家电标准化对提高行业经济效益的作用分析

漆利云

（中国家用电器研究院，北京 100037）

标准化的经济效益问题在改革开放之初就有过广泛的讨论，1983 年1 月的全国标准化经济效果讨论会上，中国著名经济学家于光远就指出“标准化工作不只是从认识论的角度来考虑所要解决的问题是否有意义、是否有价值，还要从经济效益的观点来看解决这样的问题有没有意义、有没有价值”。GB 3533.1-1983《标准化经济效果的评价原则和计算方法》的发布为计算标准化的经济效益提供了科学指引。

标准化工作对家电行业发展壮大起着巨大的引领作用，但是对标准化的研究主要集中在技术层面，经济效益层面的研究还比较少。本文从经济效益角度分析了家电标准化取得的成绩和对行业发展的影响，并探讨了对提高行业经济效益的路径。

1 家电标准化对行业发展的影响

1.1 对劳动要素禀赋优势的影响

我国家电行业的发展从改革开放初期的定点生产开始起步，通过技术引进逐渐掌握了现代化的生产技术。进入1990年代后，随着市场经济体制的逐步建立，在经过市场放开和所有制改革后，家电企业的市场活力得到释放。家电行业抓住了加入WTO 和经济全球化带来的机遇，深度参与国际分工，迅速发展壮大。在新时代，通过技术进步和转型升级不断巩固领先优势，形成了规模效应，我国也发展成为了世界领先的家电制造强国。在家电行业从小到大，从弱到强的发展进程中，标准化工作起到了巨大的引领作用[1]。

四十年来，不论发展环境如何变化，出口贸易一直是我国家电行业发展的主要支柱，主要的出口市场是美国、欧盟和日本等发达国家。发达国家对进口产品设置的条件较多，仅符合国际标准的产品很难满足条件，通常要按照UL 标准、EN 标准或JIS 标准进行生产和出口。发达国家掌握着标准的话语权，也掌握着产业链上利润较为丰厚的订单处理、产品设计制造、原料采购和终端零售等环节，我国主要承担利润较薄的产品制造环节。

在现代国际贸易理论中，一个国家应该根据自身的要素禀赋组织生产和参与国际贸易，劳动要素丰富的应该生产和出口劳动密集型产品，资本要素丰富的应该生产和出口资本密集型产品。改革开放初期，我国人口众多且增长速度快，承接发达国家的产业转移，生产和出口劳动密集型产品可以发挥出我国的劳动要素禀赋优势。家电是劳动密集型产品，家电标准大量等同采用IEC 标准，促进家电产品质量符合国际标准要求，是家电行业发挥劳动要素禀赋优势，快速做强做优做大的重要原因。

1.2 国标采标方式的影响

家电领域的国际标准主要由IEC 的两个技术委员会家用和类似用途电器性能技术委员会(IEC/TC59)和家用和类似用途电器安全技术委员会(IEC/TC61)负责制定[2]。IEC 是负责电气工程和电子工程领域标准化工作的国际机构，以促进电气工程和电子工程领域中的标准化国际合作，增强国家间的相互了解为宗旨。IEC 标准以型式试验确定产品是否符合标准的要求，以安全标准为例，IEC 标准从电气、机械、热、火灾以及辐射等5 个方面对家电产品需要达到的危险防护水平提出技术要求，不同企业可以用不同方式设计和制造产品，只要能够通过型式试验，就符合标准要求，就可以在市场上流通。IEC 标准的侧重点不是在生产环节直接要求企业如何设计和制造产品，而是通过规范市场流通环节，对企业生产的产品应该达到的水平进行间接要求。

我国家电国标源自IEC 标准，起步于改革开放之初，一直以来都以积极的态度，以等同采用为主的方式将IEC 标准转化为国标，GB 4706 系列现行的近百项标准中等同采用IEC 标准的超过90%[3]。家电第一个国标是1982 年发布的，四十年来共发布了超过500 个国标，其中现行有效的国标有300 多个，形成了贯通产品类别、技术发展和生命周期三个维度，涵盖基础标准、安全标准、性能标准、共性技术标准和管理标准的5个大类、21 个小类的较为完善的标准体系[4]。从市场流通角度看，国标的作用主要体现在市场准入和产品分级两个方面。在市场准入方面发挥作用的国标主要是强制性国标和强制性认证引用的国标，这一类标准主要是采用IEC 的标准，并且以等同采用为主；其他国标主要在产品分级方面发挥作用，这一类标准大部分是我国自主研发的标准。

国标继承了IEC 技术标准体系[5]，家电产品的IEC 标准与UL 标准存在很大的差异，但是这不会影响我国家电产品向美国市场的出口，因为家电企业会直接按照UL 标准进行生产。同样，向欧盟、日本等市场出口时，也会直接按照EN、JIS 标准进行生产。国标影响的主要是国内市场，对出口贸易的影响有限，随着国内市场的蓬勃发展，制修订国标时应该更加关注对国内市场的影响。

1.3 标准化与行业的融合发展

国标的起步较高，在改革开放初期，我国重点发展外向型经济，需要积极加入到国际贸易体系中去。向国际市场出口，就需要按照国际标准或进口国的标准进行生产。另外，国际标准体系相对国内较为完善，技术指标定的通常也较高，国家标准等同采用国际标准能够对国内市场的产品质量从高从严提出要求，从而形成“倒逼机制”。标准化与行业的相互促进作用体现在多个方面，发布标准的数量是标准化成果的直接体现，空调、电冰箱和洗衣机等主要家电产品的产量也能够代表行业的发展情况。通过分析标准数量与产品产量的关系，可以在很大程度上反映标准化与行业的关系。

2008 年是家电国标重要的一个年份，这一年集中发布了130 多项国标，而在这之前和之后的十年左右时间里，国标的发布数量相对平稳，如图1 所示。2008 年发布的国标对家电标准体系的完善起到了重要作用，完成了适用GB 4706.1-2005版通标的特标的更新换版，弥补了前期因国标立项数量限制而无法发布的标准。2008 年之后，随着性能标准、共性技术标准和管理标准的不断完善，国标的体系也从以安全标准为主向更加均衡的方向发展。

图1 空调、电冰箱和洗衣机的产量和国标发布总量图

2008 年同样也是空调、电冰箱和洗衣机等主要家电产品产量的分水岭，如图1 所示。这一年由于美国次贷危机爆发带来的冲击，我国相继出台了家电下乡和节能惠民等积极扩大内需的重要举措，极大的刺激了家电行业的发展。同时，这一时期房地产的繁荣对家电行业的发展起到了倍增器的作用。家电是耐用品，更新换代的需求较低，电冰箱和洗衣机一般家庭购买一台就能满足需求，但是空调则需要购买多台，这是空调产量持续增长，而电冰箱和洗衣机产量则持续保持平稳的原因。

标准化工作与行业发展是相互促进的关系，但是二者又有各自的发展逻辑，融合度有待进一步提高。

2 提高行业经济效益路径的探讨

2.1 加大国际标准化工作力度

国际贸易中，国际标准是产品质量的准则，是解决技术性贸易壁垒的依据。我国家电国际标准化工作在经历了“跟跑”、“并跑”阶段后，逐渐进入了“领跑”阶段，参与国际标准制修订工作的程度越来越深，已经有能力主导国际标准的制修订。我国家电行业的优势不在于发展控制国际标准型国际贸易，只要各国能够遵守共同的国际贸易规则，在公平的竞争环境下，我国依靠自身的劳动要素禀赋优势和规模效应，就能够不断巩固世界领先的家电制造强国地位。提高中国技术在应对专利陷阱和技术性贸易壁垒时提供有效的解决方案的能力，需要加大国际标准化工作力度，巩固“领跑”的能力，增强国际标准的话语权。

近年来，我国对“一带一路”沿线国家、RCEP 贸易伙伴的贸易额大幅度增长，东盟已经成为我国第一大贸易伙伴。随着新兴贸易伙伴地位的上升，传统的美国、欧盟和日本的贸易地位相对下降。虽然发达国家掌握着国际标准的话语权，但是我国在“一带一路”、RCEP 等新兴贸易伙伴中可以建立起自身的影响力，随着朋友圈的扩大和中国产品更广泛的走向全球，中国在国际标准化工作中的影响力也会越来越强[6]。

2.2 提高自有品牌影响力

我国既是家电产品的出口大国，也是消费大国，但是自有品牌的影响力亟待增强。在出口贸易中，主要是为国际品牌代工，自有品牌占比很小。我国家电企业在海外设厂、以自有品牌深耕国际市场是未来进一步发展的必然趋势，标准化工作应能够跟上家电企业国际化的步伐，服务好家电企业的国际化业务。国内消费市场是自有品牌的试金石，自有品牌站稳国内市场，特别是站稳国内高端消费市场，才能够提高国际市场上的影响力。随着我国人民生活水平的不断提高，对高端家电产品的需求旺盛，自有品牌如何打造市场认可的高端产品，是我国家电行业共同面对的课题。

中国标准是中国自有品牌提高自身影响力的钥匙，标准的影响力正在从由产业与贸易为主向经济社会全域扩展，构建中国特色的家电标准体系事关家电行业发展全局。家电行业在标准化工作中，除了技术层面的考虑外，还要能够从经济学角度考虑对行业发展的影响[7]。家电行业应该更加积极的参与到标准化工作中，创新标准化工作模式，改变市场准入类标准大量等同采用IEC 标准的现状，将国标话语权牢牢掌握在自己手中，共同构建结构优化、先进合理、国际兼容，具有中国特色的家电标准体系。

3 结束语

本文从提高经济效益的角度对家电标准化工作发挥的作用进行了分析。认为家电标准化在行业做优做强做大中发挥了促进作用，国标的制修订应该主要关注对国内市场的影响，标准化工作应该加强与行业发展的融合。并提出加大国际标准化力度和提高自主品牌影响力是标准化工作能够提高行业经济效益的两个路径。本文主要以定性方式进行了分析，未来需要在此基础上加强定量方式的研究，以期更加深入的分析家电标准化的经济效益。