代森林防火宣传和预防水平的提高提供了必要条件。

作者简介：李睿霞（1986-），女，工程师。主要从事林业天保、三北、造林补助、植被恢复、森林抚育、有害生物防治、苗木培育等工程的各项技术指导、资金预算、外业施工、内业资料汇总，以及林业科技推广和应用工作。

*通讯作者：王珺（1983-），男，高级工程师。主要从事森林资源调查及生态工程项目的规划、设计，林业科技推广工作。