实验室安全管理标准建设存在的问题与对策研究

杨敏芳

（太原科技大学，山西 太原 030024）

1 实验室安全事故的特点

1.1 具有偶然性，难以预测

实验室在进行科学实验操作、实验分析、记录实验数据、整理实验器材、实验演练模拟等工作时，其性质与化工厂的标准化流程化实验室是不一样的，有时因为研究开发和创新实验等需要，会产生超越一般标准的实验环节，而相关环节和相关理论尚且在探索和初步研究的阶段，实验水平和相关参考依据较少或不全，容易导致偶发性事故的发生，产生安全方面的意外事件，并且其结果相对于固定化技术操作流程来说，风险性较高。并且，由于部分实验人员尚处于缺乏经验的工作阶段，技术水平有限，在缺乏必要的辅助和督导的情况下，极有可能出现难以预测的结果。

1.2 具有突发性，后果严重

实验室往往具有综合性，需要满足做不同类别甚至不同领域实验的要求，因此实验室中通常都会配备水槽、氧气瓶、氢气、电力设备、高速类机械设备和各种含活跃元素的化学物品。虽然上述物品是满足实验室基本工作目标要求而必不可少的，但是其危险性也较大，一旦易燃易爆的物品之间强烈接触和操作不当，很容易产生严重的后果，造成重大的安全事故。并且，很多实验室的物品之间表面上不存在联系，但是当温度、气候、湿度等环境条件发生变化时，或是先前的实验使得实验室内的气体发生质变时，将有可能导致危险化学反应的衍生，因此其导致的安全事故具有突发性。

1.3 对人身、公共财产损害较大

当实验室发生安全事故时，由于部分化学原料之间的反应特别剧烈，不但会对实验室的器材和设施造成破坏，而且有可能威胁到实验工作人员的生命安全。除此之外，实验室的事故也有可能产生连锁反应和破窗效应，很多实验室事故造成的人员伤亡和重大财产损失都是由二次事故或是次生事故造成的，由于事故救援和清理方面的不专业，导致产生连环事故，给相关人员的健康和安全带来重大影响。由于实验室的设备专业性较强，并且具有稀缺性，因此一旦发生安全事故造成其损坏，将很有可能无法维修而报废，部分关键实验环节的缺失，将会给整个实验室的运营带来不可修复的打击。

2 实验室安全管理标准建设存在的问题

2.1 实验人员安全意识薄弱

部分实验人员过于自负，或是对掌握的实验专业知识不精，或是存在疏忽大意和玩忽职守的现象，其安全意识薄弱，从而导致其在实验过程和科研工作当中不能够集中精力保证实验室的安全，增大了发生安全事故的概率。也有一种情况，则是实验室上级管理者对于实验室安全管理工作的标准和制度化流程考虑不够充分，因此制定的规章制度与计划偏离了实验室的实际情况和需求，从而导致落差，使得化工产品和药品随意存储、相互关联的危险设备之间没有在安全间距之外，以及实验室多发事故诱因性物质长期暴露在外等问题，从而造成实验室诸多安全问题高频发生。

2.2 安全管理制度的缺乏

各种安全事故的问题出现包含了很大的方面因素，如实验仪器设备的不标准化、实验试剂使用不合理、实验试剂任意处置、用电用水的不标准等，而出现这些方面因素，大都是由于各种管理制度不到位而导致，尽管现今的所有学校均已建立并推广了实验室安全管理制度，但是因为贯彻得不够深入，操作性还不高，或是随着实验室的完善与发展，原有的安全管理制度早已不再适合于当前的实验室环境了，而新的实验安全管理制度也未能进行建立等；同时由于各种实验管理责任不明晰，没有安全管理机构以及对实验管理的责任范围界定并不清晰等各种因素，造成了各类安全问题的频繁产生，并导致了实验室发生各类安全隐患。

2.3 危险品存放和处理不合理

当前，各机构实验室化学品的购买及存放制度虽然有所规定，但没有对于特殊物质及特殊环境下的具体规章制度和明细化安全防范措施，而少部分实验室所在组织机构对于试剂的使用监管并不是很到位，有部分管理人员没有专业的物理化学专业背景，只懂得管理学的基本理论，难以在技术上和专业角度对存放物品的科学合理性进行衡量，存在危险品存放和处理方面不合理的问题。并且，在关键物品和有毒试剂不能实行单人管理等方面，少部分机构没有落实，从而使得实验室存在着潜在的危险。在用于学术研究和科学实验、产品实地模拟操作等过程中，广泛大量的化学试剂使用会使得种类较为繁多的化学试剂互相作用产生新的危险物质，例如易燃易爆品、腐蚀性物品、强酸强碱性液体、有毒气体等等，都有可能对实验人员造成重大危害，甚至给整个城市人民健康安全带来隐患。

3 实验室安全管理标准建设的对策研究

3.1 完善实验室管理制度，加大监督力度

要保障实验室安全管理标准建设的成果，则首先应当从规章制度层面入手，用多元化、全贯彻的执行方法去全面加强对于实验室的监督管理，采用更加合理的机制和方法确保实验室内安全实验和安全生产经营实效的增加。要不断增强实验室管理人员的责任意识和谨小慎微意识，运用高效实施安全作业和低风险概率监督法在关键问题方面一锤定音，并对实施实验安全管理的人员进行整体水平培训与明细化操作核实与预备，从而防止突发事件及因人员素养不足所产生的更多问题。应当向实验室的有关管理人员开展宣讲教育，帮助他们更好地掌握有关规定并在实践过程中落到实处。可以适当采取责任书签订和义务明确、动员鼓舞、监督抽查等多形式对实验室的操作人员与管理人员进行辅助和督导，帮助他们更好地熟悉和落实自己的责任和义务，应当多运用正面教材的激励作用与反面教材的警示作用来提升实验室操作人员的警惕性，并营造安全有效的实验室高级环境，从而更好地为改进和落实优秀的实验室管理制度而奠定基础，形成实验室安全管理标准建设的良性循环。

3.2 建立健全实验室安全管理标准体系

首先，高等学校和科研机构需要对自身实验室安全管理工作流程中出现的问题进行分类总结，然后根据其他院校实验室安全管理体系建立出适合自身实践的管理体系，并配合实践进一步对其加以补充与完善。实验室的安全管理体系，主要应当包括如下几方面内容：一是设置了独立专门的实验室内部安全监督管理部门，明确了监管部门工作人员的职责范围，编制监督工作规划，相互协作、共同监管；二是引进有效的监督评估机制，奖惩分明，完善了实验室内部安全监理机制、重大安全隐患报告会谈机制、重大事故通报制度等；三是建立了实验用药试剂的监督管理流程和措施。当然，一切的安全规章制度都要严格按照国家和地方政府的规章制度，具有可行性、全面性、规范化等特征，并力求使每个工作都有据可依，各个措施都有据可循，为国家安全工作的进行提供了有力保证。

3.3 利用经费合理构建安全设施保障

在保障实验室实验者安全的前提下，实验室相关承载机构也应当更加注重运用资金和其他资源合理构建安全设施的重要保障，在专注于实验安全管理的基础上，不断加强有效费用投入，为符合实验化学品的摆放、存储和实用要求，设置专门的仓储地域、仓储设施和专业管理者对现场进行监管，并对相关的仓库药物进行定期整理和统一复核，从而更好地避免产生安全问题和安全隐患。应当注意避免实验室废弃物的污染对实验室的长期维护保养产生阻碍，应当建立实验废弃物定期清理回收再利用的专项经费机制，并且在实验中安装清洗设备、占位小的基础维修设施和防爆防染安全设施、水电气整改设施，并定期进行维护和清理，从而更好地保证实验人员以及公用财务的安全程度。应当运用好实验室经费的作用，做好预期计划和突发事件提前防范的安全措施，以少量资金支出来大幅度提升实验过程和实验前后的安全性能，最大限度降低实验室安全事故发生的几率。

3.4 利用网络构建信息化管理平台

为方便科研机构对实验药物及试验作业的规范性活动实施监督管理，相关单位还可以充分利用发达的网络科技，研发一个涵盖实验药物生产全环节的多功能一体线上系统。通过利用招投标方式择优选定实验药物供货商，在对供货商的资格证件严格考核基础上，将供货商所提交的实验药物名称、用药类别、药物数量、用药特性等内容输入线上管理系统平台。由平台授权的实验管理者登陆平台完成实验药物的取用提交、申报确认等操作，经管理员和校方审批后再开具实验药物，供老师教学应用。除此以外，平台还应具备试验作业过程查询和应对预案展示等功能。如此一来，管理员们将能够运用线上的数据管理平台实时进行药物的进出库存数据统筹管理，对药物采购、贮存、使用、报废等全过程实施监测，并及时发现在试验流程中药品使用的问题，及时进行紧急处置，在重大事件出现时降低损失。

3.5 建立长效安全运行机制

有效的实验室安全运行机制，是考核体系合法性与机制有效性的关键指标，是质量管理体系实施的重要关键。而怎样确保实验室安全管理体系真正贯彻落实，是许多试验室经常面临的问题。在质量管理体系建设与规章制度执行过程中，要做到按照有关规章制度与试验室具体情况及时调整与完善质量管理制度，并定期利用外审、内审和管理体系评估等多种手段对质量管理体系进行评价，对试验室安全工作程度加以有效考核，并及时针对出现的质量问题对有关管理体系文件进行修改与调整，对缺陷问题加以有效修复。应当通过制定操作指导书，对管理人员和试验技术人员加以引导，并把操作指导书及时反映到试验室等安全生产要素的重点部位上，对安全操作、规范等要点加以合理建议。

3.6 注重检测实验室安全管理报告的编制

在开展检测与实验室安全管理规范系统的编写工作时，还可借鉴一些有关与危险性化工品从业企业和化工企业安全管理规范系统有关的内容。如《作业场地安全性采用生化品推荐书》《危险性化学品安全条例》《国家教育部办公室有关继续做好高校试验室危险性化学品安全工作的通告》等规定。从中选取与企业实际状况相匹配的内容，有针对性的和目标企业加以筛选，从而建立适合于检测实验室的质量安全管理制度。对于具体测试实验室安全管理系统的制定必须重视如下方面：对试验安全的评价要求在测试实验室工作流程中往往会用到各种工艺和化学用品，从而必须对各种化工试验的安全与可行性做出评价。针对一些危险程度较高的实验，需要由资深科研人员与安全管理者共同评定，并建立适当的保护措施，并需要得到实验室主任的批准。

3.7 合理划分区域、物品和人员责任

应当促进所有区域和各类物体都应当严格依照规定作出合理界定，并进行适当标记，以使测试实验室能够保持整齐有序，并增强实验室的规范性和秩序性。要严格建立健全责任管理体系，并配备专门的安全管理人员：由于测试实验室在运营中的安全风险相对较高，所以需要严格建立具体的责任管理体系，对测试实验室在运营中各个方面的安全负责性作出详细界定，并落实到个人。同时安全管理应当由具有相应知识水平和管理工作经历的工作人员担当，以避免影响测试实验室安全管理的整体质量。要明确安全管理体系和标准化实验使用过程并使之有效地贯彻到整个实验室管理中，以规范整个实验室的秩序。要严格进行隐患排查与整治制订具体的隐患排除规划，以有效减少实验室中的隐患，将具体事务落实到每一位实验室工作人员，从而防止出现推诿扯皮的现象，使得实验室安全标准化管理更加有序。

4 结语

由于时代的发展及科学技术水平的提高，实验室安全管理标准化建设的要求也伴随着需求而提高，科研机构和高校对于实验安全的管理越来越受到重视。实验室安全管理标准的建设和改进不仅关系着全体实验室工作人员的生命和健康安全，并且也与实验室的财产安全息息相关，从广义上来说甚至关系着国家和地区一段时间内科技发展的水平。所以，从制度、体系、管理、培训、信息化、监督等多个方面同时对实验室安全管理标准体系建设的完善作出贡献，则可以更加有效地保障实验室工作的安全性，使其更加高效地完成任务、达成实验目标，保障其在日常运行中更加安全稳定，促进社会主义科学技术的全面发展。